Как закон о локализации такси повлияет на бизнес и пассажиров

С началом весны вступили в силу положения Федерального закона от 23 мая 2025 г. № 116-ФЗ «О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в РФ, о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ». Они вносят существенные изменения в порядок осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Новшества устанавливают новые требования к транспортным средствам, используемым в качестве такси. Допуск к осуществлению указанной деятельности будет предоставляться исключительно транспортным средствам, соответствующим одному из следующих критериев:

• набрали установленное количество баллов локализации, в 2026 г. — не менее 3200;
• либо произведены по СПИК (специальному инвестиционному контракту), заключенному с 1 марта 2022 г. по 1 марта 2025 г.

Цель указанных законодательных нововведений заключается

• в стимулировании развития отечественного автомобилестроения,
• в создании новых рабочих мест на производственных предприятиях, а также
• в снижении зависимости от импорта комплектующих и запасных частей для транспортных средств.

Данные изменения распространяются на всех субъектов, осуществляющих деятельность в сфере такси, включая индивидуальных предпринимателей, самозанятых граждан и юридических лиц, владеющих таксопарками.

Несоблюдение установленных требований влечет за собой применение мер административной ответственности, в том числе наложение штрафов и запрет на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. 

Какие автомобили разрешили использовать в такси с 1 марта 2026 г

Новые требования к автомобилям, которые разрешают их использование в такси, прописаны в законе.

Теперь для работы в такси автомобиль должен:

• Быть исправным и иметь регулярные отметки о прохождении техосмотра.
• Относится к категории В.
• Иметь регистрацию в региональном реестре такси.
• Иметь оранжевый фонарь на крыше и «шахматки» сбоку авто. 
• При этом возраст автомобиля в законе не прописан, но обычно в такси работают авто не старше 10 лет. 

С текущего года введены новые условия, определяющие степень локализации транспортных средств, предназначенных для эксплуатации в качестве легкового такси.

Для определения возможности использования транспортного средства в сфере такси, начиная с 1 марта 2026 г., необходимо провести оценку его уровня локализации в соответствии с балльной системой, установленной Постановлением Правительства РФ № 719 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра производителей промышленной продукции, на основании которого определяется степень локализации производства промышленной продукции» (далее — Постановление № 719).

ВАЖНО! В октябре 2025г. Министерство промышленности и торговли РФ опубликовало перечень, включающий более 20 моделей транспортных средств, отвечающих требованиям нового законодательства и допускаемых к эксплуатации в качестве такси. 

В список Минпромторга тогда вошли модели:

• Lada (Granta, Iskra, Vesta, Aura, Largus, Niva Legend, Niva Travel);
• УАЗ («Патриот», «Хантер»); Sollers (SP7);
• Evolute (I-PRO, I-JOY, I-SKY, I-JET, I-SPACE);
• Voyah (Free, Dream, Passion);
• «Москвич» (3, 3е, 6, 8).

В окончательный список Минпромторга к 1 марта 2026 г. должны были войти в общей сложности до 40 моделей авто: 

Так, в список могут добавить:

• Haval (Dargo, F7, M6, Jolion);
• Solaris (HC, HS, KRS, KRX); Tenet (T4, T7, T8);
• «Амберавто» (А1, А3, А5, A7);
•  «Атом».

Минпромторг также признал локализованными автомобилями, которые были произведены по СПИК с 1 марта 2022 г. по 1 марта 2025 г. К ним относятся:

• седаны и кроссоверы Evolute Липецкого завода;
• кроссоверы Exeed экс-завода Mercedes-Benz;
• BAIC, Jetour, Kaiyi, Omoda калининградского завода «Автотор»;
• модели завода «Москвич».

Требования локализации такси в 2026 г. не будут применяться к автомобилям:

• внесенным в региональные реестры до 1 марта 2026 г. (кроме Калининградской области и регионов Сибирского федерального округа);
• цена которых превышает 4 миллиона рублей (бизнес-класс).

Для Калининградской области и регионов Сибирского федерального округа вступление требований в силу отложили до 1 марта 2028 г., для Дальневосточного федерального округа — до 1 марта 2030 г.

Важно

Транспортные средства, в отношении которых до 1 марта 2026 г. было осуществлено внесение в региональный реестр таксомоторных средств, вправе продолжать свою эксплуатацию в рамках осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси до момента их выбытия из эксплуатации (списания).

Данное условие действует вне зависимости от соответствия указанных транспортных средств требованиям, установленным законодательством, вступающим в силу с 1 марта 2026.

Что такое баллы локализации и как их посчитать

Баллы присваиваются за использование отечественных комплектующих — чем их больше в автомобиле, темы выше его рейтинг локализации.

Полный перечень баллов и за что их начисляют можно посмотреть в Постановлении № 719. 

Однако пока нет конкретной информации с количеством баллов для конкретной модели автомобиля. Есть только минимальное пороговое значение для допуска транспорта в таксопарк. Это значение будет повышаться с каждым годом: 

• в 2026 г. — 3200 баллов;
• в 2027 г. — 3500 баллов;
• в 2028 г. — 3700 баллов.

