Алексей Расходчиков: оздоровление городской среды — новое качество жизни

Интервью с кандидатом социологических наук, председателем правления Московского центра урбанистики «Город», доцентом Финансового университета при Правительстве РФ Алексеем Расходчиковым.

Город и здоровье понятия несовместимые?

Ну почему? Есть города, которые понимают, что здоровье жителей — важный показатель благополучия, от которого в том числе зависит и инвестиционный климат. Например, Сингапур. Мы в прошлом году общались с коллегами из этого города-государства на международной выставке. Они так и говорят: хотите жить на 10–15 лет дольше — приезжайте к нам работать, преподавать, строить бизнес. И демонстрируют свою статистику по продолжительности жизни. Но это скорее исключение. Жизнь в мегаполисе чаще ухудшает здоровье человека: плохая экология, стрессы, однообразная застройка, скученность, продукты питания, произведенные промышленным способом. Все это приводит к тому, что даже самая современная медицина не компенсирует такие негативные нагрузки на здоровье человека.

Традиционный вопрос: кто виноват? Или, почему так получается?

Экономическая модель освоения территорий, девелоперский тип городского развития, когда строится то, что выгодно, что можно быстро продать. Такой подход приносит быстрые деньги, иллюзию экономического роста, но создает огромные дисбалансы в городской среде — проблемы, которые придется решать десятилетиями. Эта модель неустойчива и живет до наступления большого экономического кризиса. Затем, после некоторого шока, начнется уже серьезный разговор о новых, более цивилизованных подходах к городскому строительству. В теории такие модели уже давно сформулированы: это принципы «здорового города», эко-антропо-центрический подход Т. М. Дридзе, социальные модели «умного города». На практике их внедрению мешают быстрые деньги, спекулятивный капитал на рынке недвижимости. Но эта эпоха уже заканчивается.

Что значит здоровый город?

Это городская среда, спроектированная так, чтобы сохранять и поддерживать физическое, эмоциональное и психическое здоровье человека.  В основе подхода лежит понимание важности здоровья как одного из ключевых ресурсов человека, города и государства. Не менее важного, чем материальные, социальные и другие ресурсы. При этом основной акцент делается не столько на качество медицины, сколько на условия жизни и деятельности людей, городское планирование, состояние окружающей среды, социальные и экономические факторы. Потому что медицина подключается, когда здоровье уже подорвано. Здоровый же человек редко думает о врачах.

Каковы ее основные характеристики?

Создание условий для пеших прогулок — благоустройство пешеходных улиц и бульваров, больше зеленых пространств — парков и скверов в городских районах. Потому что очень многие проблемы со здоровьем возникают из-за малоподвижного образа жизни. Снижение количества выхлопных газов от автомобилей и уровня шума за счет ограничения использования транспорта в жилых кварталах и снижение его скорости. Доступность экологически чистых продуктов питания и контроль за качеством того, что лежит на полках в супермаркетах. Оздоровление городской среды призвано устранять негативные факторы городской жизни и формировать здоровьесберегающую городскую среду.

Возможности вести здоровый образ жизни тесно связаны с экономической ситуацией, уровнем доходов и стоимостью жизни в городах. Поэтому состояние рынка труда, возможности найти работу, усилия городских властей по развитию местных предприятий и малого бизнеса, снижению уровня безработицы, программы переподготовки специалистов также являются значимыми факторами, влияющими на общественное здоровье горожан. Важное место занимают также вопросы безопасности городской среды, уровень культуры и образования жителей, такие аспекты городской жизни, как семейные отношения и добрососедство, психологический климат, отсутствие дискриминации, участие жителей в развитии своих городов и социальное взаимодействие.

А как строительство может влиять на психологический климат?

