Таможня без стресса: как УЭО упрощает жизнь импортерам

Таможня без стресса: как УЭО упрощает жизнь импортерам

Перевозка груза через таможню может быть связана с рисками: внеплановыми проверками, возможными задержками, дополнительными расходами на хранение и пр. Минимизировать риски импортерам поможет Уполномоченный экономический оператор (УЭО). Что это за статус и как он работает, расскажет Евгений Москин.

Кто такие УЭО

Уполномоченные экономические операторы (УЭО) — это компании, которым таможенные органы предоставляют особый статус. Этот статус обеспечивает приоритетное обслуживание, упрощает процедуры и снижает количество проверок. Другими словами, значительно облегчает взаимодействие с таможенными службами. 

Кто может получить статус УЭО

Стать УЭО могут компании, которые занимаются международными перевозками, импортом, экспортом, логистикой или хранением товаров.

По данным ФТС России, по состоянию на 10 января 2025 в РФ насчитывается всего 165 компаний с действующей лицензией УЭО. Такое малое количество Уполномоченных экономических операторов связано со сложностью процедуры получения данного статуса. Таможенные органы проверяют репутацию компании, ее опыт работы, налоговую отчетность, требуют банковскую гарантию до €1 млн. Но даже это не гарантирует получение статуса. Рассмотрение заявки длится полгода. 

Но есть хорошая новость: заключив агентский договор с УЭО, практически любой импортер может воспользоваться всеми преимуществами статуса. 

Преимущества УЭО

Статус УЭО помогает бизнесу экономить время и деньги. Компании, получившие статус УЭО, считаются более конкурентоспособными на рынке международной торговли.

В таможенных органах бизнес может сам представлять свои интересы, может заключить договор с таможенным брокером или воспользоваться статусом Уполномоченного экономического оператора. Последний вариант дает дополнительные преимущества. Рассмотрим эти преимущества подробнее.

Экономия времени

Предсказать возникновение таможенных рисков невозможно. Когда груз приезжает на пост оформления, ни один таможенный брокер и импортер не может точно сказать, что завтра контейнер будет на складе. У рядового импортера задержка может составлять до 10 рабочих дней. С учетом выходных — это почти две недели. Таможня может продлить выпуск груза, не отдавая его и взимая средства за хранение.

Однако декларации УЭО оформляются таможенными органами в первую очередь. По ст. 120 ТК ЕАЭС, таможенный инспектор  должен зарегистрировать не позднее одного часа после поступления заявления, если речь про рабочее время. Все оформление обычно длится один рабочий день. Огромная экономия времени!

Экономия денег

УЭО помогает экономить на расходах во время пребывания на таможне. Представьте порт — гигантскую площадку, где контейнеры стоят как многоэтажные дома. Ваш контейнер может стоять на последнем этаже, а может и на первом. Чтобы достать его для досмотра, нужно заплатить 300$. Хранение груза ― еще 100$ в день. А если у вас не один контейнер, а три? И стоит он не день, а 10? Это уже тысячи долларов за простой.

Контейнеры от УЭО так долго в порту не задерживаются. При участии в таможенном оформлении Уполномоченного экономического оператора эти риски исключены. Никаких расходов из-за простоя на складе, рисков по замене и поиску нового транспорта. Ни один перевозчик не будет стоять и ждать, пока импортер отработает все досмотры.

Отсрочка таможенных платежей

Таможенные платежи — существенная часть расходов импортеров. Их основная сумма складывается из пошлины и НДС 20%. Размер первой может быть 7%, 15% и даже 35%, если речь идет, например, об американских товарах. Получить отсрочку по уплате таможенных платежей — гораздо выгоднее, чем использовать заемные банковские средства. Услуги по отсрочке стоят всего 2–2,5% от суммы таможенных платежей.

УЭО получают отсрочку по уплате таможенных платежей на срок до 40 дней. Груз быстро приезжает на склад, его можно реализовывать, а таможенные платежи оплачиваются уже потом. Сумма фиксируется на момент подачи декларации и остается неизменной.

Если импортер пользуется услугами таможенного брокера или сам оформляет груз на границе, деньги он платит в день таможенного оформления. Многие везут грузы для клиентов на условиях пост-оплаты, а значит оплачивают таможенные платежи личными средствами. Причем немалыми.

