ВНЖ в Израиле и ЕС — что выгоднее для предпринимателя в 2025 году

Предпринимательская миграция перестала быть сугубо экономическим выбором. В 2025 году бизнес‑среда все сильнее зависит от регуляторной прозрачности, международной мобильности, стабильности налоговой системы и скорости доступа к глобальным рынкам. На этом фоне запрос на сравнение условий в разных странах стал особенно острым, поскольку доступные направления предлагают качественно разные модели интеграции.

Израиль — это инновационная экономика с сильным технологическим сектором и гибкой системой предпринимательской поддержки. ЕС — единый рынок с десятками юрисдикций, разнообразием налоговых режимов и высоким уровнем экономической предсказуемости.

Что из этого выгоднее предпринимателю, который рассматривает долгосрочное развитие своего бизнеса, личную мобильность и правовую стабильность? Разбираемся в этой статье.

Правовой статус предпринимателя: ВНЖ Израиля против визовых режимов ЕС

Израиль: ВНЖ как ступень к гражданству и бизнес‑интеграции

Официальные условия регулируются Законом о въезде в Израиль (1952), постановлениями МВД и разъяснениями Управления регистрации населения. Для иностранного предпринимателя в Израиле применяются:

• виза B‑1 (разрешение на работу специалистам);
• виза B‑2 (деловая). Сюда же входит Program for International Entrepreneur — программа для иностранных основателей стартапов (через Israel Innovation Authority);
• статус A‑5 (ВНЖ), который часто предоставляется людям, уже имеющим законные основания на длительное проживание — супругам евреев. Предпринимателям A‑5 практически не предоставляется без семейных оснований.

В отличие от ЕС, Израиль не предлагает единой «предпринимательской визы», но предоставляет гибкость при сопровождении инновационных проектов, технологических стартапов или семейных оснований. Важная нюансированная особенность — статус A‑5 обеспечивает доступ к инфраструктуре соцобеспечения, разрешение на работу без ограничений и дает возможность двигаться в сторону ПМЖ.

Так как многие претенденты на ВНЖ в Израиле имеют еврейское происхождение и репатриируются по Закону О возвращении, правила для них шире и благоприятнее, но это касается только тех, у кого есть такие основания.

ЕС: десятки режимов ВНЖ, разные требования

ЕС предлагает предпринимателям множество путей: визы для стартапов, бизнес‑иммиграция, «золотые визы», резидентские статусы для фрилансеров и цифровых кочевников. Однако ключевое — каждая страна действует по собственному законодательству.

Примеры:

• Эстония — разрешение для стартапов (официально регулируется Startup Estonia при Министерстве экономики).
• Португалия — визы D2 и D7 (Институт миграции и границ).
• Германия — §21 AufenthG (предпринимательская деятельность).
• Франция — Passeport Talent, категория «Créateur d’entreprise».

Единого ВНЖ ЕС нет — предпринимателю необходимо выбирать конкретную страну и следовать ее регламенту. Зато после 5 лет легального проживания и соблюдения требований появляется возможность претендовать на статус долгосрочного резидента ЕС по директиве 2003/109/EC.

Однако важно подчеркнуть, что инвестиционные ВНЖ («золотые визы») также ограничены. ЕС не ввел единый законодательный запрет, но:

• большинство стран приостановили выдачу ВНЖ за инвестиции гражданам РФ;
• в Португалии и Испании действуют санкционные рекомендации ЕС, из‑за которых заявления от россиян практически не рассматриваются;
• Даже Греция и Мальта усилили проверки и чаще отказывают по критерию финансовой прозрачности.

Это означает, что в 2025 году россияне фактически не могут получить европейский ВНЖ через инвестиции, как это было доступно ранее.

Налоговые режимы: сравнение предсказуемости и нагрузки

Израиль: прогрессивная шкала и льготы для новых репатриантов

Официальные налоговые правила публикуются Налоговым управлением Израиля (Israel Tax Authority).

Основные характеристики:

• налог на прибыль компаний — 23%;
• НДС — 17%;
• подоходный налог — до 47% в верхней планке;
• социальные взносы (Битуах Леуми) — комбинированные ставки.

Для новых репатриантов действуют льготы: 10‑летнее освобождение от налогов на иностранные доходы и активы. Более того, в ноябре 2025 года стало известно, что Кнессет подготовил масштабную налоговую реформу для новых репатриантов: введение пятилетнего освобождения от подоходного налога на доходы, полученные в Израиле. Эти льготы не относятся ко всем иностранцам, но являются важным фактором именно для тех, кто рассматривает перспективы гражданства или уже получил его.

