Ужесточение требований для генеративного ИИ в реестр отечественного ПО

Правительство РФ радикально повысило планку для программно-аппаратных комплексов (ПАК) генеративного ИИ, желающих попасть в реестр российского ПО. Постановлением № 2001 от 9 декабря 2025 г. введены жесткие критерии: собственный ЦОД мощностью от 10 МВт, не менее 1 эксабайта хранения, 1000 GPU для ML и чипы с производительностью от 8,75 PFLOPs FP4 (минимум 75% мощности).

Что изменилось

Ранее реестр Минцифры требовал базовых условий: >50% учредителей — граждане РФ, >70% доходов от российских собственников, сервис из России. 

Теперь для генеративного ИИ — дополнительные барьеры:

• Аппаратная часть: до 8 чипов с матричными умножителями, сетевая скорость от 400 Гбит/с с RDMA.
• Инфраструктура: дата-центр в РФ от 10 МВт, 1 ЭБ хранилища.
• Параллельно: правило «двух ОС» — совместимость с двумя российскими ОС (поэтапно с марта 2026 г.).

Проект обсуждался с рынком в октябре 2025 г., но участники сомневаются в выполнимости.

Анализ ситуации 

Это шаг к технологическому суверенитету и ИБ в госсекторе/КИИ. Реестр дает налоговые льготы, приоритет в закупках и отсрочку от армии.

Доверенное ПО получит абсолютный приоритет. 
Но эксперты видят риски:

• Барьер для МСП: Малые разработчики не потянут ЦОД и GPU — «искусственный барьер», не гарантирующий качества ИИ.
• Инвестиции в кросс-платформенность вырастут, но родится индустрия тестирования.
• Двойная стратегия: базовый реестр vs. «элитный» для госзакупок.

В итоге — консолидация рынка под крупными игроками, ускорение импортозамещения. 

Последствия для бизнеса и государства 

• Плюсы: Укрепление отечественного стека, рост «железа+софт» для ИИ (с июня 2025 г. Минцифры анонсировало реестр доверенного ИИ). Приоритет в гозакупках с 2026–2028 гг.
• Минусы: Ограничение конкуренции, рост цен на ИИ-решения. Рынок разделится на «элиту» и «остальных».
• Сроки: Полное внедрение к 2028 г. для промышленного ПО.