Как в Казани за 2 месяца убрали хаос в обращениях граждан
70 тыс. звонков в месяц без дублей: единое окно, робот для 5 сценариев и дашборд для руководства. Переход от личных записей к сквозной аналитике
Задача
Создание единой точки входа для всех категорий обращений, обеспечение прозрачности процессов и снижение административной нагрузки на все звенья системы.
Причины
Жители сталкивались с разрозненными каналами связи с городскими службами — в зависимости от ситуации приходилось искать разные номера, маршрут обращения был неочевиден. Это вызывало повторные звонки, дублирование заявок и недовольство граждан.
Операторы тратили много времени на ручную обработку типовых запросов, единая аналитика по тематике, нагрузке и эффективности отсутствовала.
Супервизоры и руководство не могли оперативно контролировать очереди и равномерно распределять нагрузку, а очные приемы страдали из-за отсутствия четкой временной структуры и предсказуемой повестки.
Исходные данные
Проект «Единый городской контактный центр Казани» интересен подходом к трансформации процессов в сжатые сроки. Исходная ситуация была типичной для многих городов-миллионников: несколько десятков номеров городских служб, отсутствие единой точки входа, ручная маршрутизация звонков, разрозненные учетные системы в отделах Исполкома и полное отсутствие сквозной аналитики. За два месяца команде вендора Платформы Эры и компании интегратора «Телеком Платформы» предстояло перестроить работу десятков муниципальных подразделений под единый стандарт.
Шаг 1. Организационная ревизия
Заказчик совместно с интегратором сформировал перечень всех входящих каналов коммуникации с гражданами — от телефонных номеров районных администраций до неформальных обращений через социальные сети и личные приемы. Далее последовало не самое очевидное, но критически важное решение: вместо попытки «собрать» старые процессы в новой системе было принято спроектировать целевой процесс «единого окна» с нуля. Это позволило избежать типичной ошибки, когда цифровизация лишь автоматизирует хаос.
Шаг 2. Введение маршрутизации
Все звонки без исключения направляются на единую службу, где оператор классифицирует ее и «кликом» превращает разговор в формализованную заявку. Ключевое изменение здесь — разрыв привычной цепочки: раньше гражданин сам искал ответственного, теперь это делает система автоматически на основе темы обращения. Для внедрения этого правила потребовалось отдельное обучение не только операторов, но и руководителей отделов, которые привыкли получать звонки напрямую.
Шаг 3. Голосовые помощники как инструмента снятия пиковых нагрузок.
Интегратор заранее проанализировал статистику звонков за предыдущий год и выделил пять самых массовых и повторяющихся сценариев: передача показаний счетчиков, проверка аварийных отключений, заявки на уборку снега, сезонные вопросы по паводкам и информирование о штрафах административной комиссии. Именно эти сценарии были переведены на робота в первую очередь.
Организационный нюанс: операторы не были уволены — их переквалифицировали на обработку нестандартных и сложных запросов, что повысило качество, а не просто сократило штат.
Шаг 4. Внедрение единой базы знаний и новостной ленты для операторов
До проекта каждый оператор пользовался личными заметками или устными консультациями с коллегами, что порождало разнобой в ответах. База знаний стала обязательным инструментом: любой ответ дается только на основе актуальной версии документа. Это изменение встретило сопротивление со стороны опытных сотрудников, но после двух недель работы разница в скорости и точности стала очевидной.
Шаг 5. Перестройка работы
Раньше обращения жителей фиксировались в разных форматах: письма, звонки, личные записи в журналах. В новой системе заявка из контакт-центра автоматически попадает в модуль ответственного подразделения с четкими сроками реакции. Если заявка не решается вовремя, супервизор видит это на дашборде в реальном времени.
Практический урок: без персональной ответственности руководителей отделов за «принятые» заявки система не работает. Поэтому перед запуском были подписаны внутренние регламенты, а доступ к просмотру статистики получили не только супервизоры, но и начальники управлений.
Ограничения проекта
Важным ограничением всего кейса стали жесткие сроки. Это вынудило отказаться от каскадного внедрения (по одному отделу) в пользу параллельного развертывания. Команда пошла на рискованный, но единственно возможный шаг: все обучение проводилось по единому стандарту, документация передавалась до инструктажа, а поддержка в первые недели работы была организована с реагированием до 15 минут по критическим инцидентам.
Единая система приема и обработки телефонных обращений.
Сервисы самообслуживания: круглосуточную доступность ключевых услуг, голосовые помощники гарантируют равномерную нагрузку на штат, исключив простои и перегрузки.
Автоматизация типовых запросов и переход к единой карточке звонка: время обработки обращений сократилось, дублирование заявок практически исчезло.
Прозрачная система контроля для руководства города: теперь управленческие решения опираются на точные данные о причинах обращений, сроках решения и эффективности работы каждого подразделения.
Встроенный модуль отчетности с более чем 50 показателями работы контакт-центра и сотрудников на местах: от скорости ответа оператора до оперативности решения городских проблем муниципальными службами;
Модуль онлайн-приемов: реализация сделала коммуникацию с гражданами более системной, удобной и предсказуемой.
Проект, реализованный в сжатые сроки — один месяц на внедрение и один на запуск, — продемонстрировал, что современные отечественные решения позволяют быстро создавать устойчивые и масштабируемые системы управления городскими сервисами. Годовая гарантийная поддержка по стандартам ITIL с круглосуточным мониторингом критических инцидентов обеспечила надежность работы платформы.
За 2025 год в единый контакт-центр поступило более 500 000 обращений, а на сегодняшний день служба обрабатывает около 70 000 звонков в месяц. Планомерно платформа «Эра» становится одним из крупнейших источников больших данных в инфраструктуре Исполкома. — Ильшат Салимзянов, начальник УИТиС г. Казани.
Функциональное разнообразие «Эры» сделало возможным «тиражирование» подхода для городов любого масштаба, а сам проект стал примером того, как цифровой конструктор на базе российского ПО может объединить стабильность телефонии, системность информационных приложений и инновации искусственного интеллекта для создания доверительной и продуктивной среды между жителями и городской властью.
Рубрики
Рекомендации партнеров:
Новости отрасли:
Все новости:
Публикация компании
Профиль
Контакты
Рубрики
