Как государство поддерживает женское предпринимательство и материнство

Вопрос развития женского предпринимательства и повышения рождаемости в России в последние годы стал частью большой государственной повестки. Государство одновременно стремится укрепить институт семьи и продвигать образ активной, самореализованной женщины, способной развивать собственное дело, повышать доходы семьи и вносить вклад в экономическое развитие. 

При этом возникают вопросы: насколько согласованы эти направления политики? Как они влияют друг на друга? 

Президент России неоднократно заявлял, что укрепление института семьи является одной из ключевых национальных задач. Эта установка отражена в Федеральной демографической политике, национальном проекте «Демография», ряде региональных программ.

Параллельно государство пытается устранить барьер «карьера против материнства», призывая молодежь не откладывать рождение детей, но при этом обеспечивая условия для учебы и профессионального роста.

Одним из ключевых инструментов поддержки женского предпринимательства является федеральная программа «Мама-предприниматель», реализуемая Минэкономразвития России совместно с Корпорацией МСП и Фондом «Наше будущее». 

• Программа рассчитана на женщин с несовершеннолетними детьми или находящихся в декретном отпуске, а также женщин-усыновителей и приемных матерей. 
• Обучение проводится в формате 40-часового очного интенсива (5 дней) в региональных центрах «Мой бизнес». 
• После обучения участницы защищают свои проекты — и лучшие получают гранты. Например, в 2025 году сумма гранта составляет 150 000 руб.  
• Программа включает различные треки: «Мама-экспортер», «Мама на селе», «Мама в туризме», «Мамы. Дети. Бизнес» и другие, что показывает попытку гибкого подхода к разным жизненным ситуациям.
• С момента запуска (программа действует с 2013 года, была обновлена) выпускницы открыли несколько тысяч бизнес-проектов, лидеры могут претендовать на гранты до 1 млн рублей.
• Участие в программе бесплатное — что особенно важно для мам, у которых ограничены ресурсы.

Фонд содействия предпринимательству и «Мой бизнес»

В рамках национального проекта по поддержке МСП действует единая инфраструктура:

• Центры «Мой бизнес»
• Фонд содействия развитию МСП
• Корпорация МСП
• Бизнес-инкубаторы и акселераторы

Женщины, как и другие категории предпринимателей, могут получить:

• Микрозаймы до 5 миллионов рублей под льготные ставки,
• бесплатные консультации,
• участие в акселераторах,
• субсидии на оборудование (в ряде регионов),
• гарантии для банковского кредитования.

Программа «1764» и смежные инструменты позволяют привлекать финансирование по сниженным ставкам; плюс «зонтичные» поручительства для тех, у кого не хватает залога.

Но, что важно, эти меры не направлены именно на женщин-матерей, а распространяются на всех желающих. Поэтому они не создают уникальных условий для тех, кто совмещает материнство и бизнес.

Cуществуют и другие институты поддержки женского бизнеса:

• Комитет женского предпринимательства «ОПОРЫ России» — организация, которая развивает инициативы женщин в малом и среднем бизнесе, предоставляет образовательные возможности, доступ к финансам и правовую поддержку. 
• BRICS Women’s Entrepreneurship Forum  — международная площадка, проводимая в Москве, на которой женщины-предприниматели получают возможности нетворкинга и обретения международного опыта.

Еще один инструмент — соцконтракт на открытие собственного дела. Он доступен гражданам с низкими доходами и позволяет получить до 350 тыс. рублей (в разных регионах — разный максимум). Срок договора — до 12 месяцев. Во многих регионах приоритет получают семьи с детьми.

Демографическая поддержка: льготы, пособия и меры стимулирования рождаемости

Государство направляет значительные ресурсы на поддержку семей с детьми — это один из ключевых элементов национальной политики.

Статус многодетной семьи закрепляется бессрочно, вместе с тем государственная поддержка оказывается лишь до тех пор, пока старший ребенок не достигнет 18-летнего возраста. Если он учится на очной форме и находится на иждивении родителей, помощь продлевается до 23 лет. 

Среди основных мер:

В 2025 году при рождении ребенка одному из родителей выплачивается единовременное пособие размером 26,9 тыс. рублей, для жителей Крайнего Севера сумма увеличивается с учетом региональных коэффициентов. Пока ребенку не исполнилось полтора года, одному из родителей выплачивают ежемесячное пособие в размере 40% от средней заработной платы за предыдущие два года работы.

Материнский капитал

• Первый ребенок: 690 267 рублей (актуально на конец 2025 года)
• Второй ребенок: 912,1 тысяч рублей.

Используется на жилье, образование, улучшение условий.

Материнский капитал оформляется при рождении или усыновлении третьего ребенка автоматически в том случае, если семья еще не получала его на предыдущих детей.

