Как закон защищает права сотрудников при отключении электричества

В офисе отключают электричество и возникает временная приостановка работы или «простой» (ст.157 ТК РФ), основания которой фиксируются документально: внутренние акты, справка или уведомление о планируемом отключении из снабжающей организации и т.п. 

Причина приостановки работы и расчет

Для сторон трудового договора важна причина. 

• Если отключение электроэнергии случилось, так как оператор электрических сетей меняет электропровода, или произошла авария на подстанции, а эти причины не зависят от работодателя и работника, то такое прекращение работы оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени «простоя».
• Если фирма не заплатила за свет и свет отключили, а это уже вина работодателя, то «простой» оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.
• Если сотрудник сломал генератор или сбил электроопору, то виноват работник и время приостановки работы не оплачивается.

В статье 139 ТК РФ сказано, что для расчета средней заработной платы учитываются предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

В коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение сотрудников.

Из-за «простоя» зарплата окажется меньше МРОТ, но это не страшно: гарантия минимального размера оплаты труда предусмотрена в отношении заработной платы при условии отработки месячной нормы рабочего времени. 

В «простой» можно отправить одного работника, отдел или компанию, что поясняет Минтруд в письме 24.05.2018 № 14-1/ООГ-4375. Должность, беременность и семейное положение работника роли не играют. 

Важно, чтобы временная приостановка работы была обоснована: если у фирмы произошло отключение света в одном из пяти филиалов, а света нет только в одном филиале, не стоит вводить «простой» во всех подразделениях. Снижение заработной платы и лишение возможности работать является основанием для жалоб сотрудников в суд и местную инспекцию Роструда.

Права и обязанности работодателя, когда отключили электроэнергию

Работодатель обязан принять меры по прекращению «простоя» (если эти меры зависят от него) и предоставить работнику возможность исполнять трудовые обязанности, обусловленные трудовым договором (ст. 22, 56 ТК РФ).  Заставить сотрудников «отработать» день приостановки трудовой деятельности в другой день нельзя. 

Работа в воскресенье — это уже привлечение к работе в выходной день, которое имеет нюансы и оплачивается не меньше чем в двойном размере. 

Изменение трудовой функции запрещено, но существует исключение из правил. Если «простой» вызван катастрофой природного или техногенного характера, производственной аварией, несчастным случаем на производстве, стихийным бедствием, а также в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, то работников можно перевести без их согласия на другую работу на срок до одного месяца (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ). 

Перевод на низкоквалифицированную работу допускается только с письменного согласия работника. При переводе оплата труда работника не может быть ниже среднего заработка по прежней работе.

Обязанности работодателя при «простое» сотрудников

О введении «простоя» работодатель издает приказ, который составляется в свободной форме, так как стандартизированная форма такого приказа не установлена. В приказе указывается следующее: 

• круг работников, на которых приказ распространяется; 
• причину «простоя» и его виновников, дату начала и дату окончания «простоя».

Если точные сроки восстановления электроснабжения не известны, нужно установить срок наступления определенного события — «до окончания ремонта электроподстанции (указываем конкретную электроподстанцию)».

• распоряжение о том, где находятся работники во время «простоя» (на рабочих местах или нет);
  способ уведомления работников о его завершении (не обязательно);
  размер оплаты времени «простоя».

Далее необходимо ознакомить сотрудников с приказом, а также оперативно согласовать приказ с профсоюзом, если он есть, затем — уведомить Службу занятости в установленном порядке — в течение трех рабочих дней после принятия решения о введении «простоя» (п. 3 ч. 1, ч. 2, 5 ст. 53 Закона о занятости N 565-ФЗ), а потом зафиксировать время простоя в табеле учета рабочего времени.

Света нет несколько дней: что делать с рабочими обязанностями

Период «простоя» является рабочим временем, и работник обязан выходить на работу: это не отпуск и не выходной день. Работники обязаны добросовестно выполнять свои обязанности (ст.21 ТК РФ), а значит, без разрешения начальника уходить домой нельзя. 

За нарушение дисциплины работника можно привлечь к дисциплинарной ответственности, в том числе, уволить по статье за прогул. Процедура стандартная: зафиксировать актом отсутствие на рабочем месте, запросить у сотрудника объяснения, получить, издать приказ о привлечении к ответственности с обоснованием нарушения.

Но бывают ситуации, когда сотрудникам можно не приходить в офис: работодатель разрешил остаться дома, указав это в приказе о «простое» (отсутствие работника на месте не снижает размер оплаты «простоя»; в офисе слишком жарко, так как из-за отсутствия света отключена и подача воды).

Работодатель обязан обеспечивать санитарно-бытовые нужды работников и безопасные условия труда. Нормальной для работы считается температура в 28 ℃. С повышением температуры сокращаются рабочие часы. Если температура выше 33℃, условия считаются опасными, и работник имеет право отказаться от выполнения работы до устранения опасности для жизни и здоровья (п.6 ст.222 ТК и ст.11 Закона от 23.06.2008 г. № 356-З «Об охране труда»).

Держать сотрудников в жару в офисе без света нет смысла. Фиксация высоких температур, жалоба в прокуратуру, ГИТ или Роспотребнадзор, а как итог — работодателю выдадут предписания об устранении нарушения прав работников. Кроме того, работодателя ждет штраф за нарушение правил охраны труда. 

Как избежать штрафа за нарушение правил охраны труда на рабочем месте: рекомендации. Запастись генераторами, установить кондиционеры и обеспечивать их работу, обеспечивать подвоз воды и т.п.; отпускать сотрудников домой, объявив «простой»; по соглашению с работником, изменить график работы, например, сдвинуть рабочие часы на утреннее или вечернее время, когда не так жарко, или перевести сотрудников на удаленную работу.