Гражданство Израиля: как получить паспорт для неевреев и по корням

Израиль — развитое государство с высоким уровнем жизни, качественной медициной и достойной социальной поддержкой. Эта страна уже многие десятилетия привлекает людей из разных уголков мира, которые стремятся не только переехать сюда на постоянное место жительства, но и получить гражданство Израиля — и россияне не являются исключением.

С момента провозглашения независимости в 1948 году страна пережила несколько значительных волн иммиграции евреев. Это связано с тем, что закон «О возвращении», который был утвержден правительством в 1950 году, предоставляет каждому еврею, а также его близким родственникам право получить паспорт Израиля в упрощенном порядке.

Но действительно ли процесс получения гражданства так прост? Как могут оформить израильский паспорт люди, не имеющие связи с евреями? И почему в последние годы россияне утратили интерес к израильскому паспорту? Об этом я и расскажу дальше.

Получить гражданство Израиля может не только еврей, но и любой россиянин — через натурализацию или брак. Но в любом из этих случаев нужно выполнить сложные условия. Если вы планируете оформить второй паспорт, рассмотрите более простые программы в странах ЕС, благодаря которым можно стать гражданином Евросоюза всего за 1 год.

Как можно получить гражданство Израиля

Согласно статистике, количество репатриантов, приезжающих в Израиль, заметно сокращается. Если в 1990-х годах ежегодно приезжали десятки тысяч новых граждан, то в последнее время эти показатели пошли на спад. В частности, получение гражданства Израиля стало менее популярным среди выходцев из России.

Пиковый показатель за последние 23 года пришелся на 2022 год, когда в Израиль репатриировались около 70 000 человек. Однако уже в 2023-ом наблюдалось снижение числа репатриантов: за год в Израиль прибыли 34 610 человек. Ключевыми причинами такой тенденции называют экономические трудности, сложные бюрократические процессы и введение более серьезных проверок кандидатов.

Помимо репатриации (ее также называют алия), есть еще два основных пути, как можно оформить паспорт гражданина Израиля. Это стандартная натурализация и брак с израильтянином (или израильтянкой). Каждый из этих вариантов имеет свои особенности и требования, которые я и описала для вас подробно ниже.

Гражданство Израиля по репатриации

Существует специальный закон «О возвращении» — согласно его положениям, получить гражданство Израиля по специальной программе могут все евреи. Алия была специально разработана правительством для тех, кто живет за границей, но имеет право на израильский паспорт по родству.

Кто же именно может приобрести гражданство Израиля по этой программе? По закону, евреем считается человек, у которого мать — еврейка. Также в эту категорию попадают люди, прошедшие гиюр — то есть, принявшие иудаизм. Право на паспорт Израиля имеют и родственники евреев: супруги, дети, внуки, мужья и жены детей и внуков.

К слову, есть еще две категории людей, которые не описаны в законе «О возвращении», но считаются приравненными в правах к репатриантам. Сюда относятся россияне, родившиеся за пределами Израиля, если при этом отец и мать сами имеют израильские паспорта (или хотя бы кто-то один из них). Второй случай — когда ребенок родился в Израиле, в раннем возрасте (до 14 лет) его вывезли за границу, где он провел минимум 4 года, но после достижения 17-летия он решил вернуться на родину на ПМЖ.

У алии есть свои плюсы: заявку можно подать на территории РФ, не нужно предварительно переезжать в Израиль, репатриантам предоставляют финансовую и другую поддержку. Но есть и значительные минусы. Самый первый, с которым вы столкнетесь — это строгая консульская проверка. От вас понадобится множество справок, включая данные о родственниках, которые уже репатриировались. Право на алию тщательно проверяют, а в последнее время проверки стали еще более жесткими.

