Как изменилось крипторегулирование в январе 2026

Ранее в Cointelegraph мы рассказали о том, как менялось крипторегулирование в 2025 году и какие ожидания сформировались на 2026 год. В первые недели нового года многие из этих прогнозов уже начали сбываться. В этом выпуске дайджеста мы рассмотрели, как начало 2026 года трансформирует ожидания в конкретные регуляторные меры.

Крипторынок входит в эпоху прозрачности

1. ЕС распространяет режим налоговой прозрачности на криптоактивы через DAC8

Хотя директива DAC8 была официально принята Советом ЕС еще 17 октября 2023 года, государства-члены ЕС были обязаны имплементировать ее ключевые положения в национальное законодательство до 31 декабря 2025 года. Новые требования к отчетности начали применяться с 1 января 2026 года. Первый отчетный период — 2026 год, отчеты за который должны быть поданы в период с 1 января по 30 сентября 2027 года.

Сфера применения

DAC8 распространяется как на провайдеров услуг с криптоактивами, авторизованных и регулируемых в рамках MiCA, так и на операторов, не имеющих MiCA-авторизации, но работающих на рынке ЕС или ориентирующихся на пользователей из ЕС. Для целей директивы обе категории признаются отчетными провайдерами криптоуслуг (Reporting Crypto-Asset Service Providers, RCASP).

RCASP обязаны:

• идентифицировать и проводить комплексную проверку пользователей (включая юридических лиц и контролирующих лиц) в соответствии с требованиями DAC8;
• собирать и передавать подробную информацию о криптотранзакциях, включая обмены, переводы и розничные платежи свыше 50 тыс. долларов США;
• подавать отчеты в налоговый орган государства-члена ЕС по месту регистрации, резидентства или авторизации.

Почему это важно

DAC8 усиливает сотрудничество между налоговыми органами государств-членов ЕС и направлена на борьбу с налоговыми правонарушениями, связанными с трансграничным и децентрализованным характером криптоактивов.

Еврокомиссия прямо указала, что сбор данных по криптотранзакциям пользователей-резидентов ЕС должен начаться с 1 января 2026 года. Провайдерам услуг, особенно тем, кто работает трансгранично или без MiCA-авторизации, необходимо приступать к регистрации, сбору данных, процедурам due diligence и отчетности за 2026 налоговый год.

2. Нигерия усиливает контроль крипторынка через обязательную идентификацию пользователей

1 января 2026 года в Нигерии вступил в силу Закон о налоговом администрировании (Nigeria Tax Administration Act (NTAA)), закрепляющий переход от блокчейн-аналитики к контролю через идентификацию пользователей.

Ключевые обязанности VASP в рамках NTAA:

• собирать данные о клиентах (ФИО, адрес, ID-номера: национальные и налоговые);
• проводить оценку рисков и постоянный мониторинг операций;
• регулярно отчитываться перед Налоговой службой Нигерии;
• сообщать о крупных и подозрительных транзакциях в Финансовую разведку (NFIU);
• обеспечивать хранение данных и аудит;
• получить сертификат Специального подразделения по борьбе с отмыванием денег (SCUML).

За нарушения предусмотрены штрафы от 10 млн найр (≈6,5–7 тыс. долларов США), дополнительные ежемесячные санкции и отзыв лицензий.

Почему это важно

Нигерия закрывает давние пробелы в контроле за крипто транзакциями, привязывая операции напрямую к налоговым и национальным идентификаторам. Подход соответствует стандартам OECD CARF и отражает глобальный тренд перехода к регулированию через индивидуальные идентификаторы, а не инфраструктуру.

3. Индия ужесточает KYC требования для криптоплатформ

8 января 2026 года Финансовая разведка Индии обновила требования AML/CFT для провайдеров услуг с виртуальными цифровыми активами (VDASP).

