Дробление бизнеса и обещанная амнистия: обсуждения в ТПП

Одной из тем прошедшего 2 апреля заседания экспертного совета Торгово-Промышленной Палаты (ТПП) по совершенствованию налогового законодательства и правоприменительной практики стала озвученная в послании президента Федеральному собранию тема амнистии для бизнеса, использующего схемы дробления для уменьшения налогового бремени.

В очередной раз говорилось о проблеме отсутствия законодательно закрепленного понятия «дробление бизнеса».

В ТПП на данный момент выделяют два признака злого умысла при дроблении:

• единое контролирующее лицо у образовавшейся группы компаний;
• аналогичные или близкие по характеру виды деятельности у компаний, входящих в группу.

Принимавший в заседании участие начальник правового управления ФНС Виталий Званков отметил, что тема дробления бизнеса находится на стадии обсуждения и предложения ТПП будут прорабатываться. При этом концептуально в ФНС согласны с важностью отказа от оценочных критериев при проверках, которые де-факто применяются сейчас.

Замдиректора департамента законотворческой деятельности ТПП Александр Селиванов обозначил позицию палаты по теме амнистии. В частности, ТПП предложено ввести:

• уведомительный характер для бизнеса, желающего добровольно раскрыться и изменить свою учетную политику;
• придать нормам об амнистии ретроспективный характер, позволяющий ее применить к уже выявленным кейсам; 
• сделать на сайте ФНС специальный сервис, позволяющий предпринимателю самостоятельно узнать о наличии у него признаков дробления.   

И еще одно пожелание бизнеса — введение моратория на привлечение к ответственности по статьям УК об уклонении от уплаты налогов, а также ограничение применения к нему статьи 159 УК  о мошенничестве. 

Таким образом, перспективы законодательного закрепления понятия «дробление бизнеса» и критериев его оценки уже прорабатываются, обсуждаются и согласовываются, что не может не радовать. Главное, чтобы эти перспективы в дальнейшем превратились в законодательные инициативы.