Экопреступления: от нарушения границ до ограничения свободы — один шаг

Экологические правонарушения оказывают пагубное влияние буквально на все — окружающую среду, здоровье человека, экономику государства и даже будущее нашей планеты. Борьба с подобными преступлениями на территории РФ ведется также на всех уровнях — от программ экологического воспитания через системы контроля к мерам административного воздействия. А далее — вплоть до уголовного наказания. Для особо опасных нарушений с глобальными последствиями международным экологическим сообществом даже введен новый термин — экоцид.

В России экологические правонарушения регулируются преимущественно Кодексом об административных правонарушениях (КоАП), различные статьи которого предусматривают весьма существенные штрафы за экологические преступления. А для тех, кому административки мало, есть и отдельные статьи УК РФ со вполне реальными шансами оказаться в тюремной камере или в исправительно-трудовой колонии.

Однако наша статья — не только про миллионы штрафов и годы лишения свободы. Тем более, что даже несмотря на наличие достаточно жестких правовых механизмов, в России все еще сохраняется повышенный уровень экологических преступлений. И, что еще печальнее, уровень активности в поисках виновных пока что также оставляет желать лучшего.

Радует то, что ситуация хоть постепенно, но исправляется. А огорчает — что резкие вспышки активности контрольных и тем более правоохранительных органов происходят, как правило, лишь после того, как где-нибудь в какой-нибудь акватории что-нибудь затонет, разольется и так далее. Или жители начнут массово болеть, чего раньше с ними не случалось. Или миллион рыб «внезапно» всплывет брюхом кверху. А ведь ни одно преступление не должно оставаться без внимания и адекватного наказания.

Жаль, что мало кто понимает: экологические преступления могут быть куда серьезнее имущественных. Восстановить материальные блага — задача тяжелая и болезненная, но выполнимая. Восстановление экологии и здоровья людей происходит куда затратнее и занимает в разы больше времени. Это время может измеряться не днями и даже не годами, а веками и тысячелетиями. Буквально — вечностью.

Примеры экологических преступлений

Предлагаем вам ознакомиться с самыми типовыми и вместе с тем наиболее опасными случаями экологических правонарушений.

Загрязнение окружающей среды

Загрязнение ОС включает незаконные выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, сбросы в водоемы и другие действия, которые загрязняют воду, воздух и почву. Например, разлив дизельного топлива в Норильске в мае 2020 года привел к катастрофическому загрязнению рек Амбарная и Далдыкан. Дизель также попал в озеро Пясино и создал тотальную угрозу для всей прибрежной (и не только) экосистемы Северного Ледовитого океана. Эта экологическая катастрофа стала одним из крупнейших ЧП в Арктике.

А про недавний разлив мазута и выброс его на Черноморское побережье, пожалуй, и без напоминаний помнит каждый россиянин. Кстати, сотрудник нашей компании Екатерина Петанова среди тысяч и тысяч других волонтеров принимала прямое участие в ликвидации последствий этой аварии — коллектив «Артезии» болеет за экологию не на словах, а на деле.

Помимо таких глобальных ЧП, огромное количество мелких преступлений по загрязнению окружающей среды происходят повсеместно и ежедневно. И при этом зачастую они остаются и не наказанными, и не замеченными.

Незаконная добыча природных ресурсов

Сюда включены не только незаконная рыбалка, вырубка леса, добыча минералов, но и незаконное использование еще одного ценнейшего ресурса — воды. Причем стать легальным пользователем водных недр в России и не слишком хлопотно, и не очень дорого. Все процедуры понятны и расписаны детально. Увы, многие предприниматели почему-то уверены, что воду учитывать не обязательно. И в этом — их просчет, простите за каламбур.

Нелегальное выращивание и торговля отдельными видами флоры и фауны

Экологические преступления включают в себя браконьерство, незаконную торговлю редкими и защищенными видами животных и растений. Современная человеческая цивилизация и так — враг номер один всего живого на Земле: мы уничтожаем вековые места обитания зверей, травим их выбросами вредных веществ и радиацией. И добиваем — незаконным выловом, охотой и варварским собирательством.

Даже древние люди убивали ровно столько животных и собирали ровно столько растений, чтобы было достаточно для обеспечения своих потребностей — и не более. Неужели они были разумнее нас, покоривших космос, придумавших роботов и создавших искусственный интеллект?

