Сайт под контролем: за что в России можно получить штраф — и как этого избежать
Интернет давно перестал быть только площадкой для имиджа. Он стал полноценной средой ведения бизнеса. Собственный сайт сегодня есть у большинства компаний: от частных специалистов и региональных ИП до федеральных корпораций. Но если маркетинговую и визуальную сторону проекта тщательно прорабатывают, то юридическую составляющую часто игнорируют. И зря.
В последние годы российские органы государственного контроля значительно усилили внимание к соблюдению законодательства в цифровой среде. Причем проверяют не только крупные платформы, но и совсем небольшие сайты. Формальные нарушения законодательства о персональных данных могут повлечь штрафы до нескольких миллионов рублей, блокировку сайта, судебные претензии и имиджевые потери.
1. Персональные данные: нарушение закона 152-ФЗ
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» действует с 2006 года. Он обязывает соблюдать правила при сборе любой информации о пользователях на сайте — будь то заявки, подписки или формы. Даже простая форма обратной связи делает компанию оператором персональных данных, на которую распространяются все требования закона.
Типовые нарушения:
Отсутствие Политики конфиденциальности, либо размещение формального шаблона без адаптации под специфику бизнеса. Закон обязывает оператора разместить в открытом доступе документ о политике обработки данных, и шаблон «для галочки» не спасает. Политика должна быть актуальной и содержать все сведения об операторе и целях обработки информации.
Формы без согласия пользователя: пользователь вводит данные, но нигде не подтверждает свое согласие на их обработку. Это прямое нарушение — оператор не вправе обрабатывать данные без согласия субъекта, если только не действует особое исключение.
Нет реквизитов оператора. Пользователь не знает, кто конкретно собирает его данные — на сайте не указано юридическое лицо или ИП, ответственные за обработку. Между тем, закон требует доводить до сведения субъектов персональных данных информацию об операторе (название, адрес, ОГРН/ИНН и т.д.), например в Политике обработки персональных данных, а также на странице с реквизитами.
Сайт хостится за границей, а данные граждан РФ передаются туда без соответствующих оснований. С 2025 года запрещено передавать персональные данные россиян на зарубежные сервисы без соблюдения специальных условий. Использование иностранного хостинга или CRM без правового основания нарушает закон о локализации.
Санкции:
Штрафы: в 2025 году требования к обработке персональных данных в России стали еще строже. За нарушения законодательства в этой сфере юридическим лицам грозят серьезные штрафы — вплоть до десятков миллионов рублей или процентов от выручки. Все основания ответственности описаны в статье 13.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Классификация нарушений и соразмерное им наказание для юридических лиц
За игнорирование этих требований юридические лица несут суровую административную ответственность — с прогрессирующим увеличением штрафов при повторных нарушениях.
Внесудебная блокировка ресурса: игнорирование предписания Роскомнадзора может привести к блокировке сайта. Такую меру уже применяли к крупным сервисам за отказ удалить данные или выполнить требования по локализации.
Иски пользователей, включая требование компенсировать моральный вред. Граждане стали более осведомлены о правах в сфере персональных данных. Каждый факт незаконной обработки может стать основанием для судебного спора — особенно если произошла утечка или нарушение привело к спаму.
2. Отсутствие информации о компании: нарушение законодательства о защите прав потребителей
По действующим нормам (включая ст. 8 — 9 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» и правила дистанционной торговли) сайт, представляющий продавца или исполнителя услуг, обязан раскрывать полную и достоверную информацию о себе.
Типичные упущения:
Нет основных реквизитов компании: многие сайты ограничиваются названием бренда, но этого недостаточно. По закону интернет-магазин обязан указывать полные реквизиты продавца: ИНН, ОГРН, официальное название и юридический адрес.
Отсутствие контактных данных: телефона, email, формы обратной связи. Закон о защите прав потребителей обязывает предоставлять потребителю информацию о режиме работы и способах связи с продавцом. Если на сайте невозможно быстро найти контакты — это нарушение права на информацию.
Непрозрачная структура владельца: например, указано только торговое название, без данных о юридическом лице. Или сайт представляет франчайзи/агента, но не раскрывает этого. В результате потребитель не может идентифицировать, кому предъявлять претензии в случае проблемы.
Последствия:
Жалобы в Роспотребнадзор и ФАС. Отсутствие обязательных сведений о продавце — основание для внеплановой проверки. Формально это нарушение п.1 ст. 9 Закона о ЗПП, и компания рискует получить предписание и штраф за ущемление права потребителя на информацию.
Штрафы. КоАП РФ предусматривает санкции за непредоставление потребителю информации о продавце. Обычно нарушение квалифицируется по ч.1 ст. 14.8 КоАП — штраф до 10 000 ₽. При сопутствующих нарушениях (отсутствие чека, оферты) — до 30–50 тыс. ₽. Систематические случаи могут грозить приостановкой деятельности.
