Финансовый управляющий вправе получать информацию без суда

Что произошло

В рамках личного банкротства гражданина, финансовый управляющий запросил в региональном УВД сведения о наличии зарегистрированных и снятых с учета транспортных средств должника. Вместе с копиями документов, подтверждающих регистрационные действия. В Управлении финуправляющему предоставили сведения о ТС должника, однако отказали в предоставлении сведений, на основании которых были совершены регистрационные действия. Причина — они содержат персональные данные, которые нельзя раскрывать без согласия субъекта персональных данных (статья 7 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»). Финансовый управляющий обжаловал отказ в судебном порядке.

Как решили суды

Суд первой инстанции требования удовлетворил, апелляция с выводами согласилась. Однако суд округа финансовому управляющему отказал, подтвердив доводы УВД — нельзя предоставлять информацию, содержащую персональные данные граждан без их согласия. Для этого должно быть указание в судебном акте, которым финансовый управляющий был утвержден.

Как решил Верховный Суд

Судебная коллегия Верховного Суда постановление суда округа отменила. У арбитражного управляющего, в силу абз. 10 п. 1 ст. 20.3 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, есть право во внесудебном порядке запрашивать необходимые сведения о должнике и его имуществе, в том числе имущественных правах, о контрагентах и об обязательствах у физических, юридических лиц, государственных и местных органов власти, внебюджетных фондов. Указанные сведения могут в себя включать служебную, коммерческую и банковскую тайну. И предоставить их арбитражному управляющему обязаны в течение 7 дней со дня получения запроса, безвозмездно. Соответственно, обращаться перед запросом в арбитражный суд управляющему не нужно. Согласно абз. 1 п. 7 ст. 213.9 Закона № 127-ФЗ, финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина, о счетах и вкладах, обеспечивая конфиденциальность сведений (п. 3 ст. 203 и п. 10 ст. 2139 Закона № 127-ФЗ).

В рассматриваемом случае финансовый управляющий требовал не только сведения о ТС, зарегистрированных и снятых с учета, но и документы, на основании которых регистрационные действия были проведены. Без них у него не было возможности проанализировать сделки об отчуждении имущества, а также узнать о его дальнейшей судьбе. А это, в свою очередь, отрицательно могло сказаться на формировании конкурсной массы. Кроме того, в Законе о персональных данных прямо сказано, что что обрабатывать персональные данные без согласия субъекта персональных данных допускается в случае, если она необходима для достижения целей, предусмотренных законом, осуществления правосудия, исполнения судебного акта (пункты 2, 3 части 1 статьи 6 Закона № 152-ФЗ). В этом случае такими целями являются цели, предусмотренные Законом о банкротстве.

Верховный Суд также указал, что при банкротстве физического лица, его гражданская дееспособность в определенном смысле ограничивается. А финансовый управляющий фактически становится его законным представителем. Соответственно, ему могут быть предоставлены документы и сведения в объеме, по крайней мере, не меньшем, чем тот, который вправе запросить гражданин лично.

Определение Верховного Суда РФ № 308-ЭС23-15786 26 декабря 2023г. по данному делу  вошло в Обзор судебной практики ВС РФ № 2, 3 (2024).