Суды станут ближе: кассацию вернули в регионы

В апреле (09.04.2026) опубликован пакет законов, изменяющий порядок обжалования решений мировых судей в кассационном порядке. Изменения внесены в организацию работы судов, Гражданский процессуальный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, Кодекс административного судопроизводства, Уголовно-процессуальный и Уголовный кодекс Российской Федерации, и затронут все категории дел, рассматриваемые мировыми судьями.

С 10 мая 2026 года кассационные жалобы на судебные акты мировых судей по гражданским делам (судебные приказы, решения и определения мировых судей) и принятые по ним апелляционные акты районных судов будут рассматривать в новом порядке президиумы верховных, краевых и иных равных им судов субъектов РФ, а не один из девяти окружных кассационных судов общей юрисдикции.

Поскольку КСОЮ создавались по одному на несколько регионов, у граждан часто возникали сложности с доступом к правосудию: проблемы с отправкой документов, большие транспортные расходы и командировки, финансовые затраты на поиск «местных юристов» в другом регионе.

Пример:

После вступления законов в силу, обжаловать в кассацию решение мирового судьи Кировского района г.Ростова-на-Дону необходимо в президиум Ростовского областного суда. Ехать в г.Краснодар в 4 Кассационный суд общей юрисдикции не придется.

Возможность дальнейшего обжалования непосредственно в Верховный Суд РФ сохраняется.

Изменения по гражданским делам: что нового

С 10.05.2026 года в ГПК РФ вводится новая глава 401. Ранее поданные жалобы рассмотрят по старому порядку. Срок на подачу кассационной жалобы — три месяца со дня вступления в силу. Если дело рассматривалось районным судом в апелляционном порядке — три месяца со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Жалоба подается на бумаге по количеству лиц, участвующих в деле, либо в электронном виде через суд первой инстанции. Направите кассацию непосредственно в областной (верховный, краевой и т.п.) суд-потеряете время: жалобу сначала спустят в 1 инстанцию, для формирования дела. Пакет приложений стандартный: документ об оплате либо об освобождении от госпошлины, доверенность и документы об образовании представителя.

После того, как материалы поступят в суд субъекта, дежурный судья изучит жалобу и материалы дела, и примет одно из решений:

• возвратить жалобу, если, например, ее форма и содержание не соответствуют установленным требованиям; пропущен срок обжалования; жалоба подана неуполномоченным лицом;

Если срок на обжалование пропущен по уважительной причине, приложите к кассационной жалобе заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока. После поступления дела в суд субъекта РФ, судья самостоятельно рассмотрит заявление, и либо откажет, либо удовлетворит его (в таком случае дело будет передано для рассмотрения по существу). Однако председатель такого суда может не согласиться с ним, и отказать в восстановлении срока.

• отказать в передаче жалобы в судебном заседании президиума суда, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке;
• передать жалобу для рассмотрения в президиум суда, для рассмотрения по существу. В таком случае состоится судебное заседание, о дате и времени которого все участники дела извещаются судом дополнительно.

В целом поправки в закон призваны упростить доступ граждан к правосудию и одновременно разгрузить кассационные суды общей юрисдикции, в которых имеется дефицит судей.

Однако, изменения потребуют от юристов и участников дела более ответственного подхода к составлению процессуальных документов. Написать формальную кассационную жалобу недостаточно. Для того, чтобы суд рассмотрел ее по существу, необходимо изложить конкретные нарушения закона, действительно повлиявшие на исход дела. В противном случае, обращение не пройдет процессуальный фильтр, и не будет передано в президиум суда. В то время как на подачу жалобы будут затрачены деньги и время.