Среди новых требований в части проверки пользователей:

• обязательная проверка PAN-номера и дополнительного удостоверения личности;
• «живые» селфи с проверкой присутствия;
• сбор данных о доходах и банковских счетах через «penny-drop» метод;
• проверка клиентов с повышенным риском каждые 6 месяцев;
• хранение данных минимум 5 лет после прекращения отношений, связанных с учетной записью пользователя.

Также обязательна регистрация и отчетность перед FIU в соответствии с Законом о предотвращении отмывания денег (PMLA). Помимо этого, VDASP крайне не рекомендуется проводить операции с миксерами, анонимными токенами и ICO.

Почему это важно

Эти меры существенно усиливают комплаенс-нагрузку на криптоплатформы, расширяя требования к идентификации клиентов, мониторингу операций и хранению данных, и практически не оставляют пространства для анонимности или упрощенного режима работы на индийском рынке.

Конкуренция юрисдикций за статус цифровых хабов

4. DFSA Дубая обновляет режим регулирования крипторынка

С 12 января 2026 года в DIFC действует обновленное регулирование DFSA, подтверждая стремление позиционировать Дубай как авторитетный и соответствующий всем требованиям центр цифровых активов.

Ключевые изменения:

• отказ от списка разрешенных токенов. Ответственность за оценку токенов теперь возложена на криптоплатформы в формате case-by-case оценки соответствия токена требованиям DFSA;
• полный запрет privacy-токенов, миксеров и инструментов анонимизации на территории DIFC;
• ограничение стейблкоинов только фиатно-обеспеченными токенами, подкрепленными высококачественными и ликвидными резервами, достаточными для исполнения требований по погашению. Алгоритмические стейблкоины не подпадают под этот режим и рассматриваются как обычные криптотокены;
• усиление поведенческих и операционных требований, включая дополнительные меры контроля, защиты клиентов и требования к отчетности.

Почему это важно

DIFC отказывается от модели одобрения токенов регулятором и переходит к более масштабной модели, когда ответственность за оценку и соответствие токенов регулированию возлагается на самих участников рынка, а участие регулятора заключается в установлении правил. Инновации приветствуются, но развиваются в условиях строгой подотчетности, прозрачности и соблюдения стандартов FATF и иных регуляторных требований.

5. SEC США разъясняет подход к токенизированным ценным бумагам

28 января 2026 года Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) опубликовала разъяснение о правовом режиме токенизированных ценных бумаг. Ключевой тезис регулятора — токенизация меняет форму, но не правовую природу актива. 

SEC четко разграничила несколько моделей токенизации:

• Токенизация эмитентом: если акции или облигации изначально выпускаются в токенизированной форме, а блокчейн используется как реестр владельцев, такой инструмент остается ценной бумагой. К нему в полном объеме применяется регулирование ценных бумаг — «то же право, но новая инфраструктура».
   
• Кастодиальные модели: третье лицо хранит базовый актив и выпускает токен, подтверждающий право требования к нему. Такие токены рассматриваются как производные права на ценную бумагу и полностью подпадают под режим регулирования ценных бумаг. При этом инвесторы несут кастодиальные и контрагентские риски, включая риск банкротства токенизирующей структуры.
   
• Синтетические токенизированные инструменты: третье лицо не владеет базовой ценной бумагой. Оно выпускает собственную ценную бумагу в форме токена, которая обеспечивает синтетическую экономическую экспозицию к базовому активу. Такие инструменты регулируются как связанные ценные бумаги или производные инструменты (security-based swaps) в зависимости от их экономической сущности, а не наименования.

Почему это важно

После периода регуляторной неопределенности, из-за которого многие проекты ушли в офшорные структуры, США вновь позиционируют себя как жизнеспособная и предсказуемая юрисдикция для проектов по токенизации и реальных активов (RWA). SEC делает ставку на правовую определенность, не вводя отдельного «криптоправа» для токенизации. 

