Опубликовано исследование СГЛА: о регулировании миграции в строительстве

Ученые из Славяно-Греко-Латинской Академии показали, что фрагментарность регулирования трудовой миграции в строительстве усиливает эксплуатационные и инвестиционные риски трансграничных строительных проектов; предложена унификация минимальных обязательств (недискриминация, запрет рекрутинговых сборов, солидарная ответственность подрядчиков) при сохранении гибкости двусторонних соглашений. Исследование опубликовано в научном журнале «Право и политика». DOI: 10.7256/2454-0706.2025.5.74469.

В научном журнале «Право и политика» опубликована статья Д. С. Белкина «Международно-правовое регулирование миграции в контексте международного строительного контрактного права».

В статье отражены результаты проведенного исследования международно-правового регулирования миграции в контексте международного строительного контрактного права. Предметом исследования является совокупность норм публичного и частного международного права, определяющих правовое положение трудовых мигрантов, занятых на трансграничных строительных проектах. Объектом исследования являются миграционные отношения, возникающие между государством приема, государством происхождения, транснациональной строительной компанией и самим работником-мигрантом в процессе заключения и исполнения международных строительных контрактов. Подробно рассматриваются такие аспекты темы, как соотношение универсальных конвенций Международной организации труда, Международной конвенции ООН 1990 года, региональных актов Европейского союза, двусторонних инвестиционных соглашений и корпоративных кодексов ответственности. Особое внимание уделяется институциональной фрагментарности правового режима, а также влиянию дискреционных «police powers» (регуляторных полномочий государства) на свободу предоставления услуг и защиту работников-мигрантов. Исследование основано на комплексном сравнительно-правовом, системном и догматическом анализе международных договоров, судебно-арбитражной практики и корпоративных стандартов, что обеспечило целостную оценку действующего режима. Основными выводами проведенного исследования являются необходимость устранения правовых лакун путем унификации ключевых обязательств через протокольные поправки к конвенциям МОТ, расширения директивы 96/71/EC и внедрения механизмов солидарной ответственности подрядчиков. Особым вкладом автора в исследование темы является обоснование создания при МОТ реестра двусторонних соглашений с консультативным мониторингом и разработка глобальных методических рекомендаций по минимальным условиям труда в строительстве, что позволит повысить юридическую предсказуемость проектов и снизить риски эксплуатации мигрантов. Новизна исследования заключается в комплексном соединении публично-правовых и частноправовых механизмов, отраженном в предложенной модели интеграции международных строительных контрактов со стандартами по правам человека, а также в формулировании критериев пропорциональности между экономическими свободами и мерами миграционного контроля, применимых в арбитражной практике.

«В статье я анализирую регулирование трудовой миграции в международном строительстве как сферу, где несогласованность публично-правовых и частноправовых норм создает риски исполнения контракта. Практический вывод заключается в необходимости фиксировать в договоре минимальные стандарты недискриминации, справедливого найма и ответственности подрядных цепочек», — поясняет Дмитрий Семенович Белкин, автор научной статьи, магистр строительства, магистр юриспруденции, мастер делового администрирования (AMBA), действительный член НОСТРОЙ, НОПРИЗ, FIDIC, доцент кафедры международного права юридического факультета СГЛА.

Исследование выполнено в рамках Программы фундаментальных исследований Славяно-Греко-Латинской Академии: шифр научной специальности 5.1.5 «Международно-правовые науки»; направление исследований: 14. Международно-правовое регулирование миграции.

Научный консультант публикации — профессор Славяно-Греко-Латинской Академии Сергий (Храмешин).