Как настроить автоматизацию формирования муниципального задания
Ручные расчеты и ошибки в госучреждениях ушли в прошлое: компания «Миллениум» внедрила систему «Мунтаск 2.0» для автоматизации бюджетного цикла
Причина:
До внедрения проекта в госучреждениях были проблемы, которые напрямую влияли на работоспособность бухгалтеров и создавали серьезные финансовые и административные риски:
- Ручное формирование муниципального задания и ОБАС. Подготовка документов осуществлялась в электронных таблицах с последующим ручным переносом данных в регламентированные формы, что занимало до 60% рабочего времени специалистов. Это приводило к арифметическим ошибкам в расчетах и требовало повторной доработки документов.
- Отсутствие контроля версий и согласования. Корректировки муниципального задания в течение года фиксировались в отдельных файлах без версионности. На согласование актуальной версии между подразделениями уходили дни, а риск работы с устаревшими данными оставался критически высоким.
- Несоответствие нормативным требованиям. Структура документов не была синхронизирована с актуальными формами Минфина РФ и региональными требованиями. Часть пакетов возвращалась на доработку контролирующими органами из-за формальных несоответствий и ошибок в кодах бюджетной классификации.
- Разрыв между планированием и исполнением. Отсутствовала автоматическая привязка показателей муниципального задания к фактическим данным исполнения бюджета. Для сопоставления данных бухгалтерам приходилось вручную консолидировать информацию из разрозненных источников, что исключало возможность оперативного мониторинга и управленческого анализа.
Итог: рутина и риск человеческой ошибки доминировали над стратегическими задачами. Цифровизация этих процессов стала не просто вопросом удобства, а необходимостью для обеспечения финансовой дисциплины и прозрачности бюджетного цикла.
Задачи:
- Автоматизировать формирование, корректировку и контроль исполнения муниципального задания в полном соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ и нормативных актов Минфина России.
- Обеспечить расчет нормативных затрат и подготовку обоснований бюджетных ассигнований (ОБАС) по формам Приказа Минфина № 86н с учетом изменений ФЗ № 28-ФЗ от 04.03.2024.
- Создать единое цифровое пространство для всех этапов бюджетного цикла — от планирования до сдачи отчетности.
- Интегрировать закупочную деятельность с показателями муниципального задания и плана финансово-хозяйственной деятельности.
Разработка проекта и внедрение компанией «Миллениум»
1. Анализ и проектирование
Эксперты компании «Миллениум» провели анализ бизнес-процессов формирования муниципального задания в госучреждении Республики Крым. На основе выявленных требований была спроектирована схема адаптации универсального продукта «Мунтаск 2.0» под региональную специфику учреждения с сохранением поддержки актуальной нормативной базы:
- Федеральный закон № 28-ФЗ от 04.03.2024;
- Постановление Правительства РФ № 640 (ред. от 30.12.2023);
- Приказ Минфина № 86н и письмо Минфина от 28.03.2024 № 02-05-11/26874.
2. Внедрение и адаптация системы
В рамках проекта выполнена адаптация готовой конфигурации «Мунтаск 2.0» под процессы госучреждения Республики Крым. Ключевое решение — настройка трех функциональных модулей (муниципальное задание, нормативные затраты, ОБАС) без изменения базовой архитектуры продукта. Это позволило обеспечить полное соответствие как региональной специфике учреждения, так и актуальным требованиям федерального законодательства:
- Постановление Правительства РФ № 640 — регулирование порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания;
- Постановление Правительства РФ № 671 — особенности финансового обеспечения затрат и применения КБК;
- Приказ Минфина России № 86н — единые формы обоснований бюджетных ассигнований и правила их заполнения.
Продукт «Мунтаск 2.0» внесен в реестр российского ПО Министерства цифрового развития РФ.
3. Настройка системы
Выполнено первичное наполнение справочников муниципальных услуг и работ в соответствии с классификаторами Единого портала бюджетной системы (bus.gov.ru), а также:
- Настроены регламентированные формы муниципального задания, отчета о выполнении и обоснований бюджетных ассигнований трех уровней по формам Приказа Минфина № 86н;
- Внедрены функции контроля версий, электронного согласования и версионирования расчетов нормативных затрат.
4. Тестирование работы системы
Продукт прошел опытную эксплуатацию в режиме параллельного запуска: специалисты госучреждения вели расчеты одновременно вручную и в новой автоматизированной системе. Результаты тестирования подтвердили ключевые показатели:
- Корректность расчетов нормативных затрат;
- Полное соответствие печатных форм требованиям Минфина РФ (ОКУД 0501016, 0501017, 0501057);
- Стабильность интеграции с внешними системами и порталами.
5. Обучение пользователей
Эксперты компании провели комплексное и индивидуальное обучение сотрудников госучреждения для эффективной работы с системой и программным продуктом.
Ключевые результаты внедрения системы:
- Сокращение времени подготовки пакета документов муниципального задания и ОБАС на 30% за счет автоматизации расчетов нормативных затрат и генерации регламентированных форм.
- Снижение количества ошибок в документах благодаря встроенной валидации данных и автоматическому контролю соответствия нормативным требованиям.
- Устранение необходимости ручного переноса данных между этапами бюджетного планирования за счет интеграции модулей муниципального задания, нормативных затрат и ОБАС в едином цифровом пространстве.
- Автоматизация контроля версий документов и процессов согласования муниципального задания и ОБАС.
- Обеспечение соответствия форм отчетности актуальным требованиям Минфина РФ (Приказ № 86н) и оперативная адаптация к изменениям законодательства.
Материалы партнеров РБК:
Новости отрасли:
Все новости:
Публикация компании
Профиль
Контакты