Top.Mail.Ru
РБК Компании

Как в Казани за 2 месяца убрали хаос в обращениях граждан

70 тыс. звонков в месяц без дублей: единое окно, робот для 5 сценариев и дашборд для руководства. Переход от личных записей к сквозной аналитике
Как в Казани за 2 месяца убрали хаос в обращениях граждан
Источник изображения: Фотоархив компании Технологии Коммуникаций
Задача и причина

Задача

Создание единой точки входа для всех категорий обращений, обеспечение прозрачности процессов и снижение административной нагрузки на все звенья системы.

Причины

  1. Жители сталкивались с разрозненными каналами связи с городскими службами — в зависимости от ситуации приходилось искать разные номера, маршрут обращения был неочевиден. Это вызывало повторные звонки, дублирование заявок и недовольство граждан.

  2. Операторы тратили много времени на ручную обработку типовых запросов, единая аналитика по тематике, нагрузке и эффективности отсутствовала.

  3. Супервизоры и руководство не могли оперативно контролировать очереди и равномерно распределять нагрузку, а очные приемы страдали из-за отсутствия четкой временной структуры и предсказуемой повестки.

Исходные данные

Проект «Единый городской контактный центр Казани» интересен подходом к трансформации процессов в сжатые сроки. Исходная ситуация была типичной для многих городов-миллионников: несколько десятков номеров городских служб, отсутствие единой точки входа, ручная маршрутизация звонков, разрозненные учетные системы в отделах Исполкома и полное отсутствие сквозной аналитики. За два месяца команде вендора Платформы Эры и компании интегратора «Телеком Платформы» предстояло перестроить работу десятков муниципальных подразделений под единый стандарт.

Шаг 1. Организационная ревизия

Заказчик совместно с интегратором сформировал перечень всех входящих каналов коммуникации с гражданами — от телефонных номеров районных администраций до неформальных обращений через социальные сети и личные приемы. Далее последовало не самое очевидное, но критически важное решение: вместо попытки «собрать» старые процессы в новой системе было принято спроектировать целевой процесс «единого окна» с нуля. Это позволило избежать типичной ошибки, когда цифровизация лишь автоматизирует хаос.

Шаг 2. Введение маршрутизации

Все звонки без исключения направляются на единую службу, где оператор классифицирует ее и «кликом» превращает разговор в формализованную заявку. Ключевое изменение здесь — разрыв привычной цепочки: раньше гражданин сам искал ответственного, теперь это делает система автоматически на основе темы обращения. Для внедрения этого правила потребовалось отдельное обучение не только операторов, но и руководителей отделов, которые привыкли получать звонки напрямую.

Шаг 3. Голосовые помощники как инструмента снятия пиковых нагрузок.

Интегратор заранее проанализировал статистику звонков за предыдущий год и выделил пять самых массовых и повторяющихся сценариев: передача показаний счетчиков, проверка аварийных отключений, заявки на уборку снега, сезонные вопросы по паводкам и информирование о штрафах административной комиссии. Именно эти сценарии были переведены на робота в первую очередь. 

Организационный нюанс: операторы не были уволены — их переквалифицировали на обработку нестандартных и сложных запросов, что повысило качество, а не просто сократило штат.

Шаг 4. Внедрение единой базы знаний и новостной ленты для операторов

До проекта каждый оператор пользовался личными заметками или устными консультациями с коллегами, что порождало разнобой в ответах. База знаний стала обязательным инструментом: любой ответ дается только на основе актуальной версии документа. Это изменение встретило сопротивление со стороны опытных сотрудников, но после двух недель работы разница в скорости и точности стала очевидной.

Шаг 5. Перестройка работы

Раньше обращения жителей фиксировались в разных форматах: письма, звонки, личные записи в журналах. В новой системе заявка из контакт-центра автоматически попадает в модуль ответственного подразделения с четкими сроками реакции. Если заявка не решается вовремя, супервизор видит это на дашборде в реальном времени. 

Практический урок: без персональной ответственности руководителей отделов за «принятые» заявки система не работает. Поэтому перед запуском были подписаны внутренние регламенты, а доступ к просмотру статистики получили не только супервизоры, но и начальники управлений.

Ограничения проекта

Важным ограничением всего кейса стали жесткие сроки. Это вынудило отказаться от каскадного внедрения (по одному отделу) в пользу параллельного развертывания. Команда пошла на рискованный, но единственно возможный шаг: все обучение проводилось по единому стандарту, документация передавалась до инструктажа, а поддержка в первые недели работы была организована с реагированием до 15 минут по критическим инцидентам.

Результат
  1. Единая система приема и обработки телефонных обращений.

  2. Сервисы самообслуживания: круглосуточную доступность ключевых услуг, голосовые помощники гарантируют равномерную нагрузку на штат, исключив простои и перегрузки.

  3. Автоматизация типовых запросов и переход к единой карточке звонка: время обработки обращений сократилось, дублирование заявок практически исчезло.

  4. Прозрачная система контроля для руководства города: теперь управленческие решения опираются на точные данные о причинах обращений, сроках решения и эффективности работы каждого подразделения.

  5. Встроенный модуль отчетности с более чем 50 показателями работы контакт-центра и сотрудников на местах: от скорости ответа оператора до оперативности решения городских проблем муниципальными службами;

  6. Модуль онлайн-приемов: реализация сделала коммуникацию с гражданами более системной, удобной и предсказуемой.

Проект, реализованный в сжатые сроки — один месяц на внедрение и один на запуск, — продемонстрировал, что современные отечественные решения позволяют быстро создавать устойчивые и масштабируемые системы управления городскими сервисами. Годовая гарантийная поддержка по стандартам ITIL с круглосуточным мониторингом критических инцидентов обеспечила надежность работы платформы.

За 2025 год в единый контакт-центр поступило более 500 000 обращений, а на сегодняшний день служба обрабатывает около 70 000 звонков в месяц. Планомерно платформа «Эра» становится одним из крупнейших источников больших данных в инфраструктуре Исполкома. — Ильшат Салимзянов, начальник УИТиС г. Казани.

Функциональное разнообразие «Эры» сделало возможным «тиражирование» подхода для городов любого масштаба, а сам проект стал примером того, как цифровой конструктор на базе российского ПО может объединить стабильность телефонии, системность информационных приложений и инновации искусственного интеллекта для создания доверительной и продуктивной среды между жителями и городской властью.

Рекомендации партнеров:

Новости отрасли:

Все новости:

Профиль

Дата регистрации
18 февраля 2014
Уставной капитал
40 000,00 ₽
Юридический адрес
обл. Московская, г. Реутов, пр-кт Юбилейный, д. 40, помещ. 32
ОГРН
1145001000638
ИНН
5001097989
КПП
504101001

Контакты

Адрес
143965, Россия, Московская область, г. Реутов, ул. Юбилейный пр-кт, д. 40, офис 32
Телефон

Социальные сети

ГлавноеЭкспертыДобавить
новость
КейсыМероприятия