На ТОиР СБ 2026 обсудили меры против демпинга в сфере обслуживания СППЗ

26 февраля 2026 года состоялась ежегодная онлайн-конференция «ТОиР СБ 2026». Главной темой этого года стал переход на электронное ведение журналов эксплуатации систем противопожарной защиты (СППЗ) — процесс, который рынок обсуждает уже не первый год, но который пока не получил массового внедрения.

В конференции приняли участие представители МЧС России, одного из ведущих отечественных производителей систем пожарной автоматики из АО НВП «Болид», а также сервисной организации ООО «НПО Бастион». Организатором выступила платформа Okdesk, предназначенная для ведения электронного журнала эксплуатации СППЗ и автоматизации процессов ТОиР технических средств охраны и оборудования для обеспечения безопасности и противопожарной защиты.

Эксперты рассмотрели правовые основания для ведения электронных журналов, ответственность сторон, практику взаимодействия с надзорными органами и особенности фиксации выполненных работ. Производители оборудования и представители Okdesk рассказали о технологических возможностях интеграции, организации процессов на объектах и преимуществах цифрового формата для заказчиков и обслуживающих организаций.

Отдельное внимание было уделено позиции МЧС России по электронному журналу и подходам инспекторов к оценке документации.

«Цифровизация — общий тренд, и контрольно-надзорная деятельность также развивается в сторону цифровых форматов. При этом формат ведения журнала — зона договорных отношений заказчика и исполнителя, и навязывать участникам рынка конкретный способ организации процессов надзорный орган не должен. Вместе с тем практика показывает: прозрачность технического обслуживания критична для обеих сторон и снижает риски при подтверждении выполненных работ и оценке соблюдения требований», — отметил Роман Гельмес, старший инспектор отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России, подполковник внутренней службы.

Значительная часть конференции прошла в формате открытого диалога. Участники поднимали вопросы правового статуса электронного журнала и применения электронной подписи, возможности полного отказа от бумажных журналов, снижению операционной нагрузки при ведении журналов на большом количестве объектов и экономической целесообразности их внедрения и реальных выгод для собственников. 
Обсуждение показало: рынок заинтересован в переходе на электронные журналы эксплуатации СППЗ, но ожидает четких разъяснений, понятной практики применения и прозрачной экономической модели.

Организаторы подчеркивают, что электронные журналы — это итог качественной работы по обслуживанию, а не самоцель. 

«Электронный журнал — это, по сути, вершина айсберга. Ключевым остаются сами работы по техническому обслуживанию и ремонту. Именно они обеспечивают корректную и стабильную работу систем противопожарной защиты. Формат фиксации важен, но он не должен подменять суть — качественное выполнение ТОиР», — подвел итоги Игорь Кудинов, руководитель отдела развития отраслевых решений Okdesk. 

В рамках конференции была поддержана инициатива в адрес МЧС России и ФАС с предложением разработать рекомендательный документ для заказчиков из числа социальных объектов. Он должен дать основания включать в конкурсную документацию требования, препятствующие снижению цены ниже расчетной трудоемкости регламентов ТОиР, умноженной на региональный МРОТ. Такой подход позволит отклонять заведомо недобросовестные заявки и создавать правовые основания для лицензионных проверок компаний, обслуживающих СППЗ социальных объектов по ценам, исключающим полноценное выполнение работ.

Запись конференции и презентационные материалы в ближайшее время станут доступны для скачивания на сайте генерального информационного партнера конференции «Заявка закрыта».