Как использовать электронную подпись приложения Госключ для торгов

Мобильное приложение Госключ позволяет получить средства создания неквалифицированной (НЭП) и квалифицированной (КЭП) электронной подписи, а также подписывать документы. Их можно загрузить в приложение через чат-бот мессенджера MAX или получить напрямую из информационной системы, которая интегрирована с сервисом. Мобильная КЭП — это удобно, но можно ли использовать Госключ на торгах? Несмотря на множество ограничений, для некоторых госторгов и коммерческих тендеров такая электронная подпись подойдет.

Особенности приложения Госключ

Госключ был разработан для подписания документов НЭП и КЭП, прежде всего, на портале Госуслуги, то есть при дистанционном взаимодействии с органами власти. Однако возможность интеграции с сервисом внешних информационных систем позволила расширить сферы применения мобильной подписи. 

Госключ изначально был ориентирован на физических лиц, в том числе самозанятых. Поэтому только эти категории участников торгов могли его использовать для подписания документов на электронных торговых площадках (ЭТП). Юрлицам и ИП квалифицированные сертификаты выпускает либо УЦ ФНС, либо его доверенное лицо, но у них тоже есть возможность получения сертификата для Госключа. Опция действует только при обращении в УЦ ФНС, для ее получения нужна подтвержденная учетная запись на Госуслугах и привязка приложения к тому же номеру телефона, что указан на портале. 

Как получить средства создания НЭП и КЭП в Госключе

Приложение — самодостаточный сервис. Для получения сертификатов и работы с электронной подписью не нужны USB-токен и средство криптографической защиты информации (СКЗИ). 

Чтобы получить средства создания электронной подписи в приложении Госключ, нужно:

1.     Скачать и установить приложение. 

2.     Запустить его, авторизоваться с помощью учетной записи в ЕСИА (Госуслуги) и подтвердить номер телефона.

3.     Получить неквалифицированный сертификат — процесс выпуска проходит автоматически.

4.     Запустить функцию выпуска квалифицированного сертификата физического лица.

5.     Пройти идентификацию удобным способом: дистанционно — по подтвержденной биометрии в ЕБС или данным, записанным на чип загранпаспорта нового образца, очно — в точке обслуживания (например, в отделении банка или МФЦ, предоставляющем эту услугу).

6.     Дождаться завершения процесса выпуска квалифицированного сертификата.

Предприниматели и руководители юрлиц действуют по аналогичной схеме, но для них дистанционная идентификация невозможна. Выпуск сертификата начинают в приложении, а завершают после личного визита в ИФНС с документами.  

НЭП или КЭП можно использовать сразу после получения сертификата. Никаких дополнительных настроек не требуется.

Приложение Госключ и торги на электронных торговых площадках

Основное ограничение для универсального применения мобильной ЭП — необходимость интеграции информационной системы, которая будет взаимодействовать с сервисом в рамках электронного документооборота. Учитывая взаимосвязанность Госключа и ЕСИА (Госуслуг), нужно обеспечить высокий уровень безопасности. Интеграция проходит не напрямую, а через СМЭВ или с использованием API ЕПГУ. Это сложная и поэтапная процедура, поэтому не все даже государственные системы интегрированы с Госключом. Среди торговых площадок с сервисом работают ГИС «Торги» и МЭТС. 

Нужно учитывать и специфику мобильной электронной подписи. Подписывать документы с помощью Госключа можно только в самом приложении и только на том устройстве, на котором оно установлено. Перенести средства создания на компьютер, токен и другие устройства невозможно. 

Проблему ограничений использования приложения Госключ для торгов можно решить только с помощью квалифицированного сертификата, выпущенного стандартным путем: для физлиц, сотрудников и самозанятых — в коммерческом УЦ с аккредитацией Минцифры, для ИП и юрлиц — в УЦ ФНС или у доверенного лица. Полученный сертификат будет работать на большинстве существующих электронных торговых площадок и информационных систем, также его можно будет применять для любых иных целей: электронного документооборота, сдачи отчетности и множества других задач.

Мобильная КЭП поможет упростить получение квалифицированного сертификата в аккредитованном удостоверяющем центре — сертификат КЭП Госключа позволяет пройти идентификацию в УЦ удаленно.

Как с помощью Госключа получить квалифицированный сертификат для участия в торгах

После установки приложения и получения средств создания КЭП Госключа необходимо:

1.     Подать онлайн-заявку в УЦ.

2.     Оплатить счет.

3.     Установить программное обеспечение для работы в личном кабинете на сайте УЦ и генерации ключей — в соответствии с инструкцией, которая придет на электронную почту, указанную в заявке. 

4.     Запустить в ЛК процесс выпуска средств создания КЭП.

5.     Пройти идентификацию по квалифицированному сертификату, выпущенному в Госключе. 

6.     Получить в ЛК сертификат и ключевой контейнер, сохранив его на защищенном USB-токене (рекомендуется) или ПК.

7.     Установить сертификат на компьютер, настроить рабочее место для использования ЭП — подписания документов и работы на любых необходимых электронных торговых площадках.  

Использование ЭП Госключ на электронных торгах

С мобильной электронной подписью можно работать в ГИС «Торги» и на ЭТП «МЭТС». 

ГИС «Торги» предназначена для информационного обеспечения торговых процедур по продаже (аренде) государственного, муниципального имущества, конфиската. Мобильную КЭП разрешено использовать физлицам для подписания, в частности, электронных документов в рамках реализации конфискованных, изъятых вещей, вещественных доказательств, скоропортящегося имущества. В остальных процедурах можно подписывать электронные договоры, допсоглашения, акты приема-передачи при продаже госимущества.

МЭТС специализируется на торговых процедурах в делах о банкротстве. Информационная система ЭТП интегрирована с ЕСИА (Госуслугами) и сервисом Госключ, поэтому мобильную КЭП можно использовать для подписания различных электронных документов в рамках торгов. 

На сегодняшний день приложение Госключ для участия в торгах без ограничений не подходит — мобильная КЭП неприменима на подавляющем большинстве торговых площадок. Нужна обычная КЭП, полученная в аккредитованном УЦ, которая позволяет работать без ограничений.