«СОЮЗЦЕМЕНТ» представил в ЕЭК меры устойчивого развития отрасли ЕАЭС

Департамент промышленной политики Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) провел совещание, посвященное организации Съезда евразийских отраслевых и иных ассоциаций в сфере промышленности, в ходе которого предлагается обсудить актуальные вопросы кооперационного сотрудничества. На мероприятии исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарья Мартынкина представила доклад об обеспечении устойчивого развития цементной отрасли ЕАЭС.

В совещании под председательством заместителя директора Департамента промышленной политики ЕЭК Виталия Вовка приняли участие представители ЕЭК, Евразийской лифтовой ассоциации, Ассоциации фармацевтических производителей ЕАЭС, Евразийской ассоциации производителей строительных материалов, оборудования и сырья государств-членов ЕАЭС, Ассоциации «Электрокабель», НО «Союз стекольных предприятий», ОЮЛ «Казахстанская ассоциация производителей цемента и бетона «QazCem» и др. НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» на мероприятии также представляли председатель Комитета по стандартизации Юлия Яшина и председатель Комитета по устойчивому развитию, руководитель департамента по региональному развитию и взаимодействию с государственными органами АО «ЦЕМРОС» Елена Фадеева.

Во вступительном слове Виталий Вовк назвал направления промышленного сотрудничества на площадке ЕЭК. «Одним из основных инструментов координации инновационной деятельности на пространстве ЕАЭС, локомотивом кооперации промышленного сотрудничества являются Евразийские технологические платформы (ЕТП), которые объединяют лучшие наработки союзных стран в наиболее перспективных индустриальных секторах, — рассказал Виталий Вовк. — ЕТП выступают связующим звеном между бизнесом, наукой, государством, координируют научно-технические и инновационные проекты. На сегодняшний день действуют 19 Евразийских технологических платформ, охватывающих 14 стратегических направлений».

На совещании также обсудили перспективные направления для сотрудничества между ЕЭК и ассоциациями и общие вопросы кооперационного промышленного сотрудничества на пространстве ЕАЭС, заслушали предложения представителей отраслевых объединений для включения в повестку Съезда.

Дарья Мартынкина акцентировала внимание на влиянии импортных поставок на развитие цементной отрасли ЕАЭС. За 2024 год импорт вырос значительнее, чем рынок Российской Федерации (на 8,9%, +300 тыс. тонн), и составил 3,7 млн тонн. По оценке января-августа 2025 г. импорт цемента в Россию вырос на +0,2% (+3,7 тыс. тонн) по сравнению с январем-августом 2024 г. и составил 2,6 млн тонн. Влияние импорта сопровождается снижением спроса на цемент в стране в 2025 году, особенно в сегменте массовой застройки. 

Сложная ситуация складывается в Республике Казахстан. Там доля импорта за 8 месяцев 2025 года составляет уже 8–10% (670 тыс. тонн). В том числе импорт из Узбекистана составил 267 тыс. тонн, продемонстрировав 6-кратный рост. К концу года ожидается, что импорт достигнет 1,5 млн тонн. 

«Цемент — базовый строительный материал, без него практически невозможно возвести ни одно здание, строение, сооружение любого назначения. Производство цемента на территории государства в достаточном количестве является необходимым условием его суверенитета. Предлагаем ситуацию с импортом цемента обсудить с участием всех заинтересованных сторон и выработать Рекомендации ЕЭК по данному вопросу. В число обсуждаемых тем должна войти неравномерная загрузка цемзаводов в ЕАЭС; прямая и косвенная государственная поддержка, которую получают страны-импортеры цемента; китайские инвестиции в строительство избыточных мощностей», - сказала Дарья Мартынкина. Предложение было поддержано, круглый стол на площадке ЕЭК планируется провести до конца года, вопрос о защитных мерах в цементной промышленности вынести на обсуждение Съезда евразийских отраслевых и иных ассоциаций в сфере промышленности.

В Союзе производителей цемента подчеркнули, что члены ЕАЭС и соседние государства регулярно вводят различные ограничения поставок цемента. Например, Армения постоянно продляет ограничения на импорт иранского цемента (последний раз — в июне этого года). Узбекистан закрыл свои рынки для импорта цемента из Казахстана, установив крайне высокую, по сути заградительную, предельную цену ввоза такой продукции. В данном контексте для Российской Федерации актуально введение автоматического лицензирования импортных поставок, антидемпинговой меры, установление балансов и самоограничений при поставках между странами. Также «СОЮЗЦЕМЕНТ» предлагает рассмотреть возвращение пошлины 3%, ранее действовавшей на иранский цемент и отмененной после подписания Соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Исламской Республикой Иран.