Почему нештрафуемый период ЭПД может привести к доначислениям налогов

С 1 сентября 2026 года государство делает электронные транспортные накладные обязательными. Минтранс предложил ввести переходный период ЭПД до марта 2027 года, ограничив штрафы на дорогах.О правовых нюансах переходного периода, рисках применения бумажных документов и готовности ИТ-инфраструктуры рынка к новым требованиям — директор сервисного центра СКБ Контур Вадим Дзядзин.

Обязательный запуск цифровых документов никто не отменял. Почему бизнес расслабился?

Многие восприняли предложение Минтранса как полноценный перенос сроков реформы. На самом деле обязанность применять электронные перевозочные документы через государственную информационную систему (ГИС ЭПД) зафиксирована в графике с 1 сентября 2026 года. Ведомство лишь предложило механизм поддержки: до 1 марта 2027 года автоинспекторы будут ограничиваться устным замечанием при проверке бумажных документов вместо штрафа.

Государство опирается на цифры: добровольный период тестирования ГИС ЭПД длился четыре года. За это время к платформе подключилось 14 тысяч компаний, включая торговые сети.

Я считаю, что цифровизация идет комплексно, и государство планомерно усиливает надзор за отраслью. С 1 марта 2026 года экспедиторы обязаны состоять в реестре на платформе «ГосЛог», а за работу без регистрации компаниям грозит штраф до одного миллиона рублей при повторном нарушении. 

Как налоговая инспекция отреагирует на бумажную накладную при проверке расходов?

Минтранс и Ространснадзор отвечают за безопасность и прозрачность перевозок. Налоговая служба отвечает за наполнение бюджета. Это разные структуры с разными показателями эффективности.

ФНС руководствуется исключительно Налоговым кодексом. Статья 252 НК РФ требует подтверждать расходы документами, оформленными в строгом соответствии с действующим законодательством. В кодексе нет понятия «нештрафуемый период Минтранса». Раз профильный закон делает цифровой формат обязательным с 1 сентября, использование бумажной накладной может повлечь за собой повышенное внимание со стороны налоговых органов.

До появления официальных межведомственных методичек риск доначислений остается. Использование бумаги грозит бизнесу комплексом финансовых санкций:

• налоговая инспекция отказывает в признании расходов на перевозку и завышает базу по налогу на прибыль;
• при возникновении споров инспекторы отказывают в вычете НДС;
• ведомство начисляет штраф в размере 20% от суммы недоимки по статье 122 НК РФ;
• экспедиторские компании получают оборотные штрафы за нарушение требований электронного документооборота по статье 11.14.3 КоАП РФ — от 0,1% до 0,3% выручки за прошлый год, но не менее 500 тысяч рублей.

Что произойдет, если налоговая истребует документы по сделке в ходе проверки?

Инспекторы будут действовать по статье 93 НК РФ. Они запрашивают «первичку». Если закон требует формировать транспортную накладную или поручение экспедитору в электронном виде, а вы приносите бумагу — для налоговиков этого документа юридически не существует.

Предоставление неправильно оформленного документа приравнивается к его непредставлению. За это предусмотрена автоматическая ответственность:

• до 10 000 рублей штрафа с организации или ИП по статье 126 НК РФ;
• от 300 до 500 рублей персонального штрафа на должностное лицо по статье 15.6 КоАП РФ.

И так за каждый лист. Налоговая рассматривает ситуации комплексно, но спорные эпизоды всегда трактуются не в пользу бизнеса, если нарушен базовый формат документооборота.

В каких исключительных случаях закон разрешает оставить традиционную бумагу?

Полного запрета на целлюлозу не будет. Законодатель предусмотрел ситуации, при которых традиционные носители остаются легитимными. Для закрепления новых правил планируется внести точечные поправки в федеральный закон о транспортно-экспедиционной деятельности.

Оформлять накладные на бумаге разрешат в следующих случаях:

• перевозка специальных грузов;
• совершение сделок с участием иностранных контрагентов;
• выполнение перевозок для личных нужд физических лиц.

Дополнительно Минтранс разрабатывает аварийный режим работы для ситуаций отсутствия интернета или масштабных технических сбоев. Но использовать эти исключения как лазейку для ежедневной логистики обычного автопарка не выйдет.

Помимо претензий от государства, чем еще рискуют перевозчики с 1 сентября?

Потерей ключевых заказчиков. Крупный бизнес, особенно федеральный ритейл, уже завершает переход на электронные накладные. Для них это не просто удобство, а вопрос прозрачности логистики и собственной налоговой безопасности.

С 1 сентября гиганты рынка начнут требовать от своих подрядчиков работы в цифре. Заказчику проще разорвать отношения с перевозчиком, чем дробить процессы на бумажные и электронные, собирая на себя риски доначислений. 

Какая ИТ-стратегия защитит логистические компании от финансовых потерь?

Я считаю, что бизнесу необходимо перевести свой документооборот в логистике в цифровой формат до наступления осени 2026 года. Нештрафуемый период дается не для игнорирования реформы, а для спокойной настройки интеграций и обучения водителей.

Я считаю, что перевозчикам и грузоотправителям стоит внедрять интеграционные логистические решения, которые интегрируют учетную систему компании с государственными серверами.