Как получить гражданство Словении россиянам

Гражданство Словении — это ваша юридическая связь со страной, которая выражается в определенных правах: проживание, труд, защита и социальная поддержка. Получить словенский паспорт можно автоматически (по праву рождения), в рамках обычной или сокращенной натурализации, по репатриации, а также за особые заслуги. Требований много — и все они строгие: нужно прожить в стране 1–10 лет, выучить язык и интегрироваться в общество, быть законопослушным, подтвердить источник дохода.

Официально Словения открыта для россиян: получить паспорт можно на общих условиях. Но на практике все намного сложнее: путь к гражданству начинается с оформления ВНЖ, а его выдают по ограниченным основаниям — работа, учеба, бизнес, семейные обстоятельства. Краткосрочные ВНЖ, например для стажеров и волонтеров, не позволяют в дальнейшем претендовать на ПМЖ/паспорт. Обычно граждане РФ ждут гражданства от 10 лет и при этом обязаны отказаться от паспорта на родине, что подходит далеко не всем.

К счастью, в других странах ЕС действуют более простые программы оформления второго гражданства, по которым вы получаете те же права, что и у граждан Словении, — всего за 12+ месяцев и без отказа от российского паспорта. Таких вариантов несколько, и подобрать подходящий можно почти для каждого желающего.

Как получить гражданство Словении: обзор способов

Получить гражданство Словении можно шестью способами:

• Право рождения
  Ребенок признается словенцем, если его мать и/или отец имеют гражданство Словении. Права почвы здесь нет: рождение на территории страны не дает гражданство ни ребенку, ни его родителям.
• Репатриация
  Через 12 месяцев проживания паспорт могут получить потомки словенских эмигрантов — до праправнуков включительно. Нужно знать язык, иметь постоянный доход, быть несудимым и без долгов по налогам. Гражданство предоставляют и без предварительного проживания — но только тем этническим словенцам, которые 5 лет активно участвовали в национальных общинах за границей и регулярно приезжали на историческую родину (например, к родственникам).
• Натурализация
  Словенское гражданство можно получить, если прожить в стране не менее 10 лет с ВНЖ и ПМЖ, интегрироваться в общество — культурно и экономически, отказаться от прежнего гражданства, подтвердить безупречное поведение. Это основной и самый распространенный путь, но он очень долгий.
• Сокращенная натурализация
  Базовые условия сохраняются, но срок проживания сокращается: до 5 лет — для беженцев и апатридов (лиц без гражданства), до 7 лет — для выпускников словенских вузов (но годы учебы в стране со студенческим ВНЖ засчитываются лишь наполовину).
• Через брак
  Супруги граждан Словении получают паспорт через 1 год после переезда, если они провели в браке не менее 3 лет. Важно: случаи фиктивных отношений очень строго отслеживаются. Никому не рекомендую использовать этот путь в обход закона — последствия могут быть серьезными, вплоть до депортации и запрета на въезд в Шенгенскую зону.
• За особые заслуги
  Гражданство могут присвоить по решению государства иностранцам, которые внесли значительный вклад в Словению — например, в культурной, спортивной, научной или другой общественно важной сфере. Такие случаи единичны, и самому просить гражданство нельзя: инициировать процедуру может только профильное министерство.

Из-за специфических условий, которые есть почти в каждом из оснований (этническая принадлежность к стране, наличие здесь супругов или родителей), большинству россиян подходит только натурализация. За инвестиции паспорт Словении не предоставляют: страна не заинтересована в притоке мигрантов, поэтому не выдает даже ВНЖ за покупку недвижимости или вклад в экономику. Просто купить гражданство тоже невозможно — любые такие предложения являются мошенническими, поэтому избегайте их.

Условия получения гражданства Словении по натурализации

Натурализация — вариант, который остается доступным россиянам. У программы много обязательных критериев, и только при их выполнении власти готовы одобрить заявку. Условия получения гражданства Словении:

