Минфин разъяснил механизм изменения обеспечения контракта

В своем письме от 13 сентября 2024 года Министерство финансов Российской Федерации уточнило, как правильно определить изменение размера обеспечения заключения контракта.

Между участниками торгов возник спор. Проблема состояла в том, что все по-разному трактовали понятие «ранее не обеспеченные обязательства». Главный вопрос — каким образом изменение цены контракта, даже если оно не приводит к первоначально установленной цене контракта (НМЦК), влияет на обеспечение.

Минфин разъяснил: величина обеспечения должна быть пересчитана при любом объеме контракта.

Изменение цены контракта связано с появлением новых обязательств, которые требуют дополнительных условий. Это означает, что ОИК необходимо увеличить меньшую стоимость привлечения нового поставщика. В частности, в случае изменения цены контракта требуется обязательное пересмотр и, возможно, корректировка размера обеспечения.

Изменения в ОИК должны вноситься в следующих случаях: при подписании дополнительных соглашений или по решениям органа государственной власти. Исполнитель обязуется обеспечить новое обеспечение еще до подписания соглашения, касающегося увеличения цены контракта. 

При снижении цены контракта, заказчик должен вернуть разницу в обеспечениях поставщику. В случае увеличения цены, предельное обеспечение путем определенного умножения увеличивает размер процентного финансирования.

Если участник использует форму независимой, то ему необходимо внести изменения в существующую или выпустить новую гарантию в сумме на общую сумму с учетом увеличения.

«В целом, разъяснения Минфина устраняют правовые неопределенности в обеспечении контрактов, способствуя большей прозрачности и выгодности в рамках государственной закупочной деятельности», — прокомментировал исполнительный директор Федеральной специализированной электронной торговой площадки ЭТПРФ Александр Геллер.