Как исчислять НДС для переходящих контрактов в строительстве

С 1 января 2026 года вступили в силу поправки в Налоговый кодекс Российской Федерации, увеличившие ставку налога на добавленную стоимость с 20% до 22%. Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) совместно с Федеральной налоговой службой (ФНС) провели под руководством президента НОСТРОЙ Антона Глушкова масштабный онлайн-вебинар, чтобы дать четкие и практические разъяснения специально для строительной отрасли. В развитие изменений также вышли разъяснения ФНС от 29 декабря 2025 г. № СД-4-3/11802.

В настоящее время в Национальное объединение строителей поступают обращения от строительных компаний — членов саморегулируемых организаций по вопросам применения НДС и налога на прибыль при исполнении переходящих контрактов с 2025 года на 2026-й и последующие годы. Многие подрядные строительные организации добросовестно выполнившие свои обязательства в 2025 не смогли подписать закрывающую документацию в декабре прошлого года из-за исчерпания лимитов финансирования. В результате приемка работ была перенесена на 2026 год с повышением НДС на 2%.

НОСТРОЙ на основе проводимого мониторинга выявил значительную часть строительных контрактов, заключенных до 2025 года или в 2025-м с условием завершения работ в 2026 году и позднее, при этом стоимость этих контрактов рассчитывалась с применением НДС 20%.

Согласно действующим нормам (ст. 167 НК РФ) моментом реализации работ (и, следовательно, применения ставки налога) считается наиболее ранняя из двух дат: фактическое выполнение работ или подписание акта заказчиком.

Это порождает критическую коллизию для строителей: стоимость их контрактов закладывалась из расчета НДС 20%, при этом согласно действующему законодательству, налоговый сбор с этих контрактов в 2026 году составит 22%, а принять данные расходы к налоговому вычету подрядчики не смогут. Кроме того, пересмотреть цену контракта также не представляется возможным, т.к. цена договора твердая и изменению не подлежит.

НОСТРОЙ считает, что необходимы оперативные разъяснения для стабилизации ситуации в стратегически важной для экономики строительной отрасли и недопущения цепочки судебных разбирательств и срыва проектов.

Опираясь на правовую позицию Конституционного Суда РФ (Постановление № 41-П от 25.11.2025), НОСТРОЙ отправил запросы в соответствующие инстанции с просьбой дать  исчерпывающие разъяснений, которые:

• Четко определят порядок применения ставки НДС (20% или 22%) для «переходящих» контрактов, заключенных до 2026 года.
• Дадут однозначное определение «передачи результатов работ» в строительстве — будет ли это дата их физического завершения или дата подписания приемочной документации.
• Устранят двойственное толкование норм и обеспечат единообразную правоприменительную практику, защитив строительные компании от необоснованных финансовых потерь.