Как онлайн-школе получить образовательную лицензию

Образовательная лицензия для онлайн-школы — не формальность, а обязательное условие работы, если проект функционирует на постоянной основе. Она дает право обучать официально, сотрудничать с преподавателями, заключать договоры со студентами и выдавать дипломы об окончании курсов.

Чтобы оформить разрешение, придется собрать пакет документов, оплатить госпошлину и дождаться решения надзорных органов. В статье расскажем, сколько времени это займет, как избежать отказа и какие ошибки мешают оформить лицензию с первого раза.

Нужна ли лицензия вашей онлайн-школе

Лицензия позволяет легально заниматься образовательной деятельностью. Но с точки зрения закона услуги информационного и консультационного характера к таковой не относятся. А значит, авторам курсов не всегда требуется разрешение.

О том, что именно подразумевается под образовательной деятельностью, в ФЗ-273 не говорится. Но если учесть судебную практику и постановление «О лицензировании», можно понять, в чем ее отличие от консультационных и информационных услуг.

Признаки образовательной деятельности:

1. Есть расписание уроков с заранее известными темами.
2. Занятия ведут разные преподаватели.
3. Выбран код ОКВЭД из раздела 85.
4. Выпускники получают документ об окончании курса.

Наличие расписания занятий. Если предприниматель опубликовал учебный план, сообщил, сколько академических часов будет уделено теории и практическим заданиям, обозначил, какие знания и навыки получат участники, работу школы надо лицензировать.

Образовательной деятельностью признают и регулярное обучение без расписания занятий, если:

• школа сообщала студентам, в каком порядке будут проходить уроки;
• обучение проводилось на постоянной основе;
• автор использовал педагогические методики;
• материалы учитывали уровень подготовки и возраст студента.

Примеры:

При этом образовательная программа у школы должна быть всегда, вне зависимости от того, оформлялась лицензия или нет.

Привлечение преподавателей. Когда физлицо в статусе самозанятого или ИП обучает сам, лицензия не нужна. А если на проект официально трудоустраивают других экспертов, без разрешения не обойтись. При этом основное внимание уделяется опыту и образованию в той области знаний, которой они учат. А то, как педагогов представят студентам — кураторами, тьюторами или наставниками — роли не играет.

Примеры:

В законе есть исключение — если основатель онлайн-школы работает в партнерстве с продюсером, через которого поступает оплата за обучение, образовательную деятельность придется лицензировать.

Если вебинары носят разовый характер, оформлять лицензию не придется — даже когда основатель школы приглашает преподавателей. То же касается случаев, когда предприниматель фактически не вовлечен в процесс обучения:

• когда клиент покупает инфопродукт (видеоуроки в записи, книги, методички);
• если доступ к материалам открывается без обратной связи и оценки знаний.

Соответствующий ОКВЭД. Если в налоговых документах указан код, не имеющий отношения к обучению, лицензия не нужна. Например, 74.90.9 «Деятельность в области защиты информации». А когда бизнес работает по кодам вроде 85.41 «Дополнительное образование для детей и взрослых», разрешение обязательно.

Выдача документа об окончании обучения. Если студенты, которые успешно сдали экзамен (тестирование), получают диплом о профессиональной переподготовке, удостоверение о повышении квалификации или сертификат, значит, школа ведет образовательную деятельность и должна оформить лицензию.

Примечательно то, что самодельный сертификат (например, оформленный в Canva) тоже рассматривается как документ, выдаваемый после оценки знаний — пускай в глазах закона он и не доказывает, что выпускник обладает заявленными навыками.

Деятельность могут признать образовательной, даже когда не соблюдены все вышеперечисленные критерии. Например, если ИП не составил расписание занятий, но проводит оценку знаний учеников.

На что еще обращают внимание надзорные органы:

• содержание сайта;
• рекламные креативы;
• наличие образовательной терминологии;
• следование стандартам (ФГОС);
• мнение родителей учеников о ценности материалов.

При этом юридические лица (ООО) обязаны лицензировать образовательную деятельность в любом случае. Без разрешения не могут работать крупные платформы с большим количеством учеников, автошколы, составители курсов профессиональной переподготовки, государственные и частные университеты, ссузы, детские сады.

Если проект запущен в российском инновационном центре вроде «Сколково», закон освобождает ее от необходимости обращаться за разрешением.

Требования к образовательным организациям

Лицензия на образовательную деятельность для онлайн-школы предполагает, что она отвечает ряду законодательных требований. Рассмотрим ключевые условия, которые надо соблюсти, чтобы легализовать бизнес.