Льготы многодетным семьям

• Многодетные семьи вправе получить единовременную субсидию для выплаты ипотечного кредита, если третий или последующие дети родятся в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2030 года.
• Многодетные семьи могут претендовать на бесплатный земельный участок 10 соток для индивидуального жилищного строительства. 
• Преимущества при распределении мест в садах и школах и компенсация затрат. 
• Многодетные семьи получают скидку не ниже 30% на оплату коммунальных услуг, если у них отсутствуют долги по платежам. 
• Налоговые послабления (повышенный вычет по НДФЛ, льготы на имущество).
• Ранний выход на пенсию матерью.
• Бесплатные лекарства.
• Возмещение расходов на школьную и спортивную одежду.
• Ученики начальных классов обеспечиваются бесплатными завтраками или обедами. Дети из многодетных семей продолжают пользоваться такой возможностью в средней и старшей школах.
• Бесплатное посещение музеев и парков.

Региональные выплаты. Величина зависит от конкретного региона и предоставляется в следующих ситуациях:

• отсутствие собственного жилья;
• меньше 18 кв. м жилплощади на одного члена семьи, или меньше 90 кв. м, если в полной многодетной семье трое детей;
• текущее жилье признано непригодным или аварийным. 

Тем не менее, уровень поддержки сильно различается между регионами, что создает неравномерность возможностей.

1. Центральный федеральный округ (особенно Москва и Московская область). Московские власти и подведомственные центры «Мой бизнес» предлагают свыше 20 инструментов, проводятся регулярные форумы/инициативы именно для предпринимательниц. Это не только федеральные «Мама-предприниматель», но и локальные пакеты мер. 
2. Приволжский (особенно республики типа Татарстан). В ряде регионов Поволжья есть собственные образовательные курсы, акселераторы и конкурсы для женщин, запущенные через региональные центры поддержки. Эти программы дополняют федеральные и иногда дают региональные гранты/меры сопровождения. 

Ульяновский Форум деловых женщин представляет 15 площадок: мастер-классы и уроки от бизнес-экспертов, консультации для тех, кто хочет открыть свое дело, действующих предпринимателей и самозанятых.

За последние пять лет доля женщин-предпринимателей в Татарстане возросла с 39% до 41% от общего числа бизнесменов, что соответствует более 47 тысячам женщин.

1. Северо-Западный округ (Санкт-Петербург и Ленобласть). Здесь регулярно проходят региональные этапы федеральных программ, а также отдельные проекты и международные платформы. 
2. Дальневосточный федеральный округ —  проводят собственные форумы «Женщины в бизнесе», акселераторы, региональные проекты и выстраивают локальные сервисы поддержки предпринимательниц. 
3. Сибирский и Уральский округа — реализуют региональные этапы «Мама-предприниматель», форумы и образовательные проекты; однако системных эксклюзивных локальных программ именно для женщин.

Фонды — кто реально дает деньги и поддержку

1. Фонд «ПРО Женщин». Входит в экосистему Рыбаков Фонда. Основные форматы поддержки: менторство, сообщество, конкурсы проектов (включая предпринимательские), образовательные программы. У фонда есть ежегодный конкурс проектов: женщины могут представить свои инициативы (социальные, предпринимательские, творческие). 
2. Фонд «Наше будущее» — дает льготные займы, акселерацию и экспертную поддержку социальным бизнесам (часто из «семейной» тематики — услуги для детей/семей). По данным Фонда, свыше 70 % участников реестра соцпредпринимателей — женщины, совмещающие бизнес с воспитанием детей. Периодически запускаются партнерские конкурсы с грантами.
3. Фонд президентских грантов (для НКО). Поддерживает некоммерческие проекты — в т.ч. инфраструктуру и программы, помогающие женскому/семейному предпринимательству на местном уровне (обучение, наставничество).
4. Фонд «Страна-Семья.Единство.Будущее» создан с целью всесторонней поддержки женщин в их стремлении к самореализации и повышению общественного статуса.
5. Корпорация МСП / «Мой бизнес» (федеральные и региональные центры) — не совсем «фонд» в классическом смысле, но ключевой оператор: организует обучение, региональные этапы, помогает с доступом к льготному кредитованию и грантам; у каждой области/города есть свой центр «Мой бизнес», который реализует и федеральные, и региональные инициативы. 
6. Форум-фестиваль «Мамы. Дети. Бизнес». Ежегодное мероприятие для женщин, которые хотят совмещать материнство и предпринимательство. Программа включает тренинги, мастер-классы, лекции и практические занятия. На форуме уделяют внимание балансу между семьей и работой, управлению временем, финансам и юридическим вопросам. Если не с кем оставить ребенка, аниматоры проводят для малышей интересные и веселые мероприятия, пока мама учится и знакомится с единомышленниками. 
7. Премия «Нежный Грант 2025». Входит в состав проектной деятельности Союза «Содействие женскому предпринимательству» и проходит в партнерстве с фондом «Наше будущее» и АО «Альфа-банк», носит социально значимый характер и является бесплатной для членов Союза. «Нежный Грант» — премия для женщин-предпринимателей, которая помогает им развивать бизнес и реализовывать социально значимые проекты. Организатором премии является НКО Союз «Содействие женскому предпринимательству». Мероприятие проводится при поддержке нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство».
8. Бизнес-акселератор «Женщины Бизнеса». Бесплатная образовательная программа общественной организации «Женщины Бизнеса». Она помогает развивать навыки, находить деловые контакты и эффективнее управлять бизнесом. Обучение длится полтора месяца и проходит в группах до 30 участников. Женщин учат, как действовать в кризис, разрабатывать маркетинговую стратегию, выстраивать личный бренд и учитывать финансы.
9. We-Fi и международные инициативы (проекты Всемирного банка и партнеров) — дают донорскую / техническую поддержку и партнерские программы.
10. Региональные фонды и банки развития / «региональные операторы» — в ряде регионов существуют собственные фонды или программы, которые дают гранты, акселераторы и информационную. Эти структуры часто выступают партнерами федеральных фондов.
11. НКО и отраслевые сообщества (Опора России, локальные бизнес-сообщества) — дают образовательную, консультационную и нетворкинг-поддержку, иногда выступают оператором региональных акселераторов и конкурсов. 
12. Проект «Фермерский островок». Предпринимательницы могут открыть при господдержке торговый объект, объединяющий местных производителей сельскохозяйственной и пищевой продукции. Проект «Фермерский островок» предполагает помощь в получении финансирования, привлечении партнеров, продвижении и рекламе бизнеса. В проекте могут участвовать юрлица и ИП, состоящие в реестре МСП и имеющие опыт организации торговли, в том числе на ярмарочных мероприятиях.
13. Международный конкурс APEC BEST AWARD направлен на популяризацию женского предпринимательства и привлечения внимания к проектам, имеющим перспективы масштабирования на рынках Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества. В конкурсе может принять участие малый или средний бизнес, работающий на рынке от 2-15 лет и уже вышедший на уровень безубыточности. 

