ЭКГ-рейтинг компании — полезный инструмент участников рынка госзакупок

Что говорит закон

Согласно закону о контрактной системе и Постановлению Правительства РФ от 31.12.2021 N 2604, при оценке заявок на конкурсах учитывается квалификация участников.

И показатель деловой репутации здесь — один из ключевых.

Условия оценки этого показателя детально прописывается в Положении об оценке заявок (утверждено тем же Постановлением 2604) с требованием оценивать деловую репутацию не «на глаз», а по национальному стандарту.

Главный документ — ГОСТ Р 71198-2023

 «ГОСТ Р 71198-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Индекс деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности (ЭКГ-рейтинг). Методика оценки и порядок формирования ЭКГ-рейтинга ответственного бизнеса».

В нем описано, как считать тот самый индекс деловой репутации.

Индекс (он же ЭКГ-рейтинг) складывается из баллов по результатам комплексной оценки компании и публикуется на сайте экг-рейтинг.рф.

И с каждым годом его все активнее используют заказчики для оценки заявок по показателю «деловая репутация».

Кто попадает в рейтинг и каким образом?

В рейтинг попадают все российские коммерческие организации (ООО, ПАО, товарищества, корпорации и т.д.), а также ИП, которые прошли автоматическую предквалификацию.

Кого не включают:

·         финансовые и страховые компании;

·         тех, кто не прошел предквалификацию по указанному выше ГОСТ (например, есть решение о ликвидации или банкротстве, либо об исключении из ЕГРЮЛ);

·         организации без открытого доступа к отчетности.

Данные берутся из официальных источников: ФНС России, ФАС России, Росфинмониторинга, Казначейства России, ФССП России, Минюста России. Плюс информация, которую добровольно предоставил сам участник.

Этапы формирования рейтинга

После прохождения предквалификации компания проходит два этапа:

Этап 1. Автоматический анализ — максимум 100 баллов.
Оценивается финансовая деятельность по трем направлениям:

• Экология — степень воздействия на природу: есть ли штрафы, экологические платежи, нарушения.
• Кадры — размер оплаты труда сотрудников, наличие корпоративных и социальных программ для сотрудников.
• Государство — налоговая история, финансовая устойчивость, благонадежность, социальные инвестиции в регион.

Этап 2. Добровольное анкетирование — максимум 50 баллов.
Компания сама заполняет анкету о своей социальной и экологической ответственности и подтверждает это документами.

Бонус — 10 дополнительных баллов
Начисляется за взаимодействие с крупными деловыми объединениями: Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП), «Деловая Россия», «Опора России», Торгово-промышленная палата РФ.

Итого максимум вы можете набрать 160 баллов.

Объективно этот инструмент оценки выгоден и полезен всем участникам контрактной системы

Для участников закупок (поставщиков):

• Простота. Не нужно проходить платную аккредитацию. Ваш рейтинг подтверждается выпиской с сайта экг-рейтинг.рф. Без посредников.
• Понятность. Чтобы улучшить рейтинг, необходимо по пунктам оценить работу в компании и обновлять регулярно данные на сайте.
• Прозрачность. Рейтинг формируется автоматически по данным из государственных органов,  а значит, его не подделаешь, и оценка максимально объективная.

Для заказчиков

• Удобство и экономия времени. Не нужно изучать множество документов поставщиков, достаточно сравнить значения в рейтинге.
• Достоверность. Можно не опасаться фальсификаций данных, ведь они опубликованы на официальном сайте.
• Дополнительный маркер надежности. Высокий ЭКГ-рейтинг свидетельствует о том, что перед вами не просто участник с хорошей заявкой, а финансово-стабильная и добросовестная компания.

ЭКГ-рейтинг пока не используется для оценки заявок в двух случаях:

1. Закупки, где участниками могут быть физические лица.
2. Строительные закупки, включая текущий ремонт. Здесь действует показатель — «опыт участника».

Прогноз использования ЭКГ-рейтинга

Сейчас ЭКГ-рейтинг уже довольно активно входит в правовую систему и практику госзакупок.

В своей практике мы все чаще видим, как заказчики включают в свои извещения требования о выгрузке с сайта ЭКГ-рейтинга.

А значит, всем поставщикам важно, как можно быстрее проверить свои данные, чтобы не потерять конкурентное преимущество.

И более того, судя по заявлениям ответственных представителей государственного контроля, развитие данного инструмента только вопрос времени:

Иванов Петр Валерьевич, бывший заместитель руководителя ФАС России, на XXVII Петербургском международном экономическом форуме заявил: «В случае эффективности ЭКГ-рейтинга ФАС намерена рассмотреть возможность его учета не только при проведении конкурсов, но и во всех закупках в рамках Закона о контрактной системе».

Глава ФАС Максим Шаскольский на III Всероссийской конференции в сфере госзакупок: «Если механизм будет успешным, то ЭКГ-рейтинг начнут использовать:

• в строительных конкурсах;
• для снижения размера обеспечения заявок участникам с высоким рейтингом;
• для снижения размера обеспечения исполнения контрактов;
• для снижения банковских комиссий при выдаче независимых гарантий».

Рекомендации поставщикам

Влияя на ЭКГ-рейтинг своей компании, вы можете увеличить шансы на получение преференций от государства и банков, укрепить репутацию на рынке госзакупок.

Вот несколько шагов, которые вы уже сейчас должны предпринять:

1. Проверьте текущее положение в рейтинге. 

2. Проанализируйте слабые места. Если видите низкие баллы по определенным направлениям, начинайте устранять эти недочеты. 

3. Пройдите анкетирование и получите дополнительные баллы.

4. Устраните «красные флаги» на этапе предквалификации, о которых рассказали выше. Ведь даже при наличии одного из стоп-факторов, компания не сможет попасть в рейтинг.

5. Регулярно обновляйте данные на сайте, чтобы менять статистику компании и показатели рейтинга в лучшую сторону