РТС-тендер провел исследование рынка электронных закупок в I квартале

Секторы рынка по 44-ФЗ и 615-ПП показали прирост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, показатели 223-ФЗ снизились, перечень лидирующих по кол-ву процедур и НМЦ площадок остался прежним.

Общая ситуация по рынку электронных госзакупок 

По данным ЕИС, в I квартале 2024 года количество закупок по 44-ФЗ увеличилось на 7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года — до 571 тыс., НМЦ выросла также на 7% — до 2,5 трлн руб. Сумма контрактов, заключенных в результате процедур по 44-ФЗ, прибавила 2% (к/к).

Количество закупок по 223-ФЗ, зарегистрированных на ЕИС, незначительно снизилось — с 230 до 227 тыс., НМЦ упала на 13% до 1,5 трлн руб. Это может быть связано с календарным перераспределением закупок по 223-ФЗ, и падение НМЦ может быть отыграно уже во II квартале. Качественно проанализировать договора, заключенные в результате процедур по 223-ФЗ, невозможно из-за сокрытия части информации в ЕИС. 

О закупках по 615-ПП

Прирост показал сектор 615-ПП — количество закупок в нем увеличилось на 8% по сравнению с I кварталом прошлого года (до 9,3 тыс.), НМЦ выросла почти на треть (до 189 млрд руб.). Несмотря на сокращение количества заключенных договоров на 10% (к/к), их сумма выросла на треть — до 56 млрд руб. 

Если анализировать географию, то наибольшее кол-во поставщиков, участвующих в процедурах по 615-ПП, ведут бизнес в ЦФО, СФО и ПФО, что неудивительно, так как больше всего заказчиков зарегистрировано также в этих регионах.

О единственных поставщиках 

Общее кол-во внесенных в ЕИС контрактов, заключенных в результате закупки по 44-ФЗ у единственных поставщиков, составляет 388 тыс., сумма — 464 млрд руб. Аналогичные показатели по 223-ФЗ составляют 272 тыс. и 1 трлн руб. Для сравнения: за аналогичный период 2023 года сумма таких контрактов составила 397 млрд руб. 

«Заказчики продолжают переводить закупки у единственных поставщиков в электронную форму — существенно выросло количество «закупок с полки», запросов котировок, электронных конкурсов. Да, на ЕИС отражается не весь объем заключенных контрактов, часть таких контрактов заключается на бумаге. Однако все больше регионов внедряет электронные магазины, чтобы перевести в цифру закупки у единственного поставщика», — прокомментировал Максим Сыромахо, первый заместитель генерального директора РТС-тендер.

О недобросовестных поставщиках

По данным ЕИС, в I квартале 2024 года в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) было включено более 2100 поставщиков. По сравнению с этим же периодом 2023 года, когда в реестр было внесено более 1800 поставщиков, рост составил 17%. Однако явной тенденции нет, так как в I квартале 2022 года в реестр было внесено более 2900 поставщиков. 

«Гораздо важнее исключенные из РНП поставщики, которые вновь допущены к участию в тендерах. Аналитики РТС-тендер проверили таких поставщиков: если в I квартале 2022 года из РНП было исключено 234 поставщика, то в эти же периоды 2023 и 2024 года — 2251 и 2174 соответственно. Если сравнивать год к году, то в 2024 году было исключено из РНП более 7000 поставщиков, что почти в 2 раза больше, чем в 2022 году», — прокомментировал Максим Сыромахо, первый заместитель генерального директора РТС-тендер.

О закупках у малых и средних поставщиков

Объем закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства по 44-ФЗ растет, и I квартал текущего года усилил этот рост — кол-во процедур выросло на 3,5%, НМЦ на 10%, заказчиков стало больше на 2%.

Доля закупок у МСП по 223-ФЗ составляет практически половину от общего кол-ва закупок в I квартале 2024 года. Если сравнивать квартал к кварталу, то такие закупки показали 7,5% прирост.