Когда ТУ и СТО выгоднее ГОСТа: как вписать в декларацию и сэкономить

Выбираем ТУ и СТО вместо ГОСТа: как соблюсти регламенты и не переплатить

Унификация по ГОСТ — хороший выбор, когда тип изделия и требования устоялись. Но в реальном производстве номенклатура меняется, сырье дорожает, а сроки поджимают. Здесь выручает связка ТУ (технические условия) и СТО (стандарты организации): предприятие задает собственные измеримые требования к продукции и процессам — и при этом остается в правовом поле ЕАЭС и РФ.

Что это дает производителю

Гибкость без нарушения закона. Закон «О стандартизации» прямо разрешает разрабатывать СТО и ТУ и применять их с учетом документов национальной системы стандартизации. Это позволяет настраивать требования под продукт и процесс, не снижая обязательных уровней безопасности.

Контроль над себестоимостью. Через ТУ можно зафиксировать допускаемые аналоги материалов и комплектующих, установить допуски, программу входного и приемочного контроля, а также условия упаковки и маркировки. Каркас содержания и оформления ТУ задает ГОСТ 2.114-2016 (ЕСКД).

Правильное оформление соответствия. ЕАЭС утвердил единые формы деклараций и сертификатов (Решение Коллегии ЕЭК № 293), а также типовые схемы оценки соответствия (Решение Совета ЕЭК № 44). Это обеспечивает прозрачные механизмы, куда и как ссылаться на ТУ или СТО.

Правовая рамка коротко

• СТО и ТУ: разрабатываются организацией самостоятельно и должны учитывать документы национальной системы стандартизации (ст. 21 162-ФЗ).
• ТУ: структура и реквизиты устанавливаются ГОСТ 2.114-2016 (например, разделы «Требования безопасности», «Методы контроля», «Правила приемки», «Маркировка и упаковка»).
• Декларации ЕАЭС: формы и правила заполнения закреплены Решением Коллегии ЕЭК № 293; при большом объеме сведений допускаются приложения.
• Схемы декларирования/сертификации: применяются в соответствии с техрегламентами и типовыми схемами Решения Совета ЕЭК № 44.
• Национальный режим (вне ТР ЕАЭС): перечни продукции для сертификации и декларирования утверждены Постановлением Правительства РФ № 2425.

ГОСТ vs ТУ/СТО: когда имеет смысл переход

• Индивидуальные или часто модифицируемые изделия. Для серий с регулярными изменениями конструкции удобнее использовать ТУ и СТО, чем каждый раз переписывать ГОСТ.
• Сырьевые риски и инфляция. В ТУ можно заранее прописать матрицу эквивалентов материалов и диапазоны характеристик, чтобы производство не останавливалось при скачках цен.
• Комплексные поставки. Если изделие — часть системы (узел, комплект), ТУ позволяет усилить требования к важным параметрам и ослабить второстепенные без нарушения безопасности.
• Импортонезависимость испытаний. В ТУ можно закрепить методы контроля, доступные по приборной базе предприятия, при условии, что они эквивалентны по точности и не противоречат регламентам.

Важно: ТУ и СТО не могут снижать обязательные требования техрегламентов и не подменяют их; они задают собственный путь выполнения. Нужно следить, чтобы все характеристики из применимых ТР были покрыты испытаниями и контролем в ТУ.

Как вписать ТУ/СТО в декларацию: пошагово

1. Определить режим оценки. Проверить, подпадает ли продукция под ТР ЕАЭС (схемы по № 44) или под национальные перечни (ПП № 2425).
2. Собрать доказательную базу. Протоколы испытаний, фрагменты КД, ТУ/СТО, договоры и акты производства.
3. Заполнить декларацию. В разделе о нормативных документах указать обозначение ТУ/СТО (номер, редакция, разделы) наряду с примененными стандартами. При большом объеме сведений их можно вынести в приложение.
4. Согласовать идентификацию. В ТУ закрепить коды моделей, состав изделий и ключевые параметры, чтобы эксперт мог однозначно отнести образец к декларации.
5. Выбрать схему рационально. Для серийного выпуска с внутренним контролем и лабораторией подойдут схемы декларирования с испытаниями у заявителя; для разовых партий — другие схемы по Решению № 44.

Экономия на практике: 8 рычагов в проектировании ТУ/СТО

1. Закрепить таблицы взаимозаменяемых материалов.
2. Установить диапазоны допусков для некритичных параметров.
3. Разнести испытания на типовые и рутинные.
4. Объединить комплектации в одном ТУ для единой декларации.
5. Задать уровни требований к упаковке в зависимости от условий.
6. Формализовать входной контроль поставщиков в СТО.
7. Ввести понятие «варианта» для замены комплектующих без новой декларации.
8. Настроить систему трассируемости партий и узлов.

Типовые ошибки и риски

• Снижение обязательных требований техрегламентов.
• Указание только ТУ без привязки к стандартам — декларацию не примут.
• Методы испытаний без формальной валидации.
• Несовпадение кодов моделей в ТУ и маркировке.
• Игнорирование перечней ПП № 2425.

Чек-лист руководителю производства

• Определите применимые ТР ЕАЭС или национальный режим.
• Решите, где достаточно ГОСТ, а где нужны ТУ/СТО.
• Подготовьте матрицу эквивалентов материалов.
• Составьте проект ТУ по ГОСТ 2.114-2016.
• Утвердите СТО с методами контроля.
• Подберите схему подтверждения соответствия.
• Соберите протоколы испытаний.
• Заполните декларацию с приложениями.
• Сведите идентификацию изделия.
• Настройте мониторинг изменений норм.

FAQ

Можно ли перейти на ТУ, если есть ГОСТ?
Да, ГОСТ — добровольный путь. При выполнении обязательных требований ТР допустимо применять ТУ или СТО.

Как сослаться на ТУ в декларации?
Указать обозначение и редакцию ТУ/СТО в разделе о нормативных документах; при большом объеме реквизитов оформить приложение.

Можно ли одной декларацией покрыть семейство моделей?
Да, если различия не затрагивают выполнение обязательных требований.

Что делать, если продукция вне ТР ЕАЭС?
Ориентироваться на национальные перечни по ПП № 2425.

Кто разрабатывает ТУ и СТО?
Организация-изготовитель. Экспертов можно привлекать, но ответственность за корректность остается у производителя.