Антон Глушков провел сессию на форуме Россия — Исламский мир: KazanForum

Особенности инвестиционной деятельности в жилищном строительстве в России и за рубежом стали ключевой темой сессии Национального объединения строителей, которая состоялась 14 мая на XVI Международном экономическом форуме «Россия — Исламский мир: KazanForum». Модератором дискуссии с участием представителей органов законодательной и исполнительной власти, а также профессиональных сообществ и бизнеса выступил президент НОСТРОЙ Антон Глушков. В качестве привлеченного эксперта в мероприятии принял участие вице-президент НОСТРОЙ, вице-президент Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты Антон Мороз.

Открывая сессию, Антон Глушков отметил, что российский стройкомплекс ежегодно ставит рекорды по объему жилищного строительства. Для сохранения набранного темпа необходимы и человеческие, и финансовые ресурсы. Важно, чтобы стройка оставалась инвестиционно привлекательной отраслью, сказал президент НОСТРОЙ.

Передавая слово заместителю Министра строительства и ЖКХ РФ Сергею Музыченко, Антон Глушков попросил подробно рассказать об изменениях в отечественном техническом регулировании, направленных на то, чтобы сделать рынок проектирования и строительства прозрачным и привлекательным для иностранных инвесторов.

Сергей Музыченко рассказал о том, как выстроен процесс реализации проектов по строительству в России, перечислив основные этапы. Всего при возведении объектов капитального строительства выполняется 32 мероприятия, которые взаимосвязаны между собой. Чтобы упростить технологический процесс, не снизив при этом качественные показатели, в отрасли с 2019 года ведется работа по сокращению инвестиционно-строительного цикла, сообщил замглавы Минстроя России. За это время количество документов, необходимых застройщику для строительства, сократилось с 1 168 в 2019 году до 600 в 2024 году. Это позволило сократить цикл строительства для типовых проектов с 2 181 дня до 1 250 дней.

С 1 сентября 2024 года в информационной системе Стройкомплекс.РФ запущен цифровой реестр документов, материалов, сведений, согласований, необходимых застройщику для строительства. Сервис позволяет оперативно актуализировать всю информацию, а созданный в контуре «калькулятор мероприятий» — составить план действий для прохождения всего строительного цикла применительно к конкретному объекту.

В настоящий момент определены четыре ключевых направления по дальнейшему сокращению инвестиционно-строительного цикла. Это оптимизация и администрирование устаревших процедур, применение типовой проектной документации и типовых проектов, автоматизация процессов проектирования и экспертизы через цифровизацию норм и требований, раскрытие градостроительного потенциала каждого населенного пункта.

Для оценки эффективности проводимой работы Минстроем России ведется мониторинг продолжительности инвестиционно-строительного цикла в регионах по системе «светофоров». Экспертами измеряются сроки реализации проекта по строительству в субъектах страны, их цифровая зрелость и соответствие региональных требований федеральному законодательству. По результатам измерений оцениваются качество осуществления субъектом России своих полномочий в контексте сокращения продолжительности цикла, «нормативный» потенциал для реализации проектов строительства на территории, скорость и качество адаптации регионального законодательства к изменениям на федеральном уровне, наличие в регионе избыточных и устаревших требований к участникам инвестиционно-строительного цикла, а также уровень внедрения цифровых решений.

По итогам первого квартала 2025 года 52 субъекта РФ вошли в «зеленую зону», 22 субъекта — в «желтую» и 7 субъектов — в «красную». Основная задача ведомства, подчеркнул Сергей Музыченко, — создать прозрачные условия для инвесторов, чтобы они выбирали наиболее выгодные предложения.

Президент НОСТРОЙ заметил, что в этом направлении проделана большая работа, и строительный бизнес видит ее результаты, «особенно на высокой ключевой ставке, когда время превращается в деньги очень легко, от каждого сокращенного дня зависит финансовый результат».