Как закон о локализации такси повлияет на бизнес и пассажиров

Таксопарки

Соблюдение новых требований к локализации транспортных средств, применяемых в деятельности такси, предполагает необходимость обновления существующего автопарка. Данное обстоятельство повлечет за собой возникновение дополнительных затрат, которые могут быть реализованы в форме прямых инвестиций в приобретение новых транспортных средств или посредством увеличения лизинговых обязательств.

ИП и самозанятые водители

В случае несоответствия транспортных средств новым законодательным критериям локализации, субъектам, осуществляющим деятельность в сфере такси, предписывается один из следующих вариантов действий:

• получение разрешения в рамках установленной региональной квоты или
• замена используемого транспортного средства.

Несоблюдение указанных требований влечет за собой применение мер административной ответственности, включая наложение штрафов и запрет на осуществление деятельности.

Для водителей, применяющих специальный налоговый режим (самозанятых), чьи транспортные средства не соответствуют требованиям закона, предусмотрено распределение региональной квоты. Размер указанной квоты составит 25% от общего количества транспортных средств, зарегистрированных в соответствующем региональном реестре таксомоторных средств по состоянию на начало текущего календарного года.

В качестве иллюстрации, при условии регистрации в регионе 10 000 транспортных средств, количество таксомоторных средств, не соответствующих критериям локализации, не должно превышать 2 500 единиц.

При этом, для включения в указанную квоту, транспортные средства должны находиться в собственности водителя (самозанятого) на протяжении более шести месяцев и использоваться без привлечения третьих лиц. Установленная региональная квота подлежит применению до 1 января 2033 г., после чего утратит свою юридическую силу.

Агрегаторы

Агрегаторы подвергаются риску ограничения своей операционной деятельности в случае подключения к их информационным системам транспортных средств, не соответствующих установленным законодательным критериям локализации.

Вместе с тем, на рынке рассматриваются и обсуждаются схемы, предусматривающие заключение электронных договоров аренды. Согласно данным схемам, при оформлении заказа на услугу такси, клиент автоматически акцептует (принимает) договор на аренду транспортного средства, заключаемый с водителем. Данный механизм, направленный на формальное соблюдение установленных запретов, тем не менее, может стать объектом разбирательства и проверок со стороны контролирующих органов на предмет законности его применения.

Пассажиры

Сокращение численности водителей, привлекаемых к осуществлению перевозок в качестве такси, в совокупности с повышением стоимости приобретения или использования транспортных средств, может повлечь за собой следующие экономические и операционные последствия:

• Рост тарифов на услуги такси. Возможен пересмотр ценовой политики в сторону увеличения стоимости поездок. Увеличение времени ожидания подачи транспортного средства. Снижение доступности водителей может привести к увеличению среднего времени подачи автомобиля.
• Возникновение временного дефицита транспортных средств. На отдельных территориях может наблюдаться нехватка доступных для заказа такси автомобилей.

Рекомендации по адаптации к новым требованиям законодательства, регулирующего деятельность такси, в части локализации транспортных средств

В целях соблюдения законодательных требований и во избежание негативных правовых и экономических последствий, рекомендуется предпринять следующие шаги:

Этап 1: анализ законодательства и мониторинг изменений

Провести скрупулезное изучение положений действующего законодательства, касающегося требований к локализации транспортных средств, используемых в качестве такси. Осуществлять регулярный мониторинг официальных публикаций Минпромторга на предмет получения разъяснений, уточнений и обновлений. Особое внимание следует уделить перечням допустимых моделей транспортных средств и условиям их допуска, поскольку данная информация может подвергаться корректировкам до 1 марта 2026 г.

Этап 2: аудит имеющегося автопарка

Организациям, эксплуатирующим таксопарки, надлежит осуществить комплексную проверку наличия транспортных средств, соответствующих установленным критериям (набор баллов локализации или соответствие условиям СПИК). Частным водителям (индивидуальным предпринимателям и самозанятым) рекомендуется заблаговременно установить возможность дальнейшей эксплуатации имеющихся у них транспортных средств или необходимость их замены.

Этап 3: финансово-экономический расчет затрат на обновление автопарка

Произвести детальный расчет необходимого количества транспортных средств, подлежащих замене, а также определить оптимальные сроки осуществления данной процедуры. Оценить предполагаемую финансовую нагрузку, включая варианты приобретения, оформления лизинга или аренды. Для индивидуальных предпринимателей и самозанятых водителей критически важно определить наиболее экономически целесообразный вариант: самостоятельное приобретение нового транспортного средства или его аренда.

Этап 4: выбор поставщиков и условий поставок

Провести сравнительный анализ предложений от производителей и официальных дилеров, реализующих транспортные средства, включенные в реестр локализованных моделей. При выборе поставщика следует принимать во внимание цену, условия финансирования (включая возможность предоставления кредита или лизинга), сроки поставки, а также объем и характер гарантийных обязательств.

Этап 5: фиксация условий в договорной форме

При заключении договоров, связанных с приобретением или лизингом транспортных средств, обеспечить гарантии соответствия приобретаемого автомобиля установленным требованиям локализации, позволяющим его дальнейшее внесение в региональный реестр такси. Условия о соответствии требованиям локализации должны быть четко и недвусмысленно зафиксированы в тексте договоров.