Нарушение экологических законов — грубейшее и злое преступление

Нарушение экологических законов и смежных правовых и организационных норм может включать в себя неправомерное строительство, неправильно перерабатываемые отходы и прочие несоблюдения экологических нормативов и стандартов.  Кстати, все приведенные выше примеры — почти всегда какая-то составная часть именно этого преступления.

Последствия экологических правонарушений

Как уже говорилось, самое страшное в экологическом преступлении — не сам факт, а его последствия. Вот очень короткий перечень таковых следов.

Для окружающей среды

Экологические преступления оказывают убийственное — в прямом смысле слова — воздействие на окружающую среду, включая потерю биоразнообразия, загрязнение воздуха, воды и почвы, разрушение целых экосистем. Например, массовая гибель морских организмов, как это произошло в Черном и Каспийском морях из-за сброса сероводорода, подчеркивает долгосрочные последствия таких правонарушений.

А еще иногда жажда рационализаторства в совокупности с безрассудностью и откровенной глупостью оборачивается проектами, за которые потом никто не ответит. Как и за последствия. Было Аральское море. Захотелось людям повернуть реки вспять и поиграть с природой — и нет Аральского моря. Победителей, увы, тоже нет — в проигрыше и Земля, и люди.

Для экологических прав человека

Экологические преступления ограничивают доступ населения к чистым природным ресурсам. В том числе и к таким жизненно необходимым, как вода и воздух. Просто поживите на природе в сибирской глуши и попейте родниковую воду — а затем подышите воздухом российского мегаполиса или попейте водички в казахстанском Экибастузе. Уверяем вас, такую «чистую» воду и такой «свежий» воздух сама Земля производить не в состоянии.

И самое важное — экологические преступления нарушают не просто какие-то абстрактные права граждан. Это нарушение важнейших прав, прописанных в основополагающем документе нашего государства — Конституции Российской Федерации. В статье 42 закреплено право гражданина «на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением».

Для нарушителя — юридического лица

Вот мы и вернулись опять к тому, с чего начинали. Юридические лица, совершающие экологические преступления, могут столкнуться с серьезными финансовыми, производственными и репутационными последствиями. А признанные виновными сотрудники — получить не только штрафы, но и уголовные наказания.

Гражданская ответственность

Гражданская ответственность за экологические нарушения в России традиционно рассматривается через призму возмещения ущерба, причиненного окружающей среде. В последние годы общественные организации играют все более заметную роль в привлечении бизнеса к ответственности за подобные преступления. Они могут подавать иски от имени пострадавших граждан или экосистем, требуя компенсации ущерба или восстановления нарушенного состояния окружающей среды. Однако в российской правовой системе этот механизм остается недостаточно развитым. Что ж, будем оптимистами — если не все идеально, значит, есть куда двигаться дальше.

Административная ответственность

Повторим, КоАП РФ содержит массу статей, предусматривающих административное наказание за несоблюдение экологических требований. Основных мер две: штрафы и приостановка деятельности отдельного объекта-нарушителя либо даже предприятия в целом. Например, статьи кодекса с 8.1 до 8.5 включительно — все сплошь про ответственность за экологические нарушения — в градостроительстве, эксплуатации предприятий, охране окружающей среды, обращении с опасными и вредными веществами и отходами и многое другое.

Отдельно обращаем внимание на то, что сокрытие, равно как непредоставление либо искажения экологической отчетности и достоверной информации — это также готовое преступление (статья 8.5 КоАП РФ).

Уголовные статьи за экологические преступления

Для злостных нарушителей есть и Уголовный кодекс. Некоторое количество его статей предусматривают уголовное наказание за экологические правонарушения, например:

• Статья 246 — Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ. 
• Статья 247 — Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов. 
• Статья 248 — Нарушение правил безопасности при обращении с биологическими агентами или токсинами.

Поверьте, это очень небольшая часть статей УК, по которой могут привлечь экопреступников. Особенно с учетом того, что нередко экологические преступления являются лишь звеном в больших корыстных схемах — экономических, коррупционных и т.п.

Преступления в сфере экологии представляют собой одну из наиболее острых угроз современности. Почему? Ответ прост. Из века в век, несмотря ни на какие кризисы и прочие проблемы, человечество с материальной точки зрения живет все лучше. А с экологической — опять же несмотря ни на какие меры и ограничения — все хуже. Если так пойдет и дальше, то никакое золото не спасется, если его залить серной кислотой.