1. Правовой статус и код ОКВЭД

Физлица без статуса ИП (включая самозанятых) лицензировать образовательную деятельность не могут. Разрешение выдается только индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам. При этом:

• ИП должны указать основной вид деятельности, которому соответствует код из раздела 85 ОКВЭД;
• а у юрлиц образовательное направление может быть как основным, так и дополнительным.

2. Требования к помещениям

Если школа работает только в онлайн-формате, арендовать помещение не придется минимум до 1 сентября 2026 года. Но надо помнить, что не всем профессиям можно обучать полностью дистанционно (Приказ Минобрнауки N 22 от 20 января 2014).

Но технически при подаче заявления через gosuslugi.ru некоторые регионы могут запрашивать данные из базы ЕГРН. Поэтому допускается прикрепить пояснительную записку с обоснованием, что помещение не используется, а занятия ведутся удаленно. В документе важно сослаться на действующую редакцию ФЗ-273.

3. Учебные программы

Ключевой документ, который проверяют при лицензировании, — образовательная программа. В ней должны фигурировать:

• цель и задачи курса;
• подробный учебный план с указанием тем, модулей и часов;
• календарный график;
• формы контроля знаний;
• описание материалов и заданий для освоения содержания.

Программа утверждается приказом индивидуального предпринимателя или руководителя ООО. При разработке документа стоит опираться на методические рекомендации Минобрнауки. Для курсов, не подпадающих под ФГОС, допускается собственная методология обучения.

Пример учебно-тематического плана:

4. Образовательная платформа

Школа обязана использовать электронную среду обучения — площадку, через которую участники программы получают доступ к урокам. Это может быть:

• готовое решение наподобие GetCourse;
• собственная платформа на сайте или в соцсети.

Также потребуются:

• договор с интернет-провайдером (подписанный именно организацией-заявителем);
• чеки, гарантийные талоны или договор аренды оборудования;
• справка о праве владения доменом (если используется сайт);
• соглашение об использовании платформы, если она сторонняя.

5. Преподавательский состав

Персонал, который участвует при разработке и организации занятий, должен иметь профильное образование и опыт. Основатель проекта обязан представить:

• скан-копии дипломов;
• договоры (ГПХ или оформленные по ТК РФ);
• при наличии — удостоверения о повышении квалификации.

Лучше собрать портфолио по каждому специалисту, чтобы подтвердить квалификации перед сотрудниками надзорных органов.

6. Техническая база

Лицензирование — серьезная процедура, в том числе по части безопасности и доступности онлайн-обучения. Платформа, которую использует школа, должна:

• работать без сбоев;
• обеспечивать защиту персональных данных в соответствии с ФЗ-152;
• иметь техническую возможность учета студентов (модуль CPM, таблицы, встроенные системы отслеживания).

Преимуществом в глазах надзорных органов будет наличие электронной библиотеки, вспомогательных материалов и тестов.

7. Обязательные документы

На сайте или посадочной странице онлайн-школы (даже если это лендинг) должны быть размещены:

• договор оферты;
• политика обработки персональных данных;
• правила возврата оплаты;
• порядок выдачи сертификатов или других итоговых документов об обучении.

Онлайн-школе, которая готовится к лицензированию впервые, лучше ограничиться подачей одного-двух курсов, а остальные добавлять после того, как разрешение будет получено.

Пошаговый процесс получения лицензии

Рассмотрим поэтапно, как получить образовательную лицензию для онлайн-школы.

Шаг 1. Определите, кто выдает лицензию

Проверкой проектов, предлагающих услуги по обучению, занимается Рособрнадзор или местный департамент образования. Этот момент будет прописан на сайте gosuslugi.ru:

Убедитесь, что правильно указали субъект РФ в профиле — от него зависит список документов и способ подачи заявки:

Шаг 2. Подготовьте документы и подайте заявление

С апреля 2022 года документы принимаются только в электронном виде. Исключение — немногочисленные субъекты РФ, где сохраняется возможность подачи на бумаге.

В остальных случаях документы можно подать на gosuslugi.ru. Чтобы отправить заявление, нужна подтвержденная учетная запись и квалифицированная ЭЦП.

Шаг 3. Ожидайте уведомления и окончания проверки

После подачи заявки придет оповещение о принятии документов, и с этого момента можно будет отслеживать статус обращения. Что происходит дальше:

1. Документы проходят первичную проверку.
2. Если заявитель допустил ошибки, дается 30 календарных дней на их исправление.
3. Когда бумаги приняты, ведомство сверяет данные с базами ФНС, МВД и Роспотребнадзора.

