Как сделать банкротство в России эффективнее

В рамках XIII Петербургского международного юрфорума особую популярность среди экспертного сообщества вызвала сессия, посвященная реформированию института несостоятельности. Вопросов на эту тему много, но основной из них следующий: как сделать из «дорогой, долгой и крайне неэффективной» процедуры прозрачный и удобный процесс реабилитации добросовестных должников?

Цифровизация банкротства 

Повысить эффективность банкротных процедур поможет грамотная цифровизация и новые инструменты, которые внедряет и реализует Федеральная налоговая служба:

• Цифровая система СКУАД, анализирующая фискальные данные и помогающая выявлять подозрительные сделки должников с аффилированными лицами на предбанкротных этапах;
• Регистр арбитражных управляющих, позволяющий им самостоятельно направлять процессуальные документы в адрес налоговой службы, сокращая издержки и время взаимодействия между участниками банкротства;
• Информационный ресурс «Система комплексного управления и администрирования долга», активно применяемый судами для приобщения необходимых выписок к материалам банкротных дел в электронном виде.

Электронный документооборот — еще один механизм, который повышает прозрачность судебной банкротной процедуры. Сейчас направление в суд электронных документов обязательно только при формировании реестра требований кредиторов. Если распространить обязательный электронный документооборот на весь банкротный спор, то удастся не только сократить судебные издержки, но и упростить доступ к процессуальным документам, включая ознакомление с материалами судебных дел.

Постоянный доступ к материалам электронного банкротного дела на протяжении всей процедуры сэкономит процессуальное время и избавит стороны от необходимости направлять отдельные ходатайства для ознакомления с поступающими документами.

Важность реабилитационных механизмов

Приоритетными должны быть процедуры, позволяющие в принципе избежать банкротства, сохранив платежеспособность должника и его имущество. Так, для налоговых долгов важными реабилитационными механизмами стали предусмотренные ст. 64 НК налоговые рассрочки и отсрочки, а еще досудебная реструктуризация на Площадке реструктуризации долга ФНС. По данным налоговой службы, эти механизмы уже сохранили 10 000 компаний, что равносильно 2 млн рабочих мест и более 7 трлн руб. поступлений в бюджет.

Фонд содействия реструктуризации долга — другой относительно новый независимый институт, который на безвозмездной основе предлагает комплексное сервисное решение по урегулированию задолженности. Эта структура помогает должникам и кредиторам наладить контакт между собой, подобрав наиболее оптимальный способ возврата денег с учетом анализа финансового состояния должника. 

При внедрении новых инструментов и совершенствовании действующих банкротных процедур стоит помнить о том, что за каждым банкротным делом стоит конкретный должник и кредитор. Поэтому соблюдение баланса интересов сторон, добросовестное поведение, недопущение злоупотреблений и нарушений закона — те ключевые столпы, на которые должна опираться любая банкротная процедура даже в эпоху глобальной цифровизации.