Бизнес или государство — что в приоритете у органа по сертификации

Вопрос о приоритетах органа по сертификации нередко становится предметом дискуссий. С одной стороны, органы по сертификации оказывают услуги бизнесу, подтверждая  соответствие товаров стандартам. С другой — орган по сертификации фактически берет на себя часть государственных функций. 

Со стороны бизнеса может показаться, что интересы предпринимателей для органа по сертификации важнее всего, ведь именно компании оплачивают услуги по оценке соответствия, формируют заявки и в итоге обеспечивают финансовую устойчивость организации. Без взаимодействия с производителями или импортерами работа сертификационного органа была бы невозможна.

Более того, бизнес нередко оказывает давление, стремясь ускорить процесс, снизить затраты или обойти некоторые требования. В таких условиях возникает соблазн пойти навстречу заказчику, особенно если речь идет о крупном клиенте или стратегическом партнере.

С другой стороны, государство устанавливает строгие правила работы органов по сертификации. Законодательство определяет требования к безопасности продукции, порядок проведения испытаний и оценки соответствия, а также ответственность за выдачу недостоверных сертификатов.

Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация) регулярно проверяет работу аккредитованных организаций. Нарушения могут привести к приостановлению или аннулированию аккредитации. Государственный контроль создает мощный сдерживающий механизм, который не позволяет органам по сертификации действовать исключительно в интересах бизнеса.

Какая сторона в этой ситуации в приоритете

Представьте, что сертификационный орган, поддавшись давлению производителя, выдает документ на партию детских игрушек с токсичными материалами. На первый взгляд, компания сэкономила время и деньги, а орган получил оплату за услугу. Но последствия могут быть катастрофическими: отравление у детей, массовые жалобы, репутационные потери для всей отрасли. В итоге страдают потребители, а следом — и бизнес, и государство, вынужденные решать возникшую проблему.

Или вот такой пример — сертификация электрооборудования. Если орган по сертификации пропустит на рынок приборы с нарушениями изоляции, это может привести к коротким замыканиям, пожарам и травмам. Даже если производитель получил выгоду от ускоренного выхода товара, ущерб от аварии многократно превысит эту прибыль. А ответственность в таком случае ляжет и на орган по сертификации, допустивший нарушение.

С другой стороны, если орган по сертификации будет полностью игнорировать запросы бизнеса, он не выдержит конкуренции на рынке. Поэтому специалисты по сертификации часто оказывают поддержку и помощь заявителям по разным вопросам: например, помогают подготовить пакет необходимых документов. 

В этом вопросе важен баланс. При этом я уверен, что основным приоритетом должна быть третья сторона, которая с органом по сертификации даже не взаимодействует — это потребители. 

Почему безопасность потребителей должна быть абсолютным приоритетом? 

Во‑первых, это вопрос этики. Общество доверяет органам по сертификации, ожидая, что они будут действовать в его интересах. Нарушение этого доверия подрывает основы экономики и снижает уровень безопасности жизни.

Во‑вторых, это стратегическая задача. Безопасная продукция формирует лояльность потребителей, повышает доверие к отечественным производителям и способствует развитию здоровой конкуренции. Когда на рынке преобладают безопасные и качественные товары, выигрывают все: бизнес получает стабильных клиентов, государство — устойчивую экономику, а граждане — уверенность в завтрашнем дне.

Ну и конечно, это требование закона. Большинство нормативных актов, регулирующих сертификацию, прямо указывают, что их цель — защита жизни и здоровья людей, имущества и окружающей среды. Технические регламенты Таможенного союза (ТР ТС) устанавливают минимальные требования безопасности для широкого спектра продукции — от пищевых продуктов до промышленного оборудования. Орган по сертификации, выдавая сертификат, подтверждает, что товар соответствует этим нормам и не представляет угрозы.

На практике баланс между интересами бизнеса, государства и потребителей соблюсти непросто. Компании хотят минимизировать издержки, госорганы — усилить контроль, а граждане — получать безопасные и качественные товары. Но именно в умении это делать и проявляется профессионализм органа по сертификации. 

Как обеспечивается безопасность потребителей

Во-первых, необходимо строго следовать процедурам оценки соответствия. Испытания должны проводиться в аккредитованных лабораториях, а результаты — быть объективными и проверяемыми.

Во-вторых, сотрудники сертификационных организаций обязаны постоянно повышать квалификацию, чтобы быть в курсе новых требований и технологий.

В-третьих, важно соблюдать непредвзятость и не соглашаться на компромиссы. 

Таким образом, ответ на вопрос о приоритетах очевиден: орган по сертификации работает не на бизнес и не на государство в узком смысле. Его главная цель — безопасность потребителей и благополучие общества в целом. Бизнес получает возможность легально продавать продукцию, государство — инструмент контроля, а граждане — гарантию того, что товары и услуги соответствуют установленным нормам.

Только такой подход обеспечивает устойчивое развитие экономики и повышает качество жизни людей. В конечном счете именно защита интересов потребителей делает работу органов по сертификации по‑настоящему значимой и востребованной. Российский проект «Стандарт‑Москва» не просто использует эту идею на практике, но и активно продвигает ее. 

Главная цель — обеспечить безопасность потребителей. Именно ради защиты граждан создаются технические регламенты, разрабатываются стандарты и внедряются системы контроля качества. Когда орган по сертификации подтверждает соответствие продукции нормам, он, по сути, дает обществу гарантию: товар можно использовать без риска для здоровья.