Как теперь пользоваться криптовалютами в России

С 26 мая вступает в силу указание №6600-У Центробанка РФ, которое вводит правила для иностранных цифровых прав (ИЦП) — цифровых активов, созданных за рубежом, но предлагаемых через российские платформы.

В чем суть нововведений

Теперь российские платформы по выпуску цифровых финансовых активов (ЦФА) могут предлагать токены, созданные за границей. Но только если они соответствуют ряду условий:

1. ИЦП не должны быть связаны с ценными бумагами недружественных эмитентов. То есть, нельзя выпустить ИЦП на акции Coca-Cola и продавать их в РФ.
2. Они не могут удостоверять права на получение ИЦП, не допущенных к обращению в России. Так, например, Bitcoin ETF, который получил лицензию в США, не сможет выпустить токены на российской платформе, чтобы привлечь инвесторов из РФ.
3. ⁠В условиях выпуска не должно быть указаний на возможность блокировки со стороны эмитентов, платежных агентов или контролирующих их лиц. Значит,  если в РФ предлагают эти токены инвесторам, платформы и регулятор должны быть уверены, что токены не заблокирует третья сторона.
4. ⁠В списке государств, где возможно исполнение требований по ИЦП, должна быть хотя бы одна дружественная страна. Иначе требования российских инвесторов могут не исполнить из-за санкций, поэтому минимум одна дружественная страна должна быть.
5. Споры по цифровым инструментам не должны рассматриваться в недружественных юрисдикциях. То есть, также из-за санкций не должно быть судов в недружественных юрисдикциях, потому что они могут не принять иск от российского инвестора.

Запретят ли USDT

Скорее всего — нет. Давайте разберемся, почему:

• Указание ЦБ вводит правила, при соблюдении которых ИЦП может рассматриваться как ЦФА на российской цифровой платформе. 
• USDT никогда не был ЦФА в России и ранее, так как в принципе не является ЦФА. ЦФА предполагает инвестиционный элемент. А USDT — стейблокоин, привязанный к доллару 1:1. Он не предмет инвестирования.
• Он также не подпадает под закон о «цифровой валюте».

Поэтому новое указание ЦБ не имеет никакого отношения к USDT. Однако из-за общей путаницы в терминах (ЦФА, УЦП, цифровые валюты и теперь еще ИЦП) нельзя исключать, что кто-то начнет «подстраховываться» и пытаться ограничить оборот USDT, прикрываясь этим указанием ЦБ.

Других криптовалют коснется примерно такая же судьба.

Смогут ли частные лица покупать USDT для своих целей

Если гражданин РФ хочет купить на российской платформе иностранный токен для инвестиций, инвестор должен быть квалифицированным юрлицом, а платформа должна соблюдать ограничения, о которых мы написали выше. 

Однако приобретение токена в личных целях на иностранных платформах или у брокеров никто не ограничивал. Важно различать инвестиционные и иные цели использования токенов.

Зачем нужна эта инициатива ЦБ, если уже есть экспериментальный правовой режим (ЭПР)

Россия рассматривает возможность работать с цифровыми активами в условиях санкций. Но по сути это разные режимы.

В ЭПР можно будет платить криптовалютой иностранному контрагенту и получать от него оплату. Платить в криптовалюте в Россию можно будет только участнику ЭПР, а тот в свою очередь должен отчитаться перед ЦБ. Получить оплату в криптовалюте физическое или юридическое лицо за пределами ЭПР не может. Закон 259-ФЗ сразу ограничил такую возможность. Однако теперь в рамках ЭПР допущено исключение из этого общего запрета.

ИЦП — это возможность для российских инвесторов с помощью цифровых активов инвестировать в акции, полезные ископаемые, криптовалюты дружественных стран, причем делая все это из России, через российские инвестиционные цифровые платформы. Например, ОАЭ выпустила токены, привязанные к акциям 100 лучших компаний страны. Такие токены можно будет предлагать не только на платформах ОАЭ, но и на платформах в России. Возможно, скоро это можно будет сделать так же просто, как купить акции российских компаний или золотые монеты в мобильном приложении любого отечественного банка.