Как влияют дела по статьям 159 и 171 УК РФ на бизнес-климат

Уголовные дела по некоторым статьям, таким как мошенничество (ст. 159 УК) и незаконное предпринимательство (ст. 171 УК), занимают значительное место в российской правоприменительной практике. Их масштаб и характер применения напрямую воздействуют на формирование делового климата и инвестиционной привлекательности страны. 

1. Ст. 159 УК (Мошенничество): Стирание граней между гражданским спором и уголовным преступлением

Одной из самых часто применяемых против бизнеса статей является ст. 159 УК (мошенничество). Статистика впечатляет: в 2024 году по ней было рассмотрено более 34 тысяч дел с участием свыше 37 тысяч лиц, причем около 75% завершились обвинительными приговорами. Однако ключевая проблема заключается в том, что значительная часть этих уголовных дел возникает не из-за классического мошенничества, а из обычных гражданско-правовых споров о неисполнении договорных обязательств.

Почему это происходит? В уголовном праве мошенничество предполагает получение оплаты без намерения исполнить обязательство. На практике же, во многих случаях неисполнение договора вызвано объективными причинами (например, задержка поставки из-за ужесточения пропускного режима между регионами или форс-мажором), а не прямым умыслом обмана. Таким образом, действия, по сути, не подпадающие под состав уголовного преступления, нередко переквалифицируются в уголовное преследование по ст. 159, тогда как разрешение спора должно лежать в плоскости гражданского права и влечь гражданско-правовую ответственность.

2. Помимо проблем со ст. 159, серьезную угрозу для бизнеса, особенно малого и среднего, представляет практика применения ст. 171 УК (незаконное предпринимательство). Эта статья призвана бороться с умышленным ведением «теневого» бизнеса без регистрации, лицензии или разрешения, если это причинило крупный ущерб или принесло крупный доход. Однако в последние годы наметилась тревожная тенденция: уголовные дела все чаще возбуждаются не только за умышленные нарушения, но и за формальные или технические ошибки — такие как задержка в оформлении лицензии, незначительные ошибки в регистрационных документах или несвоевременная подача отчетности.

Для малого бизнеса, где административные процедуры могут быть особенно сложными и обременительными, такая практика создает непропорционально высокие риски. Последствия несоразмерны: уголовное преследование может быть инициировано даже при отсутствии доказанного крупного ущерба или дохода, а лишь на основании самого факта нарушения процедуры. Статистика показывает общий рост давления: число выявленных преступлений экономической направленности в январе-апреле 2025 года выросло на 7.7% по сравнению с аналогичным периодом 2024 года, составив 48.8 тыс. (7.7% от всех преступлений). 

3. Как уголовные дела по статьям 159 и 171 УК влияют на инвестиционный климат?

Рассмотрев практику применения ключевых статей 159 и 171 УК, становится очевидным их совокупное негативное влияние на деловую среду в России. Рост числа уголовных дел по подобным основаниям, особенно когда границы между уголовным преступлением и гражданско-правовым нарушением размыты, действует как мощный сдерживающий фактор.

Во-первых, высокий и не всегда предсказуемый риск уголовного преследования существенно снижает доверие как иностранных, так и отечественных инвесторов. Инвесторы естественным образом стремятся к стабильным и предсказуемым юрисдикциям, где правовые риски минимизированы. Во-вторых, сами процедуры уголовного преследования — аресты активов, блокировка счетов, изоляция руководителей — зачастую приводят к параличу или банкротству компаний, даже если впоследствии обвинения снимаются. Это не только губит конкретный бизнес, но и сокращает налоговые поступления, снижая общую экономическую активность. В-третьих, предприниматели вынуждены тратить колоссальные ресурсы (время и деньги) на юридическое сопровождение и аудит, пытаясь минимизировать риски попасть под действие этих статей из-за формальной ошибки. Наконец, сам факт возбуждения уголовного дела, широко освещаемый в СМИ, наносит непоправимый урон деловой репутации, ведет к потере клиентов и партнеров, независимо от исхода дела.

Таким образом, сложившаяся практика широкого применения данных уголовных статей к экономическим спорам и административным нарушениям представляет собой серьезную угрозу для делового климата России. Увеличение количества таких дел — это не просто статистика, а тревожный сигнал для всего бизнес-сообщества и потенциальных инвесторов. Для реального улучшения инвестиционного климата и восстановления доверия крайне необходимо законодательное и правоприменительное разграничение: четкое отделение сферы уголовной ответственности (за умышленные и общественно опасные деяния) от области гражданско-правовых споров и административных правонарушений. Только обеспечение правовой определенности и пропорциональности наказания сможет снизить неоправданные риски ведения бизнеса в России.