Взаимосвязаны ли поддержка женского предпринимательства и повышение рождаемости?

Где пересекаются две сферы?

• Появляются программы гибкой занятости и удаленной работы.
• Обсуждается идея «самозанятых мам» и поддержки микро-бизнесов, связанных с семейным форматом.
• В национальной политике подчеркивается важность социального статуса матерей.

Где возникает противоречие?

1. Большинство пособий даются только малоимущим — то есть стимулируют пассивную модель поведения: если начнешь зарабатывать больше — лишишься поддержки.
2. Программы предпринимательства для женщин никак не интегрированы в демографические меры.
3. Отсутствуют инструменты, которые повышали бы статус многодетных матерей не через «пособия», а через социальное и экономическое развитие.
4. Женщина, которая выходит на доход выше среднего, зачастую автоматически теряет доступ к базе соцмер, что стимулирует некоторых «сидеть на пособиях», а не развиваться.

Получается парадокс: активные женщины и матери не получают системных преимуществ, а пассивные — получают пособия, но не выходят на новый уровень жизни. 

Отсюда возникает вопрос: что реально формирует социальный статус многодетной семьи? Ответ: не количество пособий, а возможность самореализации и развития.

Что можно улучшить?

• Создать программы «мать-предприниматель» нового уровня

Гранты не в 100–150 тысяч, а в 500 тысяч — 1,5 млн рублей, с обязательством создать рабочие места для других женщин.

• Ввести систему налоговых льгот для самозанятых и предпринимательниц с детьми

Например, пониженную ставку страховых взносов для ИП-мам.

• Объединить демографическую и экономическую поддержку

Автоматически расширять доступ к мерам поддержки для семей, где женщина ведет бизнес и обеспечивает прирост дохода семьи.

• Повысить статус многодетных матерей через образование, карьерные треки, доступ к акселераторам

Не только через соцвыплаты.

• Сформировать образ «многодетной женщины-профессионала»

Пока что в массовой культуре такой образ не укоренился, хотя государство активно движется в этом направлении.

• Научные исследования как инструмент формирования политики

Разработка научного опросника по вопросам рождаемости, оценки условий для рождения детей и анализа потребностей семей — важный шаг. Данные подобных исследований позволят:

• выявить реальные причины отказа от рождения детей;
• оценить влияние финансовых факторов;
• понять роль профессиональной самореализации женщин;
• создать более точечные меры демографической политики;
• выявить барьеры, сдерживающие сочетание материнства и карьеры.

Пособия помогают закрыть базовые потребности, но редко стимулируют развитие. В то время как программы для предпринимательниц дают возможность роста, но пока не обладают достаточным масштабом и не интегрированы в демографическую политику.

Будущее женского предпринимательства и демографии — в синергии, а не в параллельных мерах. И чем раньше эта связка будет выстроена, тем больше шансов, что Россия сможет одновременно укрепить семьи и стимулировать экономический рост.