• Возраст
  Подать заявление можно только после достижения 18 лет — до совершеннолетия интересы ребенка представляют родители, а условия оформления паспорта для детей существенно отличаются от натурализации.
• Отказ от паспорта РФ
  Двойное гражданство при натурализации не допускается (исключения — апатриды и беженцы). Нужно отказаться от российского паспорта или подтвердить, что сделаете это после получения словенских документов.
• Срок проживания
  Прожить в Словении нужно минимум 10 лет, из которых последние 5 — непрерывно и с действующим ПМЖ. Власти оценивают не только сам факт нахождения здесь, но и реальную связь со страной: посещение детьми школы, наличие договора с врачом, постоянная работа, семья — все это повышает шансы на положительное решение.
• Финансовая состоятельность
  Паспорт выдают только тем, кто обеспечивает себя и членов семьи (в том числе оплачивает медстраховку и социальные взносы) без получения субсидий и пособий. Формально прожиточный минимум здесь установлен на уровне 500 EUR в месяц, но на практике требуется не менее 1 400–1 500 EUR на человека, чтобы покрыть основные расходы и аренду жилья.
• Знание языка
  Для получения гражданства нужно успешно сдать экзамен на знание словенского языка на уровне, достаточном для повседневного общения. Экзамен включает в себя устную и письменную проверку; альтернатива — диплом об окончании школы или вуза в стране.
• Законопослушность
  Паспорт не выдают тем, кто был приговорен к тюремному заключению (здесь или за границей) на срок от 3 месяцев или получил условный срок — от 1 года. Также в гражданстве могут отказать по соображениям национальной безопасности — например, при мошенничестве, связях с террористами или если ранее вам по какой-то причине запретили проживать в Словении.
• Отсутствие долгов по налогам
  Перед принятием решения госорганы проверяют, нет ли у вас задолженностей по налогам или другим обязательным платежам в стране.
• Торжественная присяга
  Принесение присяги — завершающий, но обязательный этап натурализации. Во время церемонии вы официально обязуетесь уважать конституционный строй и демократические ценности Словении.

10 лет ожидания — немалый срок, и за это время обстоятельства могут измениться. У меня был клиент Андрей, который окончил вуз в Словении и рассчитывал перейти на рабочий ВНЖ. Но в новом статусе он продержался всего 1 год — попал под сокращение и не смог найти подходящую работу. Андрей вернулся в Саратов и обратился ко мне: мы обсудили ситуацию и решили выбрать более быстрый путь — подать запрос на гражданство другой страны ЕС по упрощенной программе (без отказа от родного). Паспорт он получил чуть больше чем за год и вернулся в Братиславу, где без труда устроился на новую вакансию — уже без сложных требований, как при открытии рабочего ВНЖ.

С гражданством любой страны ЕС вы можете свободно работать, учиться, вести бизнес по всей территории Евросоюза — без иммиграционных квот, открытия ВНЖ и дополнительных разрешений. Переехать можно всей семьей: детям оформляют паспорта, а мужу/жене — ВНЖ с последующим правом на гражданство.

Важные нюансы получения словенского паспорта

Граждане РФ могут запросить словенский паспорт на общих условиях — дискриминация по национальному признаку здесь исключена. Но с каждым годом оставаться в стране до момента натурализации становится все сложнее: прожиточный минимум растет, в вакансиях отдают приоритет гражданам ЕС/ЕЭЗ (это закреплено на уровне международных соглашений) и даже крупные инвестиции не гарантируют открытия резидентства.

Не каждая причина переезда подойдет для натурализации — вам не выдадут даже ПМЖ, если находитесь в стране в качестве:

●       командированного сотрудника;

●       лица, переведенного внутри компании;

●       стажера/волонтера;

●       религиозного служителя.

По сути, легально иммигрировать можно только при трудоустройстве, открытии компании, воссоединении с родственниками в Словении или в качестве беженца. Последний вариант очень сомнителен: страна участвует в Женевской конвенции, но убежище предоставляет преимущественно выходцам из горячих точек — Сирии, Афганистана, Эритреи. Для оформления беженства нужно собрать очень весомый кейс с доказательствами личного преследования на родине — на практике такое мало кому удается.

Популярный путь — учеба в Словении. Этот вариант доступен, но требует времени и терпения. Обучение в вузах нередко бесплатное даже для иностранцев (на словенском языке), но годы учебного ВНЖ засчитываются лишь наполовину. Например, в срок натурализации идет только 30 месяцев магистратуры из 60. В итоге гражданство через образование приходится ждать от 10 лет — не все на такое согласны.

При рассмотрении заявлений местные власти хотят убедиться, что вы действительно здесь живете на постоянной основе. Те, кто приезжает в Словению периодически или часто перемещается между двумя странами, оказываются в сложной ситуации. В качестве доказательств оседлости обычно требуют школьные документы детей, договор с семейным врачом, квитанции по коммунальным платежам.

Отказ от гражданства РФ — обязательное условие натурализации в Словении. Для многих это становится камнем преткновения: не все готовы окончательно разорвать связь с родиной.

Поэтому я часто рекомендую клиентам проверить свои шансы на оформление паспорта в других странах ЕС, который дает фактически те же права и возможности, что и словенский. Россиянам доступны программы получения гражданства, которые не требуют отказа от российского паспорта, а процедура занимает 12+ месяцев.