Чтобы получить гражданство Израиля, нужно подтвердить ваши родственные связи с евреями — это может быть кто-то из родителей, бабушек или дедушек. В качестве доказательства можно подать такие документы предков:

• паспорта, другие удостоверения личности;
• свидетельства о рождении, браке, разводе или смерти;
• трудовые книжки;
• военные билеты;
• дипломы или аттестаты об обучении в Израиле.

Иногда в дело идут даже фотографии, указывающие на ваше еврейское происхождение. Если подтвердить его документально не удается, можно сдать ДНК-тест. Приведенный мной список не окончательный — консул имеет право запросить у вас ту информацию, которая ему покажется важной.

Еще один весомый нюанс: если вы планируете пройти алию как родственник еврея, и ранее вы сами были евреем, но приняли другую веру, то получить паспорт Израиля по репатриации вам уже нельзя.

Гораздо более простые программы получения второго гражданства действуют в некоторых странах ЕС. Они тоже не предполагают знания иностранного языка, продолжительного проживания за границей.

Гражданство Израиля без корней

Для тех, кто не имеет еврейских корней, процесс получения израильского паспорта выглядит совсем по-другому. В отличие от репатриантов, которые могут оформить гражданство Израиля без предварительного проживания в стране, остальным необходимо выполнить ряд условий, а именно:

• прожить в государстве не менее 3 лет из последних 5;
• иметь статус постоянного жителя Израиля;
• владеть ивритом;
• обосноваться в Израиле или иметь в планах постоянное проживание здесь;
• отказаться от имеющегося гражданства.

Перед началом процесса важно определиться с основанием для вашего переезда. Один из наиболее популярных вариантов — трудоустройство. Заключив договор с израильским работодателем, иностранец получает визу типа B1, которая в Израиле считается аналогом ВНЖ. Выдается она на определенный срок — его устанавливает Министерство внутренних дел, в дальнейшем визу разрешается продлевать.

Можно переехать и по воссоединению семьи, например — родители пожилого возраста, чьи дети являются гражданами Израиля, могут иммигрировать, если у них нет других детей за пределами страны.

Чтобы вас смогли принять в гражданство Израиля, нужно сначала оформить ПМЖ, а это тоже требует выполнения определенных требований. Необходимо подтвердить, что данное государство является вашим основным местом проживания — например, трудовым контрактом, договором аренды жилья или счетами за коммунальные услуги, где указано ваше имя. Что примечательно, закон не устанавливает какого-то конкретного срока, который вам нужно провести в Израиле до запроса ПМЖ.

Получение гражданства Израиля без корней объективно требует много времени и усилий. К тому же вам нельзя будет оставить имеющийся паспорт, а для многих россиян это существенный минус.

Гражданство Израиля по браку

Заключение брака также открывает возможность оформить паспорт Израиля, но этот путь имеет свои особенности и, по понятным причинам, подходит не всем.

Согласно израильскому законодательству, израильтянин имеет право вступить в официальный союз с иностранцем, который исповедует другую веру, но зарегистрировать такой брак можно только за пределами страны. Есть вариант оформить в Израиле официальное партнерство, но этот статус не даст вам тех же прав, что брак. В том числе это касается условий получения гражданства: например, супругам не нужно отказываться от имеющегося паспорта и знать иврит, а вот партнерам придется.

Итак, если брак был зарегистрирован за границей, вам нужно легализовать его в Управлении по народонаселению и иммиграции. Затем вашему супругу-израильтянину (или супруге-израильтянке) следует подать в этот же орган заявление на ВНЖ для вас. Вы в этот момент можете находиться как в Израиле, так и за границей — во втором случае вам выдадут визу для въезда. Уже на данном этапе нужно подтвердить, что брак настоящий, а ваши отношения искренние (совместными фотографиями, договором аренды жилья, письмами от родственников и друзей).

После этого начинается СТУПРО — многоэтапная процедура легализации пребывания супругов израильтян. Иностранец получает ВНЖ типа А/5 и в течение следующих четырех лет, чтобы исключить фиктивность союза, пара проходит ежегодные проверки в виде собеседований. Только после успешного завершения СТУПРО можно подать документы на ПМЖ, а потом сразу на принятие вас в гражданство Израиля по упрощенной натурализации.

