СПОТ: как изменится порядок ввоза товаров из стран ЕАЭС

С 1 июня 2026 года на товары, ввозимые автомобильным транспортом из стран ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Киргизия, Армения), действуют положения закона 101-ФЗ «О национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров», согласно которому контрольные процедуры в отношении ввозимых товаров будут проводиться до пересечения границы. Данная система вводится для исключения уклонения от уплаты налогов и обеспечения законности оборота ввозимых в Россию товаров.

Что изменилось

Новшество заключается в том, что теперь ввоз товаров в РФ из стран ЕАЭС регулируется посредством системы подтверждения ожидания товаров (СПОТ), состоящей из нескольких процессов, в рамках которых необходимо:

1. Сформировать и предоставить в ФНС России документ о предстоящей поставке (ДОПП);
2. Внести безналичный обеспечительный платеж (ОП) в рублях в размере не менее суммы косвенных налогов;
3. Получить визуализированную ссылку (QR-код), которую присваивают ДОПП, и направить ее поставщику или перевозчику.

Система СПОТ не распространяется на наличные денежные средства, нефть, электроэнергию, товары для личных нужд физлиц (полный перечень установлен в ч. 3 ст. 5 ФЗ 101). Далее более детально рассмотрим каждый из этапов: документ о предстоящей поставке (ДОПП); обеспечительный платеж (ОП); получение QR-кода; ответственный подход.

Документ о предстоящей поставке 

В ДОПП отражаются сведения о предстоящей поставке: об участниках сделки, ввозимых товарах, транспортном средстве, сумме обеспечительного платежа и т.д.

ДОПП оформляется заявителем — импортером, посредником или иным хозяйствующим субъектом, осуществляющим ввоз товаров, на которые распространяется СПОТ.

ДОПП должен быть предоставлен в ФНС России в электронном виде не позже, чем за два календарных дня до ввоза товаров. Сформировать ДОПП можно через специализированный сервис на сайте ФНС, или в своей учетной системе и направить в ФНС России по ТКС через оператора ЭДО.

Обеспечительный платеж

ОП в системе СПОТ — это платеж, который заявитель заранее перечисляет в бюджет как гарантию того, что будут уплачены НДС и акцизы по ввозимым из ЕАЭС товарам.

Сумма ОП определяется как предполагаемая сумма ввозного НДС и акциза (за исключением маркируемых подакцизных товаров), которая подлежит уплате по этой конкретной поставке при ее ввозе из ЕАЭС.

ОП вносится заявителем не менее чем за два календарных дня до дня ввоза товаров в безналичной форме по специальным реквизитам (указываются в Сервисе заявителя или на официальном сайте ФНС).

Вносить ОП не нужно, если заявитель является крупнейшим налогоплательщиком, или если в отношении него применяется налоговый мониторинг (полный перечень установлен в ч.1 ст. 11 ФЗ 101).

Получение QR-кода

QR-код присваивается на основании представленного заявителем ДОПП в случае успешного прохождения контроля (отсутствие ошибок в документе) и успешного резервирования сумм обеспечительного платежа.

QR-код считается действующим, если при переходе по нему открывается страница с указанием статуса ДОПП — «Обеспечен». При наличии какого-либо иного статуса в ввозе товаров откажут.

Далее, данный QR-код нужно предоставить перевозчику любым удобным способом для дальнейшего предъявления сотрудникам таможенной службы.

Ответственность

В настоящий момент непредоставление ДОПП или не внесение ОП, а соответственно отсутствие QR-кода является основанием для недопуска товаров на территорию РФ. 

Позднее КоАП РФ планируется дополнить ответственностью за непредставление ДОПП.