Увы, нередки ситуации, когда предприниматели закупали товар за границей на очень ограниченный бюджет, оплачивали логистику, доставку до порта, а когда груз приходил, не могли сразу оплатить таможенные платежи. Они вынуждены были оплачивать хранение груза, пока искали деньги на погашение таможенных платежей. 

Защита репутации

Просрочка сроков поставки из-за вынужденной задержки на таможне грозит импортеру штрафами и репутационными потерями. Импортер, который привозит товар вовремя, всегда будет иметь фору перед конкурентами. 

Гарантия целостности груза 

Товары на этапе таможенного досмотра проверяют на улице. Представьте, что в снег или дождь будет с картонными коробками, которые стоят на асфальте. Груз могут случайно повредить вилочным погрузчиком. Часто бывает, что контейнер забит под завязку. Достать товары можно, а вот загрузить обратно — уже нет. Тогда импортеру нужно будет искать и платить за еще один контейнер, кратно увеличивая расходы на доставку. Для импортёра в статусе УЭО риск возникновения досмотра практически равен нулю, а значит, груз будет сохранён в первозданном виде. 

Отсутствие условных выпусков 

Предположим, вы привозите груз по стоимости $10 за килограмм. Таможня при проверке декларации смотрит общую базу по России или по региону и видит, что остальные импортеры аналогичные грузы возят не по $10 за килограмм, а по 20. Таможенный орган может усомниться в законности ваших действий, допустить, что вы пытаетесь уйти от уплаты таможенных платежей, и применить условный выпуск или выпуск под обеспечение. Т.е. они начислят сумму таможенных платежей из расчета $20 за килограмм, а также запросят большой список сведений и документов по формированию стоимости декларируемого товара. Вы счета оплачиваете, денежные средства замораживают на едином лицевому счету Федеральной Таможенной Службы.

У вас будет 40 дней, чтобы предоставить таможенным органам все запрошенные сведения и документы, и доказать, что вы действительно купили груз по $10 за килограмм. Если получится, деньги будут возвращены. Но все 40 дней у вас не будет доступа к средствам, которые вы тратить не планировали. 

Для Уполномоченного Экономического оператора понятия выпуска под обеспечение или условного выпуска нет. Груз оформляется именно по той стоимости, которая указана в товаросопроводительных документах. 

Отсутствие ошибок в декларациях 

У уполномоченных экономических операторов налажен процесс подачи деклараций. Конечно, их можно оформить самостоятельно, но это влечёт за собой определённые риски, в первую очередь – финансовые. Заполнить декларацию правильно без опыта очень сложно: в ней около 60 граф, ошибка хотя бы в одной означает отказ в оформлении.

Как воспользоваться привилегиями УЭО

Чтобы получить все преимущества упрощенного таможенного оформления, импортеру можно заключить агентский договор с УЭО.

Уполномоченный экономический оператор будет указан во внешнеэкономическом контракте как получатель груза и являться одной из сторон коммерческой сделки. В агентском договоре с УЭО обычно прописано, что оператор не вступает в права собственности на этот товар, весь груз он передает клиенту сразу после таможенного оформления. 

Риски и ограничения при работе с УЭО

Важно учитывать возможные сложности в сотрудничестве импортера с УЭО. 

• Ответственность за данные

Даже пользуясь услугами УЭО, импортер остается ответственным за верность данных в документах. Если в декларациях или других документах найдут ошибки, например, неправильную стоимость товара, код ТН ВЭД или страну происхождения, сотрудники таможни могут приостановить выпуск груза для проверок, назначить дополнительные процедуры контроля, выставить штраф. 

• Договорные тонкости

Перед заключением договора с УЭО внимательно прочитайте условия сотрудничества. Компания может взять дополнительную комиссию, например, за исправление ошибок в документах или за работу с определенными группами товаров. Это может привести к неожиданным расходам или ограничениям, которые окажутся невыгодными для импортера.

• Риск отказа

Оператор отвечает своим именем и репутацией перед таможней. Импортера тщательно проверяет юридическая служба и служба безопасности оператора. Обычно на это уходит 3-4 рабочих дня. Участнику ВЭД такого типа важно убедиться в прозрачности сделки, правильности деклараций и надежности самого импортера. УЭО может отказать в работе без объяснения причин.

• Ограничения по товарам

Статус УЭО не распространяется на подакцизные товары, продукцию из офшорных зон, автомобили и строительную технику. Если ваш бизнес связан с такими товарами, этот вариант оформления вам не подойдет.