Антон Глушков, продолжая тему сокращения инвестиционно-строительного цикла, подчеркнул, что для этого требуются законодательные изменения. Рассказать о законопроектной деятельности в части повышения инвестиционной привлекательности стройки он попросил первого заместителя председателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ. Владимир Кошелев поделился информацией о ситуации на рынке возводимого жилья и сообщил, что одной из мер стимулирования роста объема частных инвестиций в жилищное строительство призваны стать так называемые «доходные дома». Эту практику, заметил спикер, Россия уже проходила в дореволюционную эпоху, и весьма успешно. Подобный вид недвижимости в новое время должен стать платформой для последующего развития строительной отрасли. Если в России появятся «доходные дома» с условиями льготного входа для инвесторов, то это может стать легкоуправляемым и прогнозируемым рынком, который будет адресно выстроен в каждом регионе, сказал депутат.

О том, как обстоят дела с инвестированием в жилищное строительство в соседних странах, Антон Глушков попросил рассказать председателя Комитета по строительству и архитектуре Ассоциации «Деловой Центр экономического развития СНГ», председателя Гильдии креативных индустрий при Московской торгово-промышленной палате Константина Авагимова.

Возможности привлечения иностранных инвесторов в строительную отрасль России в своем выступлении обозначил генеральный директор Международной Ассоциации «Шанхайская Организация Строительно-Производственной Индустрии» Алишер Таджиев.

Член Генерального совета Общероссийской общественной организации Деловая Россия, председатель совета директоров ООО «Группа ПОЛИПЛАСТИК» Лев Гориловский озвучил ряд инициатив, позволяющих уменьшить стоимость платежей застройщикам на площадках с низкой степенью готовности в плане инфраструктурного обеспечения. Он привел пример строительства тепломагистрали протяженностью свыше 10 км в Хабаровске.

Еще одним эффективным инструментом повышения инвестиционной привлекательности в строительстве является комплексное развитие территорий (КРТ). Антон Глушков заметил, что в этой части изменения в российском законодательстве идут опережающими темпами по сравнению даже с самыми прогрессивными странами, где очень развито градостроительные нормы. В России создан стандарт КРТ, который принципиально меняет подход к созданию современной комфортной городской среды. Подробно об этом рассказала главный архитектор Проектного отдела ФОНДа ДОМ.РФ Аделина Шайбакова.

В продолжение темы исполнительный директор Ассоциации развития инфраструктуры и девелопмента Роман Берсóн привел положительный пример государственно-частного партнерства при реализации проектов с использованием механизма КРТ, когда муниципалитет берет на себя расселение аварийного жилья, что позволяет снизить нагрузку на инвестора в начале и быстро выйти на площадку. Также, сказал спикер, чтобы развивать большие и крупные территории, необходимо совместно с ресурсоснабжающими организациями выработать механизм по предоставлению льготных тарифов на подключение к сетям.

Антон Глушков обратил внимание участников и гостей сессии на вопрос, с которым зачастую сталкиваются девелоперы на этапе формирования инвестиционного проекта. Что должно появиться вначале: инфраструктура, пока нет жилого фонда, или прежде необходимо построить жилье, а уже потом создать инфраструктуру? Помочь разобраться с этой дилеммой Антон Глушков попросил генерального директора «Ди Эс ЭС Консалтинг Сервисес» Дарью Каневу.

Дальнейшее развитие жилищного строительства требует применения новых, отличных от традиционных подходов, заметил Антон Глушков. О креативной экономике как инструменте увеличения строительства он попросил рассказать руководителя образовательного направления Лаборатории креативных индустрий московской школы управления «СКОЛКОВО» Валентину Ильину.

Современное строительство требует внедрения новых, эффективных решений. Одним из них в настоящее время является модульное строительство. О преимуществах префаб-технологий для инвесторов Антон Глушков попросил рассказать руководителя агентства BtProduct Азамата Исянчурина. Он отметил, что после 2020 года объемы индивидуального жилого строительства (ИЖС) показали стремительный рост, обогнав даже по количеству квадратных метров многоквартирные жилые дома. Спикер связал эту тенденцию, в том числе, с особенностями строительства такого типа недвижимости — сегодня в секторе ИЖС часто используются модульное домостроение.

На полях специализированной выставки и конференции International Property Market (IPM) в сфере недвижимости, девелопмента, архитектуры и дизайна, проходящей в рамках форума «Россия — Исламский мир: KazanForum» по окончании сессии Национального объединения строителей состоялась тождественная церемония подписания соглашений. О сотрудничестве договорились и закрепили это подписями руководителей НОСТРОЙ и Ассоциация «НОТЕХ», а также Ассоциация развития инфраструктуры и девелопмента и DSS Consulting Services.