Плюс — Израиль избегает резких изменений налоговой системы, что подчеркивается в документах OECD.

ЕС: сильная дифференциация налоговых моделей

ЕС предлагает предпринимателю широкий спектр налоговой нагрузки — от низких ставок корпоративного налога в Болгарии (10%) до высоких во Франции или Германии.

Примеры (официальные данные национальных налоговых ведомств):

• Ирландия — корпоративный налог 12,5%;
• Эстония — налог на прибыль 0% до распределения дивидендов;
• Германия — совокупный корпоративный налог примерно 30% (с учетом торгового сбора);
• Португалия — корпоративный налог 21% + муниципальные надбавки.

ЕС интересен тем, что предприниматель может выбирать юрисдикцию под собственные задачи: доступ к рынкам, комфорт налогообложения, требования к резидентству. Многие страны ЕС также имеют налоговые льготы для новых резидентов (Италия, Греция, Кипр, Португалия до недавних изменений). Однако все это требует серьезного юридического сопровождения.

Доступ к рынкам и международная мобильность

Израиль: инновационная экосистема и глобальная направленность

Израиль, по данным Мирового банка и OECD, относится к числу наиболее технологически развитых экономик. Особенности:

• высокий уровень инвестиций в R&D — более 5% ВВП, один из самых высоких показателей в мире;
• высокая концентрация технологий: кластеры в Тель‑Авиве, Хайфе, Иерусалиме;
• присутствие международных корпораций, создающих филиалы и R&D‑центры;
• глобальная направленность стартапов — подавляющее большинство проектов ориентировано на США, ЕС и международных инвесторов.

Для предпринимателя это означает, что даже при работе на внутреннем рынке он фактически присутствует в международном технологическом пространстве. Исключение — компании, ориентированные на традиционные отрасли: там экосистема более локальная, и глобальные возможности проявляются слабее.

С точки зрения мобильности Израиль предоставляет гражданам полный доступ к безвизовым поездкам в ЕС (кроме некоторых стран). Для владельцев ВНЖ такой доступ зависит от страны их гражданства и правил Шенгена, однако сам факт ведения бизнеса в Израиле никак не ограничивает поездки, что является плюсом.

ЕС: единый рынок как главный аргумент

Европейский союз предлагает предпринимателю ключевое преимущество — доступ к единому рынку. Это означает:

• свободное перемещение товаров и услуг;
• унифицированные требования по защите данных (GDPR);
• общие технические стандарты;
• возможность работать в любой стране ЕС после регистрации компании (при соблюдении местных регуляций).

Если речь идет о цифровом бизнесе, единство рынка существенно снижает транзакционные издержки. Но важно помнить: ВНЖ в одной стране ЕС не дает автоматического права работать в другой. Это распространенное заблуждение. Право на перемещение есть, но не право на экономическую деятельность.

Только статус долгосрочного резидента ЕС — тот самый, который выдается через пять лет проживания — обеспечивает расширенный набор прав внутри блока.

Бюрократия и скорость принятия решений

Израиль: жесткие требования, но предсказуемость процедур

По данным Министерства внутренних дел Израиля, рассмотрение заявлений на продление статуса и оформление разрешений на работу строго регламентировано. Основные особенности:

• выраженная требовательность к документам;
• персональные собеседования — стандартная процедура;
• быстрые сроки на конкретные типы виз (например, B‑2);
• цифровизация услуг: все больше действий переводится в онлайн через систему MyVisit и gov.il.

Предприниматели отмечают, что предсказуемость решений высока, но сама процедура нередко требует физического присутствия и внимательной подготовки документов.

ЕС: скорость зависит от страны

Европейская комиссия регулярно публикует отчеты о миграционной политике, но каждая страна остается полностью самостоятельной. Поэтому:

• в Эстонии стартап‑визы обрабатываются быстро (поддержка Startup Estonia);
• в Германии рассмотрение предпринимательских заявлений может растянуться на месяцы;
• Франция предлагает упрощенные процедуры для Passeport Talent, но требует детального подтверждения экономической ценности проекта.
• В ряде стран (например, Португалии, Испании, Италии) сроки также могут достигать 6–12 месяцев.

Здесь предпринимателю приходится выбирать между скоростью и качеством инфраструктуры. Одинаковых правил нет.

