Дайджест новостей электронного документооборота: лето 2025

Изменения в нормативной базе

Выпущен приказ Минцифры России об утверждении методических рекомендаций по установлению требований к системам электронного документооборота

В методических рекомендациях сформулированы требования к СЭД органа государственной власти. В настоящее время они носят рекомендательный характер, но со временем могут стать причиной замены СЭД.

Совет Федерации одобрил закон о создании национального мессенджера

Нацмессенджер, помимо соответствия требованиям по безопасности, получит функции, используемые в документообороте. В частности, появится возможность подписывать документы при помощи «Госключа» непосредственно в интерфейсе мессенджера.

Функции приложения «Моя подпись» расширят

В третьем квартале 2025 г. в приложении появится возможность подписания мобильной подписью создаваемых в электронной форме счета-фактуры, универсального передаточного документа, включающего счет-фактуру, и универсального передаточного документа.

«Моя подпись» — бесплатное приложение от ФНС России, позволяющее использовать электронную подпись на мобильном устройстве при помощи ключей, полученных в Удостоверяющем центре ФНС для ИП и руководителей юрлиц. 

Продлевается проект, позволяющий организациям и ИП сдавать налоговую и бухгалтерскую отчетность через сайт ФНС

Пилотный проект, предусмотренный приказом ФНС России от 15.07.2011 № ММВ-7-6/443@, продлен до 1 июля 2026 г. Продление срока установлено приказом ФНС России от 06.06.2025 № ЕД-7-26/508@.

Стартовал эксперимент по цифровизации процессов электронного документооборота, исполнения поручений и контроля исполнительской дисциплины в отдельных ФОИВах

Эксперимент проводится в соответствии с постановлением Правительства России от 08.08.2025 № 629 и пока охватывает несколько крупных министерств и ФНС. Он станет первым этапом перехода от неструктурированных электронных документов к формализованным регламентам на базе обмена структурированными данными.

Что ожидается

На форуме «ЭДО — Сибирь» представители ФНС России заявили, что норма об обязательном переходе на электронные счета-фактуры будет внесена в Налоговый кодекс при увеличении их доли до 75%. Этот показатель, вероятно, будет достигнут к 2027 году.

С 1.01.2026 г. планируется отмена форматов документов, утвержденных приказами № 551 и 552 ФНС России (товарная накладная и акт выполненных работ). Эти форматы будут заменены УПД; документы, созданные в старых форматах до их отмены, будут приниматься ФНС.

ФНС запускает бесплатные сервисы по формированию и подписанию мобильной подписью, а также по визуализации электронных документов. Они адресованы компаниям малого бизнеса, не использующим внутреннюю СЭД и не подключенным к операторам ЭДО. Таким образом, в России появится бесплатный сервис ЭДО с минимальным набором базовых функций.

К концу 2025 г. ФНС планирует утвердить новые форматы УКД (универсальный корректировочный документ) и КСФ (корректировочный счет-фактура), полностью соответствующие формату текущего УПД. Ориентировочный срок отмены старого УКД — 1.04.2027 г.

Минфином, ФНС и другими ведомствами ведется работа по унификации «универсальных сообщений» (УС) — квитанций о получении, уведомлений об уточнении и прочих сообщений, сопровождающих документооборот. Также готовится классификатор типов УС. Работа с унифицированными УС должна начаться с 1 октября 2025 г., однако эти сроки могут быть изменены, так как формат УС пока окончательно не выработан.

УС касаются действий хозяйствующего субъекта, а не оператора ЭДО. Все уведомления и служебные сообщения оператора остаются в неизменном виде. Соответственно, в СЭД нужно будет обеспечить возможность получать и визуализировать информацию УС, сопровождающую документ. Юридическую значимость, по всей видимости, будет обеспечивать оператор ЭДО.

ФНС ведет работу над так называемыми «черновиками» — документам, которые организация формирует для контрагента и которые он может либо подписать, либо частично изменить и подписать, либо вернуть. «Черновики» разрабатываются в ответ на запрос маркетплейсов, желающих унифицировать взаимодействие с мелкими контрагентами и снизить число ошибок.