Регистрация ассоциации: что важно знать

Регистрация ассоциации — многоступенчатый процесс, который по времени может длиться больше месяца. Какие документы нужны для регистрации ассоциации и как их правильно подготовить?

Ассоциации, как и другие виды НКО, всегда находятся под пристальным вниманием контролирующих органов. Любые неточности, ошибки в подготовке документов, могут свести всю процедуру регистрации «на нет».

Цели создания ассоциации

Ассоциация или союз — эта одна из форм НКО, которая создается собственником для представления и защиты общих, в том числе профессиональных интересов (ст.11 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ). Деятельность таких НКО носит некоммерческий характер.

Наиболее известными являются: ассоциация женщин-предпринимателей России, объединение саморегулируемых организаций оценщиков, аудиторов, национальные футбольные ассоциации.

Таким образом, ассоциации могут быть созданы либо в силу закона — СРО аудиторов, строителей, либо на добровольных началах — союзы писателей, композиторов.

Кто может создать ассоциацию

Ассоциации могут создаваться как гражданами, так и компаниями (ст.123.9 ГК):

• две и более компании;
• два и более физических лица;
• компания и физическое лицо.

Важно!

Таким образом, для регистрации ассоциации должно быть не менее двух учредителей. Однако для некоторых ассоциаций установлены иные требования к минимальному порогу участников. Например, торгово-промышленные палаты должны иметь не менее 30 участников ( п.3 ст.3 Федерального закона от 01.12.2007 г. №315-ФЗ и п.1 ст.6 Федерального закона от 07.07.1993 г. №5340-1).

Что нужно учитывать при создании ассоциации

• название ассоциации должно отражать характер ее деятельности, указывать на организационно-правовую форму (ст.11 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ);

Например, ассоциация «Самарская ассоциация производителей зерна», «Евразийская ассоциация развития информационных технологий и цифровой экономики «Цифровая Евразия».

• требования к уставу ( п.1 ст.52 ГК);

В уставе должен быть определен состав и компетенция органов управления ассоциации, порядок принятия решений, распределение имущества, остающегося после ликвидации ассоциации, условия и порядок приема в члены ассоциации и выхода из нее, источники формирования имущества, размер и порядок субсидиарной ответственности членов ассоциации по ее обязательствам.

Ассоциация вправе воспользоваться типовым уставом Минюста.

• использование реального адреса нахождения НКО.

Указание массового адреса, на котором зарегистрировано 10 и более юридических лиц, может послужить основанием для отказа в регистрации ассоциации.

Перечень документов для регистрации

• заявление по форме №Р11001 — оригинал и копия (приказ ФНС от 31.08.2020 г. №ЕД-7-14/617@);

В нем указываются сведения об учредителях ассоциации и адресе постоянно действующего органа НКО.

Если заявление предоставляется уполномоченным лицом, то требуется нотариальное удостоверение.

• устав ассоциации — 3 подлинных экземпляра, если документы предоставляются на бумаге;

Два экземпляра устава прошиваются.

• протокол о создании ассоциации, а также об утверждении устава подается в 3 экземплярах;
• сведения о местонахождении ассоциации;

Для этого нужно предоставить гарантийное письмо, свидетельство о регистрации либо выписку из ЕГРН, которая датирована не позднее 30 календарных дней на момент сдачи документов.

• паспорт заявителя;
• квитанция об уплате госпошлины в размере 4 тыс. рублей ( пп.1 п.1 ст.333.33 НК).

В ряде случаев потребуются дополнительные документы ( п.27 приказа Минюста от 26.09.2022 г. №199):

• разрешительные документы на использование ассоциацией символики Москвы или название слово «Россия», «Российская Федерация»;
• выписка из реестра иностранных юридических лиц, если один из учредителей ассоциации является нерезидентом РФ.

Куда и как подать документы на регистрацию

Регистрацией ассоциаций занимается Минюст и его территориальные подразделения:

• в Москве и Санкт-Петербурге — Главное Управление Минюста;
• в Московской области и Ленинградской области — областное Управление Минюста;
• в других российских городах — территориальные органы Минюста.

Адреса и режим работы можно увидеть на сайте ведомства.

Подать документы на регистрацию ассоциации необходимо не позднее 3-х месяцев после принятия решения.

Документы можно подать электронным способом или на бумаге.

Для электронной отправки документов нужна усиленная КЭП. Документы на регистрацию можно подать через портал госуслуг: в разделе «Услуги» выбрать вкладку «Принятие решения о государственной регистрации НКО». В появившемся окне выбрать государственная регистрация НКО при их создании.

При подаче электронных документов госпошлина не уплачивается (пп.32 п.3 ст.333.35 НК).

Для бумажного варианта необходимо:

• посетить территориальное подразделение или управление Минюста;
• подать документы через МФЦ, если в регионах возможна такая услуга;
• направить пакет документов заказным письмом с описью вложений и уведомлением о вручении;
• воспользоваться услугами нотариуса.

Документы, которые подтверждают регистрацию ассоциации

Если у контролирующих органов нет претензий к полноте предоставленных документов, правильности заполнения заявления, то в подтверждение регистрации выдаются:

• устав ассоциации с проставленной отметкой о регистрации;
• свидетельство о регистрации ассоциации с номером Минюста;
• свидетельство ИНН о постановке на учет в налоговом органе;

НКО не нужно самостоятельно обращаться в налоговую инспекцию за присвоением ИНН. Минюст передает необходимую информацию налоговикам без участия ассоциации.

• лист записи ЕГРЮЛ, где указывается ОГРН ассоциации по форме №Р50007 (приказ ФНС от 06.11.2020 г. №ЕД-7-14/794@).

Вывод

Ассоциация может быть создана как минимум двумя учредителями, за исключением некоторых ее видов. Для регистрации ассоциации необходимо подготовить устав, протокол о создании, грамотно заполнить заявление по установленной форме. Документы направляются либо в Минюст, либо в его территориальные подразделения. Если документы на регистрацию будет подавать представитель, то необходимо оформить на него доверенность, которая подтверждает его полномочия.