Нарушения по ст. 14.8 КоАП и ст. 14.5 КоАП
Признание договора недействительным. Закон прямо говорит: если потребителю не была предоставлена необходимая информация при заключении договора, он вправе отказаться от исполнения договора в разумный срок и потребовать возврата уплаченной суммы.
Как предотвратить нарушения: разместите в заметном месте на сайте (обычно в футере или разделе «О компании») полные реквизиты юрлица или ИП, от имени которого ведется деятельность. Минимальный набор: название организации, ее юридический адрес (и фактический адрес офиса, если отличается), ОГРН/ИНН, контактный номер телефона и электронная почта.
Эти данные должны быть доступны до покупки — в оферте, на странице заказа, карточках товара и формах оплаты. При смене реквизитов обновляйте сайт в течение рабочего дня.
3. Реклама на сайте: риски по закону 38-ФЗ
Федеральный закон «О рекламе» № 38-ФЗ регулирует не только билборды и ТВ-ролики, но и все, что публикуется в интернете с целью продвижения.
Что находится под контролем ФАС:
Упоминание конкурентов. Рекламные материалы не должны прямо называть конкурирующие фирмы или товары, если на то нет их согласия. Например, слоган «Лучше, чем у X» или использование чужого бренда для привлечения внимания. ФАС расценивает подобное как акт недобросовестной конкуренции и может привлечь по ст. 14.3 или 14.33 КоАП.
Маркетинговые гиперболы. Заявления вроде «Лучшая цена», «100% результат» или «№ 1 в России» требуют документального подтверждения. Реклама должна быть достоверной. Закон прямо запрещает содержать сведения о преимуществах товара или о результатах исследований, не соответствующие действительности.
Нет пометки «реклама». Любая интернет-реклама должна быть помечена специальным идентификатором и учтена в отчетности (требования о маркировке вступили в силу в 2022 году). Каждый рекламный баннер, пост или объявление должен получить уникальный код (ЕРИД) через Оператора рекламных данных и содержать этот код в публикации. Штрафы за отсутствие маркировки существенны: для юрлиц — от 200 000 до 500 000 ₽.
Отсутствие возрастных ограничений. Для рекламы ряда товаров (алкоголь, БАДы, медицина, финуслуги, азартные игры) обязательно указывать возрастную маркировку и предупреждения. Отсутствие знака «18+» или нужной пометки — нарушение закона о рекламе.
Санкции:
Штрафы до 500 000 ₽ для юридических лиц за общее нарушение законодательства о рекламе (ч.1 ст. 14.3 КоАП). Если же нарушение связано с, скажем, SMS-спамом или рассылкой рекламы без согласия, могут применяться специальные составы со штрафами до 1 000 000 ₽. Отдельные случаи (нарушения в рекламе лекарств, финансов, алкоголя) влекут штрафы в диапазоне 200 — 800 тыс. ₽ или выше.
Предписания и опровержения. Помимо штрафа, ФАС обычно выносит предписание: нарушитель обязан удалить или скорректировать рекламу. В случае недостоверных заявлений — разместить опровержение, разъясняющее потребителям суть допущенной неточности.
4. Защита прав потребителей: ключевая зона риска для e-commerce
Электронная торговля регулируется теми же законами, что и офлайн-торговля, плюс отдельными правилами для дистанционной продажи.
Это прежде всего Закон РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Постановление Правительства РФ № 612 (в ред. от 31.12.2020 № 2463), которым утверждены Правила дистанционной торговли.
Ошибки, которые ведут к искам:
Отсутствие публичной оферты. Если на сайте нет публичной оферты с условиями, это нарушает Правила дистанционной торговли: договор считается незаключенным, клиент вправе вернуть деньги. За это предусмотрен штраф до 30 000 ₽.
Нет условий оплаты, возврата и доставки. Потребительский закон требует доводить до покупателя всю существенную информацию о товаре и услуге (ст. 10 ЗОЗПП). Если на сайте не указаны способы оплаты, сроки и условия доставки, правила обмена и возврата — это нарушение.
Умышленно скрытая или неполная информация о товаре. Иногда продавцы пытаются утаить «слабые места» товара — например, реальную комплектацию, страну производства, наличие гарантийного обслуживания. Если потребитель после покупки обнаружит, что ему не сообщили важные свойства товара (скажем, что смартфон — восстановленный, а не новый), он вправе потребовать расторжения договора и полного возмещения убытков (ст. 12 ЗОЗПП).
Последствия:
Штрафы и предписания. Роспотребнадзор при проверках интернет-магазинов особенно следит за наличием оферты и правил продажи. При нарушении выносится предписание и возможен штраф до 10 000 ₽ по ст. 14.8 КоАП. Если действия вводят потребителя в заблуждение — до 50 000 ₽ по ст. 14.7. При повторных нарушениях сумма штрафов растет.
