Что такое Федресурс и для чего он нужен
Почему об этом федеральном реестре говорят все чаще и кто в обязательном порядке должен публиковать в него сообщения
Основатель сервиса «Федресурс Онлайн». Основатель сервиса «Вестник Онлайн». Основатель сервиса «Бизнес Мониторинг». Спикер Бизнес-школы SKOLKOVO
В последнее время в России участились случаи привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к различным видам ответственности за нераскрытие обязательных сведений в реестре Федресурс. Подробнее об этом ресурсе, самой обязанности и о способах недопущения негативных правовых последствий за несоблюдение обязанности раскрытия информации в Федресурсе рассказывает генеральный директор АО «Консалтинг онлайн» и основатель сервиса «Федресурс Онлайн»
Зарина, добрый день! Ваша компания уже более 10 лет занимается публикацией сведений в Федресурсе. Не могли бы вы подробнее нам рассказать о Федресурсе?
Федресурс — это Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юрлиц, ИП и иных субъектов экономической деятельности. Однако, как вы уже могли понять, более привычное для многих и чаще упоминаемое его название — это именно Федресурс. Также вам может попасться аббревиатура ЕФРСФДЮЛ. Все эти три названия — об одном и том же реестре.
А для чего был создан реестр? Какие цели преследовал регулятор?
Реестр начал свою работу еще 2013 году. С тех пор многое изменилось — к примеру, перечень сообщений, которые подлежат внесению в реестр, расширился до 80 видов. Хотя в самом начале работы реестра их было не более десятка. Такое развитие обязанности связано с тем, что Минэкономразвития и ФНС России задумало Федресурс как инструмент для повышения прозрачности и открытости бизнеса в нашей стране. Внесение в него сведений является гарантом соблюдения прав контрагентов и кредиторов. Любой желающий может зайти на сайт реестра, найти интересующую его компанию и ознакомиться с ее сведениями, включая важную финансовую информацию.
Можете подробнее рассказать, какие события публикуются в Федресурсе? Может есть конкретные примеры?
Да, конечно! В реестре публикуется информация, имеющая определенную юридическую значимость. К таким фактам, или иначе их еще называют событиями, относятся:
- Ликвидация организации или ИП.
- Реорганизация юридического лица в любой из форм, предусмотренных ГК РФ.
- Лицензии (получение и изменение их статуса).
- Вступление в СРО или прекращение членства в СРО.
- Аудит и бухгалтерская отчетность.
- Стоимость чистых активов (для АО)
- Недостаточность имущества (отрицательные активы)
- Намерение должника/кредитора обратиться в суд с заявлением о банкротстве.
- Залог движимого имущества.
Это только ТОП публикаций по их востребованности и частоте размещения. На деле же, как я уже упомянула выше, видов сообщений более 80. И вот здесь есть важный момент. Чуть больше половины видов публикаций (порядка 50) носят обязательный характер. То есть их размещение в реестре — это установленная законом обязанность, неисполнение которой может привести к различным видам ответственности.
С сообщениями понятно. А какая ответственность может наступить за Федресурс?
Есть несколько категорий ответственности, которая может наступить за неисполнение требований в части Федресурса (либо за их некорректное исполнение).
Общеизвестной здесь является административная ответственность по ч.6-8 ст. 14.25 КоАП РФ. Согласно положениям данной статьи, лицо, нарушившее установленные законом требования может столкнуться с:
- Административным штрафом в размере до 50.000 рублей.
- Дисквалификацией должностного лица на срок до 3 лет.
Как правило, об этом виде ответственности знает большинство юристов. Но есть еще несколько категорий последствий, к которым может привести не размещение обязательных сведений в Федресурсе.
Если ваша компания находится в стадии ликвидации, реорганизации или уменьшения уставного капитала и вы по какой-то причине не опубликовали соответствующие сообщения в реестр, налоговая может отказать вам в регистрации любой из указанных процедур.
И не стоит забывать о субсидиарной ответственности. Она может наступить в том случае, если компания обанкротилась, а обязательные сообщения в Федресурс при этом не было опубликованы. Тогда отвечать личным имуществом по долгам компании придется лицам, которые контролируют должника.
Вот так — казалось бы, из-за какой-то небольшой и «незначительной» для многих обязанности можно столкнуться с целым рядом крайне неприятных последствий.
Кстати, наша команда «Консалтинг Онлайн» фиксирует привлечение лиц к ответственности за Федресурс. С обширной практикой штрафов можно ознакомиться здесь, а с отказами налоговой в регистрации процедур — по этой ссылке.
Хотелось бы подробнее узнать о порядке исполнения обязанности. В какой срок нужно вносить данные?
Все зависит от вида сообщения. Общий порядок публикации говорит нам о том, что вносить сведения в реестр необходимо в течение 3 рабочих дней с момента наступления факта. К примеру, срок дня на публикацию дается с момента подписания аудиторского заключения или принятия решения о ликвидации организации.
Но во всех правилах есть исключения. Например, сведения о признаках банкротства должны быть опубликованы руководителем организации в Федресурсе в течение 10 рабочих дней с момента, когда он узнал или должен был узнать об их возникновении.
Поэтому прежде чем вносить сведения в реестр — узнайте, какой срок установлен для нужного вам сообщения.
И, наверное, самый ожидаемый вопрос — как публиковать сообщения в Федресурс?
Есть несколько способов — давайте разберем основные. Можно сделать это самостоятельно, но тогда придется пройти следующий путь:
- Выпустить электронную подпись — без нее публикацию совершить не получится.
- Для корректной работы КЭП требуется специализированное программное обеспечение.
- После приобретения этих компонентов их нужно установить на компьютер или ноутбук, с которого вы планируете совершать публикацию в реестр. Здесь важно обратить внимание на то, что ряд пользователей сталкиваются с трудностями при установке КЭП и ПО на устройство — потому что это во многом техническая работа. Кто-то зовет на помощь IT-специалистов.
- После проведения всех технических работ необходимо авторизоваться в личном кабинете Федресурса.
- Затем — сформировать текст объявления и оплатить госпошлину. Ее размер на регулярной основе увеличивается, поэтому это число лучше отслеживать на официальном сайте реестра. Как правило, оплата зачисляется в течение суток — рекомендую брать это в расчет при учете сроков публикации.
- Далее лучше еще раз перепроверить текст сообщения, чтобы в нем не было ошибок и других неточностей. И можно публиковать.
Этот процесс может затянуться на несколько дней. В условиях, когда по общему порядку большинство сообщений необходимо публиковать в течение трех рабочих дней, многие ответственные лица не укладываются в установленные законом временные рамки. Отсюда — возрастание рисков штрафов и других последствий.
Но есть возможность избежать негативного сценария — достаточно обратиться за профессиональной помощью в компании, оказывающие услуги по быстрым публикациям в реестр Федресурс. Зачастую подобные сервисы публикуют сообщения за несколько часов, при этом беря на себя всю работу — от формирования текста сообщения до оплаты госпошлины.
Публиковать сообщения в Федресурсе можно через сторонние сервисы. Публикация через сервисы позволяет организациям и ИП оперативно исполнять свою обязанность и вносить сведения в реестр буквально за 1 час. Такие сервисы помогают исполнять установленную законом обязанность и не сталкиваться с негативными последствиями: штрафами, отказами и дисквалификациями.