Бизнесу ужесточили ответственность за «серую» деятельность: что меняется

Согласно данным Минэкономразвития, в 2024 году на территории РФ зарегистрировалось более 1 млн новых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — это исторический максимум. По итогам первого квартала 2025 года численность малых и средних предприятий в стране превысила 6,7 миллиона — рекордный показатель с момента начала ведения реестра субъектов МСП девять лет назад. При этом часть бизнеса все равно продолжает работать в «серой зоне» — без надлежащего уведомления контролирующих органов. Именно с этим и связаны поправки в ст. 19.7.5-1 КоАП за нарушение порядка представления уведомлений о начале предпринимательской деятельности юрлицом или ИП.

Что изменилось и кто в зоне риска

Согласно ФЗ «О защите прав юрлиц и ИП при осуществлении государственного и муниципального контроля», бизнес должен уведомлять уполномоченные органы о начале определенных видов деятельности. Эта норма касалась юридических лиц и ИП, работающих в контролируемых сферах — таких, как общественное питание, гостиничные и бытовые услуги, торговля, производство и многие другие: в общей сложности 42 категории.

С 27 июня 2025 года заработали поправки в КоАП, которые существенно усиливают ответственность за нарушение уведомительного порядка для бизнеса. Штрафы увеличились в разы — как за полное отсутствие уведомления и ведение деятельности без него, так и за искажение сведений. Это ставит под удар тех представителей бизнеса, кто привык работать, игнорируя «лишние формальности».

Как выросли штрафы

1. Штрафы за непредставление уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности выросли почти в 2,5 раза:

Для ИП и должностных лиц: с 3 000 — 5 000 рублей до 7 000 — 12 000 рублей;
Для юридических лиц: с 10 000 — 20 000 рублей до 24 000 — 48 000 рублей.

2. Установлена ответственность за повторное правонарушение:

Для ИП и должностных лиц: 15 000 — 25 000 рублей;
Для юридических лиц: 50 000 — 60 000 рублей.

3. Введены новые составы правонарушений, теперь административная ответственность возникает за:

• сам факт ведения предпринимательской деятельности без направления уведомления;  
• указание недостоверных данных в уведомлении;
• непредоставление информации о произошедших изменениях в деятельности.

Кого коснутся новеллы

Под удар попадают начинающие предприниматели и представители малого бизнеса, часто экономящие «на старте». Порой они неосознанно нарушают закон «по незнанию» или в надежде на русский «авось». 

Например, в последнее время в отечественном информационном пространстве появилось множество инструкций о выходе на маркетплейсы или запуске ИП в сфере услуг красоты. В этих руководствах много прикладных сведений, но мало информации о юридической стороне вопроса. Предпринимательская деятельность — это не только «деньги в легкости», но и большая ответственность с серьезными последствиями за нарушения.

Пять шагов, чтобы не попасть под удар

1. Проверьте, относится ли ваша деятельность к видам, требующим подачи уведомления.
2. Определите уполномоченный орган госконтроля, куда нужно направить уведомление.
3. Подготовьте уведомление и дополнительно убедитесь в корректности предоставляемых данных, поскольку неправильное заполнение уведомления грозит штрафом.
4. Подайте уведомление через «Госуслуги», центр «Мой бизнес» или в бумажном виде в уполномоченный орган почтовым отправлением с описью вложения, либо лично сдайте под штамп.
5. При любых изменениях, например, при смене адреса местонахождения или видов деятельности — незамедлительно подготовьте и направьте уточняющую информацию, чтобы не получить административное наказание.

Новая редакция статьи 19.7.5-1 КоАП — не просто «косметическая» поправка. Это сигнал предпринимателям: игнорирование на первый взгляд незначительных требований действующего законодательства обернется существенными суммами штрафов, после уплаты которых выполнить требования законодателя все равно придется.