Очень просто. Если вы пытаетесь впихнуть максимум многоквартирных домов на квадратный километр, желательно еще и максимальной высотности, чтобы побольше продать квартир, нужно сразу готовить большое число аптек, больниц и поликлиник. Или, как писал наш ученый В. А. Филин в книге «Видеоэкология» — «Если вы строите 100 однотипных многоэтажек, планируйте сразу такое же количество мест в психиатрических клиниках». И с этим сложно спорить, потому что самые распространенные из серьезных заболеваний в мегаполисах — это психические расстройства.

Еще французский социолог Ги Дебор точно сформулировал, что город — это пространство конфликтов. Это нужно понимать и проектировать жилые районы так, чтобы снижать эту конфликтность. Культура добрососедства не появляется сама по себе, она формируется в первую очередь на уважении к людям. Не каким-то абстрактным людям, а конкретным. При планировании придомовой территории нужно учесть, будет ли красивым вид из окна в 35-ой квартире, где будут играть дети, так чтобы шум не мешал пожилым людям. Это четкое разделение пространства на функциональные зоны и правила внутреннего распорядка, которые устанавливают сами жители, а не управляющая компания.

Большую роль в создании комфортного психологического климата в домах, воспитания культуры добрососедства играют общественные центры для проведения праздников, культурных мероприятий. Где люди могут знакомиться, общаться. Это, кстати, и косвенная реклама для потенциальных покупателей. Некоторые застройщики начинают это понимать, создавая соседские центры в домах.

Как должно выглядеть грамотное городское планирование?

Грамотное, ориентированное на человека и его здоровье городское планирование закладывает широкие зеленые улицы и бульвары, систему зеленых зон от небольшого сквера возле дома до полноценного лесопарка, куда удобно доехать на общественном транспорте. Резервирует земли для выращивания экологически чистых продуктов. Формирует визуально привлекательную среду на улицах, с красивой и разнообразной архитектурой, комфортным для человека ритмом передвижения, создающим ощущение защищенности и безопасности.

Почему эти принципы не соблюдаются? Нет соответствующих законов, нормативов?

Скорее из-за непрофессионализма и безграмотности, а где-то из-за коммерческих интересов, которые превыше общественного здоровья. Все принципы давно разработаны, есть типологии, методики и правила застройки. В 2020 году мы выпустили первый аналитический альманах «Здоровый город — оксюморон или реальность», потому что на фоне пандемии проблемы здоровья в городах стали особенно острыми. В 2022 году вышел большой научно-популярный сборник «Оздоровление городской среды», где среди авторов были не только архитекторы и градостроители, но специалисты здравоохранения, известные экономисты и заслуженные педагоги. В этом году вместе с коллегами из Национального медицинского исследовательского центра профилактической медицины мы готовим к выпуску «Методические рекомендации для градостроителей и девелоперов», где приводятся конкретные параметры здоровой городской среды на уровне от многоквартирного дома до города в целом. Большую работу в этом направлении ведет «Ассоциация здоровых городов», куда входят более 150 муниципалитетов из 32 регионов, проводятся ежегодные форумы, выпускаются методические материалы.

Есть ли поддержка этого направления со стороны госорганов?

В прошлом году мы общались с коллегами из Министерства строительства РФ, обсуждалась возможность включить показатели здорового города в программу «Комфортная городская среда». К сожалению, осенью руководство соответствующего департамента сменилось, и работа в этом направлении затормозилась. В то же время в Государственной думе в 2024 году был создан Экспертный совет по общественному здоровью, где эта проблематика активно обсуждается и, надеемся, приведет к законодательным инициативам по оздоровлению российских городов.

Однако одних нормативов и законов недостаточно. Нужно понимание со стороны строительного бизнеса, что здоровый дом — это выгодно, за этим будущее. Болеть становится слишком дорого, культура здорового образа жизни быстро распространяется среди молодежи. Все больше людей хотят жить долго и сохранять здоровье. Но у нас с десяток премий для девелоперов в области устойчивого развития, зеленого строительства, ESG. И ни одной за оздоровление городской среды. Необходима популяризация этого направления.