Если часть практический занятий проводится офлайн, возможна выездная проверка помещения и оборудования.

Шаг 4. Получите лицензию или уведомление об отказе

Если все требования соблюдены, сведения о школе включают в реестр Рособрнадзора. Электронное уведомление придет на email или отобразится в профиле на Госуслугах.

Бумажные лицензии больше не выдаются. Любое заинтересованное лицо может проверить наличие у школы разрешительного документа на официальном сайте Рособрнадзора — данные открыты и обновляются ежедневно:

Если образовательный проект не соответствует требованиям ведомства, придет уведомление об отказе в выдаче лицензионного разрешения.

Документы для оформления лицензии

Перечень бумаг опубликован на сайте регионального ведомства. В стандартный набор входит заявление по утвержденной форме и копии:

• учредительных документов (для ООО) или данных о регистрации (для ИП);
• обучающей программы — с описанием курсов, тем и форматов занятий;
• документов по каждому преподавателю;
• сведений о технической базе платформы и электронных ресурсах;
• справки о наличии цифровой среды обучения;
• информации об идентификации учеников — каким образом школа удостоверяется, что курс проходит конкретный человек (логин и пароль, email-проверка и так далее).

Если часть занятий проводится офлайн, понадобятся документы на помещение:

• свидетельство о праве собственности;
• договор аренды (если онлайн-школа не владеет офисом);
• акты пожарной и санитарной служб.

Копии документов надо заверить у нотариуса, если их подает доверенное лицо, а не ИП или представитель ООО.

Сроки и стоимость получения лицензии

Получение образовательной лицензии для онлайн-школы занимает до 45 рабочих дней. Если сотрудники ведомства найдут ошибки, или не будет хватать документов, процесс приостанавливается — предприниматель получает до 30 календарных дней на то, чтобы внести исправления и ответить на уточняющие вопросы.

После того, как будет принято решение, ведомство отправит электронное уведомление в течение одного рабочего дня.

До конца 2023 года лицензирование могло быть полностью бесплатным — из-за временной отмены госпошлины. Сегодня действуют стандартные правила: 

1. Размер госпошлины составляет 7500 ₽ — сумма одинакова для ИП и ООО.
2. Чтобы подать документы дистанционно, надо оформить электронную подпись в аккредитованном удостоверяющем центре за 1500 ₽ — 2000 ₽ (на 12 месяцев).
3. Если оформлять разрешение через посредников, придется оплатить услуги по сопровождению лицензирования.

Частые ошибки и причины отказов

Большинство отказов связаны с одними и теми же недочетами:

• не хватает документов;
• программа не соответствует требованиям;
• неправильно выбрана форма регистрации бизнеса;
• помещение не подходит для обучения;
• занятия ведут неквалифицированные преподаватели;
• просрочена или не оплачена госпошлина;
• допущены опечатки и ошибки в заявлении.

На какой срок выдается лицензия

Документ действует бессрочно. Однако в некоторых случаях онлайн-школа должна внести изменения в реестр или переоформить лицензию. Это касается следующих ситуаций:

• открытие нового офиса или филиала;
• добавление новых курсов;
• изменение наименования лицензируемой деятельности (например, если название программы больше не соответствует нормативам).

Организация имеет право продолжать работу до внесения изменений, за исключением двух случаев: когда занятия ведутся в неуказанном в лицензии месте, и если школа ведет набор на программы, не включенные в перечень.

Переоформлять лицензию не надо, если компания была реорганизована, добавились новые программы дополнительного обучения, изменились контакты, место проведения занятий по дополнительным программам или адрес (по несущественным причинам).

Преимущества лицензированной онлайн-школы

Наличие разрешения открывает для онлайн-школы ряд преимуществ:

1. Налоговый вычет для учеников.
2. Легальное расширение команды.
3. Защита от штрафов и санкций.
4. Укрепление репутации и конкурентное преимущество.
5. Право выдавать документы об обучении. Но только не государственного образца — для этого нужна еще и госаккредитация.

Заключение

Образовательная лицензия для онлайн-школы в 2025 году нужна организациям, которые ведут системное обучение, привлекают преподавателей, проводят оценку знаний и выдают документы об окончании курсов. А когда эксперт работает в одиночку, проводит отдельные вебинары, коуч-сессии и консультации, закон не требует оформлять разрешение.

Если по-прежнему сомневаетесь, нужна ли вашей онлайн-школе лицензия, отправьте письмо в Рособрнадзор или региональное ведомство в сфере образования.