Как ремонтные дорожные работы влияют на мобильность курортов

Начался курортный сезон, а вместе с ним период критических транспортных пробок на федеральных, региональных и муниципальных дорогах.

Особенность высокого туристического сезона заключается в том, что даже незначительное сокращение количества доступных полос из-за ремонтных работ приводит к формированию многокилометровых пробок на подъезде к курортам, а время в пути увеличивается на несколько часов.

Большие последствия небольшого ремонта

Давайте рассмотрим типичную ситуацию на подъезде к побережью. Из-за ремонта дороги пропускная способность участка в среднем снижается на 20–30%. Сама по себе цифра не выглядит критичной, но в пиковые дни поток автомобилей начинает превышать возможности дороги. В результате возникает эффект «бутылочного горлышка»: задержка в несколько минут на одном участке приводит к образованию многокилометровой очереди.

Для семьи, отправившейся в отпуск, лишние три часа в дороге означают потерю почти половины первого дня отдыха и становятся дополнительным источником стресса и усталости (особенно, если в машине дети, тем более маленькие). А для региона каждый час задержки туристического потока — это прямые экономические потери.

Рисунок 1. Последствия транспортных заторов.

Согласно международным исследованиям, значительная часть туристов учитывает транспортную доступность при выборе места отдыха. Негативный опыт, связанный с многочасовыми заторами, снижает вероятность повторного посещения региона и формирует отрицательный информационный фон в социальных сетях и средствах массовой информации.

Значит, летом — никакого ремонта?

Это решение кажется логичным и обоснованным, но не все так просто.  На практике полностью перенести дорожные работы на осень, зиму и весну не всегда возможно. Это связано как с технологией дорожного строительства, так и с особенностями финансирования и эксплуатации дорог.

Ниже разберем основные причины того, почему полностью исключить курортные месяцы из ремонтного графика невозможно.

Ограниченный строительный сезон. Большинство дорожных работ требует определенных погодных условий. Если полностью исключить летние месяцы, объемы ремонта придется выполнять в очень сжатые сроки, что может привести к удорожанию работ и снижению качества.

Экстренные и аварийные ремонты невозможно отложить. В частности:

• оползни и размывы;
• последствия паводков;
• деформации дорожного покрытия;
• аварийное состояние мостов и путепроводов.

Финансирование имеет жесткие сроки. Многие дорожные проекты реализуются в рамках государственных программ и национальных проектов.

Средства выделяются на конкретный финансовый год, и подрядчики обязаны:

• освоить финансирование;
• завершить работы в установленные сроки;
• выполнить контрактные обязательства.

Курортные регионы живут не только летом. Наиболее популярные туристические территории постепенно становятся круглогодичными, а значит периодов с минимальной транспортной нагрузкой — все меньше.

Некоторые проекты занимают несколько лет. Например, капитальный ремонт мостов, строительство развязок или реконструкция федеральных трасс могут длиться 2–4 года.

Залог успеха — в планировании

Как видим, главный вопрос не в том, проводить работы летом или нет, а в том, как спланировать их таким образом, чтобы потери для туристов и бизнеса были минимальны.

И здесь важно понять, что многокилометровые пробки формируются на стыке нескольких факторов. И ключевой проблемой становится не столько сам факт ремонта, сколько отсутствие:

• прогнозирования сезонных потоков;
• анализа пропускной способности;
• альтернативных маршрутов;
• транспортного моделирования;
• современных средств информирования водителей.

Практика показывает, что крупные дорожные работы на туристических направлениях целесообразно планировать либо до начала сезона, либо после его завершения. Если перенос сроков невозможен, требуется комплекс мероприятий по управлению транспортными потоками, включая интеллектуальные транспортные системы, информирование водителей и организацию альтернативных маршрутов.

Рисунок 2. Схема планирования ремонтных работ с учетом пиковой нагрузки в курортный сезон.

Баланс между развитием и комфортом

Конечно, ремонт и модернизация дорожной инфраструктуры являются необходимым условием развития курортных регионов. Однако эффективность таких проектов должна оцениваться не только по объему выполненных работ, но и по влиянию на пользователей транспортной системы.

Полностью отказаться от дорожных работ в туристический сезон невозможно, но задача специалистов транспортной отрасли — сохранить уровень мобильности населения и туристов.

Один из ключевых вопросов заключается не в том, проводить ли дорожные работы в высокий туристический сезон, а в том, как организовать движение на ремонтируемых участках. Традиционный подход, предполагающий существенное снижение разрешенной скорости независимо от характера выполняемых работ, далеко не всегда является оптимальным.

Мировая практика демонстрирует, что грамотное управление скоростным режимом позволяет одновременно обеспечить безопасность и сохранить пропускную способность дороги. В Великобритании в рамках восьми пилотных проектов на участках дорожных работ максимально допустимая скорость была увеличена до 60 миль в час. Результат оказался показательным: суммарная экономия времени водителей составила почти 3 780 часов ежедневно, при этом уровень соблюдения скоростного режима вырос, а показатели безопасности не ухудшились.

Рисунок 3. Автомагистраль A1 Leeming, движение со скоростью 60 миль в час.

Для России подобный опыт особенно актуален применительно к федеральным трассам, ведущим к курортным регионам. Сегодня на многих ремонтируемых участках действует ограничение скорости до 50 км/ч, даже если дорожная геометрия, ширина проезжей части, состояние покрытия, наличие разделительных барьеров и современные средства организации движения позволяют безопасно двигаться со скоростью 70–80 км/ч. Унифицированный подход не учитывает реальные условия движения и зачастую приводит к искусственному снижению пропускной способности магистралей именно в периоды максимальной транспортной нагрузки.

Переход к динамическому управлению скоростным режимом, основанному на оценке фактических условий дорожных работ, степени их влияния на движение и результатах транспортного моделирования, позволил бы существенно сократить задержки без ущерба для безопасности. Для курортных регионов, где в высокий сезон через отдельные участки федеральных трасс ежедневно проходят десятки тысяч автомобилей, даже увеличение средней скорости на 10 — 20 км/ч способно дать значительный эффект, выражающийся в сокращении времени в пути, снижении транспортных заторов и уменьшении экономических потерь как для туристов, так и для региональной экономики.

Безопасность дорожного движения должна оставаться безусловным приоритетом, однако ограничения должны быть соразмерны реальным рискам. Там, где инфраструктура и организация работ позволяют сохранить более высокую скорость движения, целесообразно использовать этот потенциал для поддержания мобильности, особенно на стратегически важных туристических маршрутах.