Социальные и правовые гарантии

Израиль: сильная система соцобеспечения и обязательное страхование

Согласно данным Министерства финансов и Битуах Леуми:

• система здравоохранения универсальна: все резиденты обязаны иметь медицинскую страховку;
• социальные выплаты доступны обладателям ВНЖ A‑5;
• рынок труда защищен трудовым законодательством, включая минимальную зарплату и ограничения на рабочее время.

Для предпринимателей, имеющих семью, это может быть важным фактором — социальная система Израиля обеспечивает базовую стабильность.

ЕС: высокий уровень защиты, но разные стандарты

Евросоюз известен своей социальной моделью, однако она неоднородна:

• в Скандинавии — самые высокие стандарты защиты;
• в Южной Европе — сильная медицина, но могут возникнуть трудности с администрированием;
• в Восточной Европе — относительно скромные гарантии, но низкие расходы.

Для новых резидентов (владельцев ВНЖ) доступ к соцсистемам ограничен — в некоторых странах пособия доступны только после нескольких лет проживания.

Все страны ЕС следуют директивам по медицинскому страхованию, правам работников и социальной интеграции, но качество этих услуг различается и зависит от выбранной страны проживания.

Стоимость жизни и операционные затраты

Израиль: высокая стоимость жизни, но высокий уровень зарплат и спроса на технологии

OECD фиксирует Израиль среди стран с высокой стоимостью жизни. Это касается:

• аренды;
• профессиональных услуг;
• продуктов питания;
• образования.

Но одновременно:

• зарплаты в технологической сфере выше среднеевропейских;
• спрос на услуги стартапов, консалтинга и инновационных компаний намного выше, чем в большинстве стран ЕС.

Предприниматель платит дорого, но получает доступ к рынку с высокой покупательской способностью и сильной инвесторской активностью.

ЕС: разрыв между странами огромен

Стоимость жизни различается многократно:

• Дания, Ирландия и Люксембург — одни из самых дорогих стран ЕС;
• Португалия, Греция и Чехия — умеренные;
• Болгария и Румыния — одни из самых доступных.

Это дает предпринимателю возможность выбирать юрисдикцию с оптимальными расходами: открыть компанию в Эстонии, жить в Испании, работать на весь европейский рынок — подобные модели сегодня распространены.

Что выгоднее предпринимателю в 2025 году: Израиль или ЕС?

Преимущества Израиля

• сильнейшая технологическая экосистема;
• гибкие бизнес‑модели для инновационных проектов;
• предсказуемость налоговой системы;
• социальная стабильность и обязательная медицина;
• развитый венчурный рынок;
• особые условия для лиц, имеющих право на репатриацию (но не для всех иностранцев).

Ограничения Израиля

• высокая стоимость жизни;
• небольшой внутренний рынок;
• ограниченное количество типов ВНЖ для предпринимателей;
• необходимость личного присутствия в процессе оформления.

Преимущества ЕС

• доступ к единому рынку из 27 стран;
• разнообразие налоговых и иммиграционных режимов;
• возможность выбрать страну под конкретные задачи;
• широкий спектр программ поддержки малого и среднего бизнеса;
• высокие стандарты социальной и правовой защиты.

Ограничения ЕС

• бюрократическая сложность;
• отсутствие единой визы для предпринимателей — каждая страна устанавливает свои правила;
• необходимость сложного налогового планирования;
• длительный путь к статусу долгосрочного резидента ЕС.

Выбор зависит от цели, но нюанс важен

Если предпринимателю нужна технологическая среда, быстрый доступ к международным инвесторам и сильные локальные компетенции — Израиль остается одним из самых выгодных направлений.

Если же ключевая цель — масштабирование бизнеса в Европе, гибкость выбора юрисдикции, работа на широком рынке — ЕС предоставляет уникальные инструменты, хотя и требует терпения.

Особый случай — предприниматели, которые уже рассматривают право на гражданство Израиля или получили его. В этом случае статус в Израиле открывает дополнительные возможности: сильный внутренний рынок технологий, льготный налоговый режим для новых репатриантов и возможность держать часть бизнеса в Европе, а часть — в Израиле, используя преимущества обеих систем без необходимости жесткого выбора.

Такой комбинированный подход становится все более распространенным в 2025 году. Он позволяет объединить устойчивость европейского рынка с инновационной динамикой Израиля — и эта стратегия постепенно превращается в новую норму международного предпринимательства.