6. Великобритания вводит новый режим лицензирование криптобизнеса

Согласно разъяснениям Управления по финансовому регулированию и надзору (FCA), опубликованным 8 января 2026 года, компании, планирующие осуществлять регулируемые виды деятельности с криптоактивами в Великобритании (выпуск квалифицированных стейблкоинов, хранение криптоактивов, услуги криптоплатформ и стейкинга и т.д.), должны будут получить полную авторизацию FCA. Период подачи заявок будет открыт с 30 сентября 2026 года по 28 февраля 2027 года.

В течение этого срока компании обязаны подать заявление на:

• получение авторизации в соответствии с Законом о финансовых услугах и рынках (FSMA); либо
• изменение существующего разрешения, если они уже авторизованы для иных регулируемых видов деятельности.

Компании, зарегистрированные только в рамках режима противодействия отмыванию доходов (MLR), а также организации, имеющие лицензии в сфере платежей или электронных денег, должны будут пройти новую процедуру авторизации по FSMA — автоматического «перевода» статуса не предусмотрено.

Компании, не подавшие заявление в установленный срок, автоматически попадут в переходный режим и смогут обслуживать только ранее заключенные договоры. Соответственно, они не смогут привлекать новых клиентов в Великобритании или заключать новые договоры.

Почему это важно

Для криптокомпаний это сигнал о необходимости заранее готовиться к новому подходу регулятора — пересматривать корпоративное управление, системы комплаенса, достаточность капитала и соответствие иным требованиям задолго до 2027 года. FCA планирует проводить информационные сессии и предлагает предварительные консультации через сервис Pre-Application Support Service (PASS), что должно повысить качество заявок и ускорить процесс рассмотрения.

7. Вьетнам запускает пилотный режим лицензирования криптобирж

20 января 2026 года Министерство финансов Вьетнама издало Решение №96/QD-BTC, о пилотном механизме лицензирования операторов криптоторговых площадок. Прием заявок также начался 20 января 2026 года.

В рамках пилотного режима введены три новые административные процедуры:

• выдача лицензии на организацию криптовалютной торговой площадки;
• внесение изменений в лицензию;
• отзыв лицензии.

Почему это важно

Вьетнам не идет по пути полной либерализации, а выбирает модель пилотного регулирования. Это позволяет регулятору протестировать архитектуру рынка, требования к лицензированию и инструменты надзора до внедрения постоянного правового режима, делая первый шаг в сторону регуляторной определенности.

Криптобанки становятся регуляторным мейнстримом

8. Беларусь первой в СНГ принимает регулирование криптобанков

16 января 2026 года президентом был подписан указ №19, который вводит правовой режим для криптобанков и фактически интегрирует цифровые активы в существующую финансовую инфраструктуру страны. Новый режим вступит в силу через шесть месяцев после официального опубликования.

Он предусматривает:

• обязательное резидентство в Парке высоких технологий (ПВТ);
• минимальный уставный капитал не менее 20 млн BYN (≈7 млн. долларов США), а также дополнительный условный невозвратный депозит в размере 10 млн BYN (≈3,5 млн. долларов США) в Национальном банке после регистрации;
• включение в специальный реестр криптобанков, который ведет Национальный банк Республики Беларусь;
• применение к криптобанкам законодательства о небанковских кредитно-финансовых организациях с учетом специальных требований, устанавливаемых регулятором.

После включения в реестр криптобанк получит статус поставщика платежных услуг и может без отдельной банковской лицензии осуществлять ряд операций: открытие и ведение счетов (в том числе для нерезидентов), валютно-обменные операции, расчеты и иные финансовые услуги в пределах, согласованных с Национальным банком. Перечень допустимых операций с токенами будет определен Наблюдательным советом ПВТ совместно с регулятором.

Почему это важно

Беларусь в очередной раз закрепляет лидерство на крипторынке в СНГ, формируя правовую модель для сближения криптоинфраструктуры и банковского сектора.