Три ключевые тенденции в закупках 2025-2026: как не остаться в стороне

Уже в 2025 году мы видим первые итоги изменений в политике поддержки российских производителей, а также ряд мер по еще большей цифровизации и технологичности системы закупок в стране. Это не прогноз — это уже действующие нормы, которые меняют поведение всех участников рынка.

Практика показывает: те, кто заранее адаптируется к новым условиям, получают конкурентное преимущество. Вот три ключевые тенденции, которые определят ближайшие годы для участников закупок.

1. Национальный режим становится основой политики закупок

С 1 января 2025 года расширенный национальный режим вступил в силу для закупок как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ. Впервые произошла унификация норм и правил, которые теперь регулируются одним основным документом: Постановлением Правительства РФ № 1875 от 23.12.2024

Что это значит на практике:

• +15% к цене при сравнении с иностранными аналогами получают российские товары на закупках с установленным преимуществом
• Ограничен допуск импортной продукции по сотням кодов ОКПД 2
• Обязательное подтверждение российского происхождения продукции через Реестр российской промышленной продукции (РРПП) по позициям из приложения 1 и 2 к ПП 1875: более 500 товаров.

Для отечественных производителей это беспрецедентная поддержка. Но чтобы воспользоваться ею, нужно уже сегодня включить свою продукцию в РРПП. Мы видим, что многие компании до сих пор не подали заявку — а потом теряют шанс на победу из-за формального несоответствия. 

2. Цифровизация охватит даже малые закупки

С 2026 года планируется приступить к реализации Концепции совершенствования закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд малого объема на период до 2027. Ключевые пункты концепции затронут малые закупки по 44-ФЗ — закупки до 600 тыс. рублей по основаниям, предусмотренным п.4 и п. 5 1 ч. ст. 93 44-ФЗ. Идея состоит в том, чтобы максимально оцифровать этот сегмент закупок, и стандартизировать их, через инструменты ККТ — каталога конкретных товаров, чтобы закупать их можно было по модели электронного магазина. Пилотный проект каталога запускается с 1 октября 2025 и будет тестироваться до 31 марта 2026 года.

Механизмы работы с закупками малого объема меняются, и важно отслеживать тенденции, чтобы не остаться в стороне.

3. Контроль переходит на уровень технологий: ГИС «Антикартель»

Одно из самых масштабных изменений — разработка Государственной информационной системы «Антикартель». Планируется, что система будет выявлять картельные сговоры и другие формы недобросовестной конкуренции с помощью алгоритмов анализа данных.

Это серьезный шаг в сторону честной конкуренции. Но и для добросовестных компаний есть риски: пока непонятно, как система будет «отличать» активных участников сложившихся рынков, которые часто выходят на одни и те же торги, от недобросовестных нарушителей. 

2025 год станет точкой невозврата для «старого» подхода к закупкам. Технологии, контроль и поддержка отечественного производителя — не отдельные тренды, а единая система, которая формирует новую контрактную культуру.

Те, кто будет ждать, пока все «устаканится», потеряют рынок. А те, кто начнет адаптироваться уже сегодня, станут лидерами завтра.