Малые закупки переходят в цифру: что изменится для заказчиков

С 1 июля 2026 года вступают в силу изменения в Федеральный закон 44-ФЗ, которые затронут практически всех государственных и муниципальных заказчиков, осуществляющих закупки малого объема. На мой взгляд, эти изменения становятся этапом цифровизации контрактной системы и требуют от организаций своевременной подготовки внутренних процессов.

Несмотря на предусмотренный законом переходный период, рекомендую не откладывать подготовку. Изменения затрагивают не только порядок размещения сведений о закупках, но и организацию работы контрактных служб, взаимодействие с поставщиками и использование Единой информационной системы.

Что изменится с 1 июля

Одним из ключевых изменений станет включение сведений о контрактах малого объема в реестр контрактов.

До настоящего времени значительная часть таких договоров не отражалась в единой системе учета. После вступления изменений в силу государство сможет получать более полную информацию о заключенных контрактах, а заказчики — использовать новые возможности Единой информационной системы (ЕИС).

Я считаю, что это закономерный шаг в развитии контрактной системы, который позволит повысить прозрачность закупок и сократить объем ручной работы.

Цифровой контракт: обязанность или возможность

Особого внимания заслуживает возможность заключения цифровых контрактов с единственным поставщиком при закупках малого объема.

На первом этапе использование этого механизма остается добровольным. Заказчики смогут самостоятельно выбирать между электронным оформлением контракта в ЕИС и привычным порядком заключения договора.

При этом цифровой формат значительно упрощает работу. Информация о контракте автоматически включается в реестр контрактов, а сведения об исполнении, изменении условий или расторжении договора передаются без дополнительного внесения данных. Это позволяет сократить количество рутинных операций и снизить вероятность ошибок.

Бумажные договоры сохраняются

Изменения не исключают возможность заключения договоров на бумажном носителе или с использованием других информационных систем.

Однако в этом случае сведения в реестр контрактов придется размещать самостоятельно.

После внесения информации заказчик сможет воспользоваться электронным актированием, если поставщик зарегистрирован в Единой информационной системе.

На мой взгляд, такой подход будет постепенно стимулировать переход организаций к использованию цифровых контрактов.

Почему электронное актирование становится важнее

Еще одним важным элементом реформы становится электронное актирование.

При использовании цифрового контракта документы об исполнении формируются полностью в электронной форме непосредственно в ЕИС. Это позволяет отказаться от бумажных актов и упростить документооборот.

Если контракт заключен вне Единой информационной системы, электронное актирование остается правом, а не обязанностью заказчика.

Я считаю, что этот инструмент станет одним из ключевых преимуществ новой модели закупок.

Переходный период дает время подготовиться

Законодатель предусмотрел переходный период с 1 июля 2026 года по 1 февраля 2028 года.

В этот период заказчики смогут самостоятельно определить наиболее удобный формат исполнения новых требований.

Кроме того, допускается использование сводной отчетности по контрактам малого объема без обязательного внесения сведений о каждом договоре сразу после его заключения. При этом после завершения переходного периода информация должна быть полностью отражена в Единой информационной системе.

По моему мнению, такой механизм позволит организациям постепенно адаптировать внутренние процессы без дополнительной нагрузки.

Что рекомендуем сделать уже сейчас

Я рекомендую использовать переходный период для подготовки к новым требованиям.

В первую очередь стоит:

• определить порядок ведения реестра контрактов;
• актуализировать внутренние регламенты;
• оценить готовность контрактной службы и бухгалтерии к работе по новым правилам;
• проверить возможность использования электронного актирования;
• организовать обучение сотрудников.

Чем раньше будут пересмотрены внутренние процессы, тем проще пройдет переход на новые требования.

Цифровизация становится новым стандартом

Я рассматриваю изменения в 44-ФЗ не только как новые требования к ведению реестра контрактов, но и как очередной этап развития цифровой контрактной системы.

Для заказчиков это означает необходимость оценить готовность внутренних процессов к работе в новых условиях. Организации, которые начнут подготовку заранее, смогут снизить административную нагрузку, минимизировать вероятность ошибок и быстрее воспользоваться преимуществами новых цифровых инструментов.