Лессе-пассе или даркон — что вы получите

В Израиле гражданам выдается два типа загранпаспорта: лессе-пассе и даркон. Основное их отличие — это количество стран, куда можно поехать без визы. Лессе-пассе не дает всей свободы путешествий, а вот с полноценным паспортом Израиля (дарконом) можно отправиться в более чем 150 государств.

Но и тут есть свои нюансы, касающиеся репатриантов. Россияне, ставшие израильтянами по алие, могут получить даркон только спустя год после оформления гражданства. Причем минимум 9 месяцев из этих 12 нужно провести в Израиле. Сразу после репатриации можно оформить только лессе-пассе — он выдается на 5 лет и не обязывает вас жить в этой стране.

Но перед тем, как получить любой из этих двух загранпаспортов, нужно стать гражданином Израиля. При оформлении гражданства по корням еврею не нужно уплачивать административный сбор. Государство также покроет расходы на авиаперелет и предоставит материальную помощь после вашего прибытия в Израиль.

Но если вы запрашиваете статус по натурализации, вам необходимо уплатить госпошлину (53 USD). Аналогичные суммы платятся при оформлении ВНЖ и ПМЖ. Если говорить о супругах израильтян, то запрос ВНЖ обойдется им минимум в 278 USD. Также учтите расходы на перелет, аренду жилья, бытовые нужды.

Что касается сроков, то репатриация займет около года. Процедура натурализации продлится минимум три года и предполагает следующие этапы:

1. Выбор основания для иммиграции в Израиль.
2. Оформление визы (аналога вида на жительство).
3. Переезд в Израиль и получение ПМЖ.
4. Подача запроса на гражданство после выполнения всех условий.
5. Оформление израильского паспорта.

Небольшое уточнение насчет визы — ее вы запрашиваете самостоятельно в посольстве, или это делает приглашающая сторона, в зависимости от основания, на котором вы будете переезжать.

Плюсы и минусы получения гражданства в Израиле

Имея гражданство Израиля, вы приобретаете ряд прав и обязанностей — независимо от того, получили вы его по обычной натурализации, через брак или в рамках репатриации. С одной стороны, гражданство Израиля дает возможность жить неограниченное время в развитом государстве, пользоваться здесь в полном объеме медицинским и социальным обеспечением. С дарконом открывается безвизовый въезд в 150+стран мира, а это новые возможности для путешествий и деловых поездок.

Если вы оформляете паспорт Израиля по алие или браку с израильтянином/-кой, вам не нужно отказываться от российского. Поэтому израильское второе гражданство становится своеобразной «страховкой», позволяющей в любой момент поехать в другую страну.

Однако всего за год можно оформить второе гражданство в одной из стран ЕС, что открывает еще больше возможностей: вы сможете полноценно жить и работать не в одной стране, а в любом из 27 государств Евросоюза.

На этом преимущества гражданства Израиля, пожалуй, заканчиваются. Что касается минусов, не могу не сказать о том, что у страны нет соглашения о двойном гражданстве с РФ. Поэтому репатрианты и супруги израильтян могут оформить здесь лишь второй статус. Однако при стандартной натурализации отказ от паспорта РФ обязателен, в данном случае вы не получите даже второе гражданство.

Следует также учесть тот нюанс, что россиянам необходимо подать правительству РФ уведомление о втором гражданстве. Если не выполнить это условие, можно получить штраф.

К минусам могу отнести сам процесс получения гражданства Израиля. Каждая программа сопряжена со своими сложностями, а натурализация и вовсе обязывает учить непростой иврит. Поэтому, прежде чем вы решитесь на получение гражданства за рубежом, я рекомендую рассмотреть все возможные варианты — не только в Израиле, но и в европейских странах, где есть более простые способы.