Плюсы и минусы получения гражданства Словении

Граждане Евросоюза равны между собой в правах: с паспортом Словении (как и любой другой страны ЕС) можно жить, работать, учиться, вести бизнес в любой из 27 стран объединения. Процедура переезда в любую страну ЕС максимально упрощена — обычно достаточно оформить свидетельство о регистрации гражданина ЕС, без соблюдения стандартных требований для ВНЖ и трудовых разрешений. Кроме максимальных прав в Евросоюзе, гражданство Словении дает вам такие привилегии:

• Свобода путешествий по миру
  Со словенским паспортом вы можете посещать 173 безвизовых страны — с российским таких направлений только 125. Свобода передвижения распространяется на всю Европу, США, Канаду, Японию, Австралию, Новую Зеландию и многие другие страны, куда граждан РФ без визы не пускают.
• Выход на новые рынки труда и бизнеса
  С паспортом Словении проще сотрудничать с зарубежными партнерами — многие россияне сейчас лишены такой возможности из-за мороки с документами и зарубежными переводами. Можно свободно получать и отправлять товары в пределах Евросоюза, выходить на Единый рынок ЕС без таможенных барьеров и лишних логистических расходов.
• Доступ к европейскому финансированию
  Гранты и субсидии ЕС для бизнеса обычно доступны только местным гражданам и резидентам — иностранцы (включая россиян) их не получают. Со словенским паспортом можно рассчитывать на финансирование бизнеса как из национальных источников (например, от агентства SPIRIT), так и из фондов Евросоюза, включая Horizon Europe.
• Гражданство для семьи
  Дети могут получить паспорт Словении вслед за вами, если второй родитель дает согласие. Натурализация супругов здесь одна из самых быстрых в Европе — ваш муж или жена могут запросить гражданство уже через 12 месяцев после переезда, если готовы интегрироваться в общество.
• Общегражданские права и возможности
  Обслуживание в банках Европы с открытием кредитных и депозитных счетов, неограниченная покупка земель и недвижимости, качественная медицинская помощь по базовой страховке — словенское гражданство дает доступ ко всем этим плюсам, на которые граждане РФ рассчитывать не могут.

Главный минус словенского гражданства — его ограниченная доступность. Репатриация подходит лишь людям со словенскими корнями — поскольку в ХХ веке между СССР и Югославией не было особого миграционного потока, найти такое мало у кого удается. Получить гражданство через брак и убежище могут единицы, а за «особые заслуги» — лишь известные деятели науки, культуры или спорта.

Для большинства россиян остается лишь натурализация — она не только долгая, но очень сложная и дорогая. С учетом жизни в стране на протяжении 10+ лет итоговая стоимость паспорта часто превышает 170 000 EUR (с арендой жилья, оплатой коммунальных услуг, транспорта, продуктов, медицины, развлечений). Обиднее всего провести здесь несколько лет и уехать ни с чем, если резидентство аннулируют или отказываются продлевать (а такие ситуации — далеко не единичные).

Даже если вы готовы годами ждать паспорта, этого мало: придется учить словенский язык (он считается непростым) и сдавать не только письменный, но и устный экзамен. Проблемы возникают с информацией о доходах: те, кто получает деньги из России (например, работает удаленно или сдает квартиру), не всегда могут подтвердить суммы официальными документами из-за отключения банков от SWIFT. Играют роль и факторы, на которые вы не можете повлиять, например фраза «в интересах национальной безопасности» трактуется властями весьма свободно — отказать в гражданстве могут, опираясь именно на нее.

Двойное гражданство между РФ и Словенией запрещено — при смене паспорта вы теряете возможность свободно жить и даже ездить на родину (нужна будет виза по прибытии), не говоря о рабочих и деловых перспективах. После смены гражданства вы становитесь налоговым резидентом Словении — ставки здесь гораздо выше, чем в России:

●       НДФЛ 16–50 % против 13–30 %;

●       НДС 22 % против 20 %;

●       налог на дивиденды 25 % против 13 %.

Необязательно получать именно словенский паспорт, если ваша цель — жить в стране на правах гражданина, свободные поездки по миру или экономическая стабильность. В Евросоюзе есть более простые программы оформления гражданства. Паспорт по ним выдают в среднем за 1+ год, открывать ВНЖ и переезжать за границу не нужно, интеграционных экзаменов тоже нет. Доход не проверяют — это важный момент для студентов, пенсионеров и тех, кто не хочет демонстрировать свои финансы.

Большой плюс программ в других странах Евросоюза — разрешено второе гражданство. С паспортом ЕС вы сможете жить в Словении на тех же условиях, что и местные жители, — кроме права голосовать или работать в госсекторе. Могу сказать, что на практике россияне и сейчас успешно получают гражданство ЕС: важно лишь выбрать оптимальную программу и грамотно подойти к подготовке документов и процессу.