«СОЮЗЦЕМЕНТ» на конференции об антимонопольном регулировании

Исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарья Мартынкина и представители компаний-членов Союза приняли участие в VIII Международной научно-практической конференции «Современное антимонопольное регулирование экономики: инструменты совершенствования законодательства».

Мероприятие состоялось 31 января с.г., его организовали Федеральная антимонопольная служба, издательская группа «Юрист», Санкт-Петербургский государственный университет и Институтом международного права и экономики имени А.С. Грибоедова. Форум объединил представителей законодательной, исполнительной и судебной власти, ведущих ученых и преподавателей, представителей бизнес-сообщества.

Конференцию открыло пленарное заседание, в ходе которого с приветственными словами и докладами выступили руководитель ФАС России Максим Шаскольский, ректор Санкт-Петербургского государственного университета Николай Кропачев, заместитель секретаря Общественной палаты РФ, вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ Владислав Гриб и многие другие эксперты. В центре внимания участников мероприятия были вопросы совершенствования антимонопольного законодательства, умного антимонопольного регулирования, развития конкурентного права, создания системы национальных ценовых индикаторов, регулирования сделок экономической концентрации и тарифного регулирования.

В своем докладе заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике Артем Кирьянов напомнил, что «за последние пять лет произошел существенный рост цен на первичное жилье, который не связан с ростом цен на строительные материалы, а обусловлен «прочими затратами» (их доля в 2023 году в стоимости жилого квадратного метра на первичном рынке составляет 54%). И это вызов для властей всех уровней, так как отсутствие внятной позиции по росту «прочих затрат» скорее всего приведет к дальнейшему неконтролируемому росту стоимости жилья».

Также Артем Юрьевич обратил внимание участников конференции на сегодняшнее состояние строительной отрасли: «Ее перспективы на ближайший год неопределенны в связи с высокой ставкой Центрального банка РФ и с текущими жесткими условиями по ипотечному кредитованию. В зоне риска — не только девелоперы, но и смежные со строительством отрасли, в том числе производители стройматериалов. В этой связи обостряется проблема государственного прогнозирования потребностей в строительной продукции, которая сегодня работает недостаточно адекватно, не позволяет бизнесу опираться на прогнозные значения в средне- и долгосрочной перспективе. Прогнозы социально-экономического развития страны включают индексы-дефляторы, утверждаемые Минэкономразвития России. Однако значение прогнозного индекса-дефлятора зачастую не соответствует уровню фактической промышленной инфляции».

 «Не всякий товар является биржевым и не каждый биржевой индикатор является релевантным», — констатировал доктор юридических наук, профессор Санкт-Петербургского государственного университета Дмитрий Петров. Он анонсировал конференцию, предполагающую обсуждение биржевых индикаторов как отражения рыночности цены на базе университета совместно с Санкт-Петербургской товарно-сырьевой биржей.

Руководитель Центра исследования конкуренции и экономики Сибирского института управления — филиала РАНХиГС Ирина Князева рассказала о возможности использовать электронные торговые площадки (ЭТП) как источник ценовой информации при определении и построении национальных индикаторов рынка. Она указала на признаки, по которым ЭТП при минимальной доработке будут в полном объеме соответствовать требованиям Центрального банка России к «поставщикам информации» для формирования ценовых индикаторов, в том числе открытость, прозрачность, возможность агрегации, достоверность и др.

«Для каждого товара должно быть определено «терапевтическое окно биржевой полезности». Это означает, что необходимо понять, полезен ли будет вывод на биржу или, напротив, навредит. В ряде случаев вывод на биржу приводит к высокой волатильности», — подчеркнул в своем выступлении Алексей Иванов, директор Международного центра конкурентного права и политики стран БРИКС.

«Научный подход необходим для решения многих ключевых проблем цементной отрасли, к числу которых относится объективное определение роли стоимости строительных материалов в стоимости жилой недвижимости, прогнозирование потребностей в продукции, формирование национальных ценовых индикаторов в промышленности строительных материалов, определение потенциала цемента как биржевого товара, — комментирует Дарья Мартынкина. — В ходе конференции ведущие ученые и специалисты-практики, а также отраслевые эксперты смогли обсудить актуальные вопросы и ознакомиться с новейшими исследованиями в области антимонопольного регулирования».

По итогам конференции будет издана коллективная монография, включающая основные тезисы выступлений участников мероприятия.