Будем надеяться, что так и будет. Тем более что вопросы здоровья при нашей демографии и большой доле населения в городах очень важны. В заключении — несколько слов о себе: как вы пришли в градостроительную деятельность и научную урбанистику?

В 2012 году меня пригласили на должность начальника информационно-аналитического отдела АО «Мосинжпроект» — это был период, когда организация из старейшего проектного института Москвы превращалась в большой инжиниринговый холдинг. На который новое Правительство Москвы под руководством С. С. Собянина возложило задачи по строительству метро, дорожных магистралей, транспортно-пересадочных узлов и значимых инфраструктурных объектов: реконструкция стадиона «Лужники», строительство парка «Зарядье», МЦК и Большой кольцевой линии Московского метрополитена. В задачи моего подразделения входило сопровождение строительных проектов, предотвращение конфликтных ситуаций с жителями, выработка социально обоснованных проектных решений.

Параллельно я поступил в аспирантуру Института социологии РАН. Здесь в Центре социологии управления и социальных технологий под руководством одного из основателей российской теории управления, почетного доктора ИС РАН, профессора А. В. Тихонова, получил первый опыт погружения в фундаментальную науку. В научный коллектив Центра входили такие известные российские ученые, как В. В. Щербина — один из ведущих теоретиков социологии организаций, В. А. Жаворонков — специалист в области социологии массового сознания и информации, А. П. Давыдов — доктор культурологии, разработчик методов социокультурного анализа.

Как помогло в работе такое совмещение науки и практики?

На самом деле очень помогло. Потому что, когда в практике сталкиваешься со сложной проблемой, где нет простых и понятных решений, ответы можно найти в фундаментальной науке. Так, конфликты с жителями при строительстве возникают из-за базового противоречия, когда городские власти рассматривают город как объект для реконструкции и строительства, а жители — как свою обжитую и привычную среду для жизни.

В 2017 году успешно прошла защита моей кандидатской диссертации в Институте социологии РАН на тему информационных технологий взаимодействия органов власти и населения в градостроительной деятельности. Произошел карьерный рост и в компании — меня назначили на должность заместителя директора по внешним коммуникациям АО «Мосинжпроект». Был разработан и утвержден технологический регламент проведения социальной экспертизы градостроительных проектов на этапе предпроектной подготовки как составной части проектирования, строительства и реконструкции инфраструктурных объектов.

Сколько лет вы проработали в правительстве Москвы?

В общей сложности более 12 лет. Сначала в АО «Мосинжпроект», затем с 2021 года в качестве руководителя социологической службы Стройкомплекса Москвы. Большие социологические исследования в Москве проводились более 10 лет, накоплен огромный материал о ситуации в городских районах, потребностях жителей в инфраструктуре — это стало основой для проведения более социально ориентированной градостроительной политики.

Как появился Московский центр урбанистики?

Он начался в 2015 году как площадка для взаимодействия с экспертами. Градостроительная деятельность требует совмещения знаний различных профессий и дисциплин: архитектуры, городского планирования, материаловедения, энергетики, экономики, социологии, экологии, ландшафтного дизайна, IT-технологий и так далее. Для качественной градостроительной политики необходимо взаимодействие с десятками различных специалистов, в том числе зарубежных. За прошедшие годы нами были проведены десятки исследований и несколько сотен экспертных мероприятий, в том числе на международном уровне, выпущен целый ряд книг и аналитических альманахов по различным направлениям городского планирования.

Какие планы на будущее?

Мне хочется, чтобы Московский центр урбанистики «Город» в итоге вышел на уровень передовой научной и практической школы по городскому развитию и урбанистике. Москва за последние годы стала одним из наиболее современных и привлекательных для жизни мегаполисов. Мало кто из мировых столиц сегодня может соревноваться с Москвой по внедрению цифровых сервисов, безопасности, развитости общественного транспорта. Этот опыт должен получить обобщение, чтобы лучшие практики могли использоваться для обустройства других городов как в России, так и в дружественных нам зарубежных странах.