Претензии и судебные иски от покупателей. В эпоху маркетплейсов и быстрой доставки потребители стали юридически подкованнее. Если клиент чувствует нарушение своих прав, он нередко подает иск. Тем более, что закон предусматривает компенсацию морального вреда и штраф 50% в пользу потребителя, если суд удовлетворяет его требования (ст. 13 ЗОЗПП).
Обязательство вернуть средства и расторжение сделок. Если продавец не указал значимые свойства товара (например, восстановленный вместо нового), покупатель вправе расторгнуть договор и потребовать убытки по ст. 12 ЗОЗПП.
5. Авторские права: риски из-за «заимствованного» контента
По части IV Гражданского кодекса РФ все объекты интеллектуальной собственности (включая тексты, изображения, дизайн-макеты, шрифты, программный код) находятся под правовой охраной.
Что вызывает претензии:
Картинки из Google или Pinterest без лицензий. Большинство изображений в сети защищены авторским правом. Размещение чужих фото без лицензии или разрешения — нарушение, даже с указанием источника. Фотобанки отслеживают такие случаи и взыскивают компенсации через суд.
Копипаст текстов с других сайтов. Некоторые сайты копируют тексты конкурентов, считая, что легкий рерайт избавит от претензий. Но даже переработанный контент может нарушать авторские права. Правообладатель вправе потребовать удаления и компенсации.
Использование шрифтов или шаблонов без коммерческой лицензии. Веб-дизайн тоже подвержен рискам: многие шрифты являются объектом авторского права (точнее, шрифтовые файлы защищены как программные объекты). Аналогично с шаблонами сайтов (темами для CMS) и элементами дизайна: у них есть лицензии, которые нужно соблюдать.
Как защитить себя от негативных последствий: используйте только лицензионный контент.
Помните, что незнание происхождения картинки не освобождает от ответственности.
6. Закон о цифровой доступности: риски для B2G и госзакупок
В России действует ГОСТ Р 52872-2019, определяющий требования к доступности цифровых продуктов для людей с инвалидностью. Формально он рекомендательный, но для участников госзакупок и поставщиков социально значимых онлайн-услуг соблюдение этих норм стало обязательным на практике.
Нарушения законодательства:
Сайт не адаптирован для слабовидящих. Признаки: отсутствует возможность увеличить шрифт, поменять контрастную цветовую схему; сайт не поддерживает работу со скринридерами (программами озвучивания); навигация невозможна без мыши.
Распространенный недочет — отсутствие субтитров или текстовой транскрипции для видеоматериалов и альтернативы звуковым капчам для незрячих.
Последствия:
Исключение из тендеров. Если компания заявляется на выполнение государственного контракта (например, создание сайта для госоргана) и не может подтвердить соответствие критериям доступности, ее заявку могут отклонить на этапе оценки.
Иски по факту дискриминации. В России пока мало прецедентов, когда пользователь с инвалидностью судился с коммерческой компанией из-за ограниченности сайта, но в мире такие иски уже реальность. С учетом мировых трендов, можно ожидать, что и у нас подобная практика появится. Если сайт не адаптирован для пользователей с инвалидностью, это может расцениваться как нарушение их законных прав.
Чек-лист: Юридически безопасный сайт
Пройдитесь по базовому чек-листу и минимизируйте риски:
Политика конфиденциальности — есть на сайте, актуальна, содержит реквизиты оператора, описаны процессы обработки; ссылка на нее видна на всех страницах.
Флажок согласия – присутствует в каждой форме сбора персональных данных (заявка, регистрация, подписка), текст согласия привязан со ссылкой на Политику обоработки данных.
Публичная оферта – размещена на сайте, пользователь информирован о ее условиях до покупки; в оферте прописаны оплата, доставка, возврат, ответственность. При оформлении заказа пользователь принимает оферту.
Условия оплаты, доставки, возврата – явно опубликованы (в оферте и/или отдельном разделе). Нет скрытых платных услуг или условий, о которых клиент узнает постфактум.
Контактные данные и реквизиты юрлица – указаны на сайте (в футере или разделе «Контакты»): название организации, адрес, ОГРН/ИНН, телефон, email. Для ИП — ФИО, ОГРНИП, адрес, контакты.
Лицензионный контент – все тексты, изображения, видео, шрифты либо созданы вами, либо приобретены/скачаны по лицензии, либо находятся в общественном достоянии. Ничего «левого» с чужих сайтов без разрешения.
Маркировка рекламы – все явные рекламные блоки промаркированы и учтены согласно закону (ERID). В рассылках есть пометка «реклама» и ссылка на отписку. Выполнены специальные требования (возрастные ограничения, предупреждения) для рекламируемых товаров, где это нужно.
Версия для слабовидящих – если вы работаете с государственными заказчиками или широкой аудиторией, позаботьтесь об этом. Проверьте, что сайт можно просматривать с увеличенным шрифтом, высокой контрастностью и навигацией с клавиатуры.
