«Вектор» открыл новое направление: обоснование цены по Приказу 4045

Экспертно-правовой центр «Вектор» запустил специализированное направление по обоснованию цен для предприятий транспортного машиностроения. Теперь компания может помочь производителям формировать цены в соответствии с Приказом Минпромторга России от 25 октября 2023 г. 4045.

Приказ Минпромторга России 4045 утверждает методические рекомендации по формированию цен на продукцию предприятий транспортного машиностроения при закупках по Федеральному закону 223-ФЗ. 

Документ носит рекомендательный характер, но на практике крупнейшие заказчики — РЖД, метрополитены, производители подвижного состава — все чаще требуют от поставщиков обосновывать цену именно по этим правилам. 

Документ применяется в отношении железнодорожного подвижного состава (локомотивы, вагоны, специальная техника), транспортных средств метрополитена, электробусов, а также услуг по сервисному обслуживанию и ремонту указанной продукции. Рекомендации распространяются на всех участников цепочки поставок — от головных исполнителей и производителей до субподрядчиков и поставщиков комплектующих, участвующих в кооперации по заказам транспортного машиностроения.

Ключевые особенности ценообразования по Приказу Минпромторга России 4045:

Учет длительного цикла производства. Рекомендации позволяют корректировать цену при изменении обстоятельств вне контроля производителя. Существенным признается отклонение более 3%.

Детализация затрат на кооперацию. Требуется обоснование цен субподрядчиков и поставщиков комплектующих, включая вопросы импортозамещения.

Индексация цены. Для учета инфляционного роста затрат производителя (без конструктивных и технологических изменений) предусмотрена индексация цены с применением специальных коэффициентов.

Подтверждение существенных изменений. Наличие обстоятельств для корректировки цены рекомендуется подтверждать экспертным заключением аудиторской организации, согласованной Минпромторгом России.

В этих условиях у поставщиков растет потребность в специалистах, понимающих отраслевую специфику расчетов. Работа с Приказом Минпромторга России 4045 предполагает:

• формирование калькуляций в соответствии с методическими рекомендациями;
• обоснование корректировки цены при изменении внешних обстоятельств (рост цен на комплектующие, импортозамещение, изменение технологических процессов);
• подтверждение существенности изменений с привлечением экспертных организаций;
• согласование цены с заказчиками (РЖД, метрополитены, производители подвижного состава).

«Мы видим, что требования к обоснованию цены в транспортном машиностроении становятся жестче. Ошибки в расчетах или незнание процедур ведут к возврату документов, затягиванию согласований и финансовым потерям.» — прокомментировала эксперт «Вектора» Дарья Паршонкова.

Почему это важно для рынка

С 2024 года полномочия Минпромторга в сфере закупок транспортного машиностроения расширены. Постановлением Правительства РФ 1130 от 22.08.2024 министерство уполномочено устанавливать порядок определения начальной (максимальной) цены контракта при закупках в этой отрасли. Это означает, что требования к обоснованию цены будут только ужесточаться.