19-й пакет ЕС — анализ последствий для российского бизнеса и прогноз цен

Принятие 19-го пакета санкций Евросоюза 22 октября 2025 года для нас означает пакет новых вызовов, включая ужесточение вторичных санкций против третьих стран, рост логистических и финансовых издержек, увеличение сроков поставок и усиление инфляционных процессов по ряду товарных категорий.

Вторичные санкции и угроза перекрытия транзитных маршрутов

Центральным нововведением 19-го пакета стало усиление механизма вторичных санкций, направленного на компании и банки третьих стран, участвующих в обходе европейских ограничений. Теперь Евросоюз активно нацеливается на казахстанские, китайские, индийские и турецкие структуры, через которые осуществляется параллельный импорт технологических товаров, микроэлектроники, сантехники, растений и промышленных комплектующих.​

Опыт применения вторичных санкций показывает, что они способны значительно затруднить финансовые расчеты и логистические операции. Для российских импортеров, опиравшихся на поставки через Казахстан, Турцию, ОАЭ и Китай, подобные изменения означают вынужденный поиск новых маршрутов, переориентацию на менее предсказуемые транзитные пункты, использование морских портов Владивостока и удлинение цепочек поставок. Все это порождает рост транспортных расходов, которые за три года по оценкам экспертов и так увеличились на 69%.​

Финансовые ограничения и блокировка банковских операций

19-й пакет расширил санкционные списки российских, казахстанских и белорусских банков, задействованных в обслуживании параллельного импорта. Это усложняет трансграничные расчеты и увеличивает риски «заморозки» платежей, задержек оплат и отказов иностранных контрагентов от сотрудничества из-за опасений попасть под вторичные санкции.​

Для обычных российских импортеров и конечных потребителей это добавляет проблем с оплатой, ростом курсовой волатильности рубля и инфляционным давлением на импортную продукцию. Эксперты прогнозируют, что усложнение финансовых схем и необходимость работы через дополнительных посредников приведут к удорожанию импортных товаров на 10–20%.​

Последствия для отдельных товарных категорий

Сфера микроэлектроники и полупроводников — один из главных объектов санкционного давления. Несмотря на то что доля прямых поставок из ЕС в этом сегменте уже и так упала ниже 7%, новые ограничения затронут промежуточные звенья в Китае, Малайзии, Сингапуре и Турции. В результате российские импортеры столкнутся с дальнейшим ростом контрафакта (каждый третий смартфон, ввезенный через «серые» схемы, уже оказывается подделкой), увеличением сроков поставок до 3–6 месяцев и ростом цен на 15–20%.​

Российский рынок сантехники за последние четыре года практически полностью переориентировался с европейских поставщиков на Китай (75%) и Турцию (12–15%). Тем не менее, введение новых санкций означает рост давления на посреднические цепочки, что приведет к росту цен и ухудшению доступности премиальной продукции. Импортеры будут вынуждены искать альтернативы в Иране, Индии, Сербии и Казахстане, что потребует времени на налаживание новых партнерских отношений и может временно дестабилизировать рынок.​

Запрет на экспорт живых растений (роз, азалий, рододендронов, лишайников) создаст напряжение в сегменте декоративного озеленения и флористики. До 2022 года ЕС контролировал 65% этого рынка, но после санкций доля упала ниже 9%, а основными поставщиками стали Кения, Эквадор, Беларусь и Узбекистан. Новые ограничения могут привести к росту цен на 15–20% и сокращению ассортимента премиальных сортов, что особенно затронет крупные города и корпоративный сегмент.​

В сегменте моторизованных игрушек и пластиковых товаров Китай и так доминирует с долей до 80%, поэтому санкции против европейских производителей лишь минимально затронут объемы импорта. Однако рост таможенных издержек и усложнение логистики могут привести к удорожанию на 10–15% и увеличению доли контрафактной продукции.​

Перспективы адаптации и долгосрочные тренды

Несмотря на драматичность ситуации, российские компании уже накопили значительный опыт адаптации к санкционному давлению. Основные стратегии включают: диверсификацию маршрутов (маршруты через Монголию, использование мультимодальных схем через Иран и страны Средней Азии); углубление партнерства с дружественными странами и  развитие закупок из Китая, Индии, Турции, ОАЭ, Вьетнама, Ирана, создание дочерних структур для обхода блокировок западного программного обеспечения; развитие собственных сервисных сетей для гарантийного обслуживания и ремонта.​

Снижение объемов параллельного импорта

Министерство промышленности и торговли прогнозирует объем параллельного импорта по итогам 2025 года на уровне $25 млрд, что свидетельствует о последовательном снижении этого механизма. Причины сокращения включают развитие отечественного производства, наращивание официальных поставок из дружественных стран и ужесточение регулирования.​

Список товаров, разрешенных для параллельного импорта, постоянно корректируется: из него уже исключены Hyundai, KIA, Samsung, Panasonic, HP и Fujitsu, но добавлены мотоциклы BMW, Ducati, Honda и некоторые категории бытовой техники. ​

Инфляционное давление и рост цен

Ключевым последствием расширения санкций станет рост цен на импортные товары. Эксперты прогнозируют увеличение стоимости импортной продукции на 10–20% в зависимости от категории. Особенно сильно это затронет электронику, автокомпоненты, строительные материалы, промышленное оборудование и бытовую технику.​

Инфляция в России по итогам 2025 года прогнозируется на уровне 6,5–7%, а в 2026 году ожидается снижение до 4–5%. Однако накопленный эффект санкций, удорожание логистики, рост таможенных сборов и НДСа с 1 января 2026 года создадут постоянное инфляционное давление.​

Риски усиления вторичных санкций и ответные меры

Главная угроза для российского импорта — это не столько первичные ограничения ЕС, сколько вторичные санкции против китайских, турецких, казахстанских и индийских партнеров. Если ЕС и США введут масштабные вторичные тарифы (до 500%) против стран, сотрудничающих с Россией, это может парализовать внешнюю торговлю и привести к дефициту критически важных товаров.​

Однако эксперты отмечают, что применение таких мер обернется для самого ЕС катастрофическими потерями, особенно в торговле с Китаем и Турцией. Поэтому вероятность полномасштабного введения вторичных санкций остается низкой, но угроза точечных ограничений против отдельных компаний сохраняется.​

Что произойдет дальше: сценарии развития событий

Базовый сценарий: постепенная адаптация и перестройка

Наиболее вероятный сценарий предполагает постепенную адаптацию российского бизнеса к новым условиям в течение 2–3 месяцев. Логистические цепочки снова перестроятся, финансовые расчеты опять переместятся к новым банкам-посредникам, импортеры продолжат налаживать партнерства с дружественными странами. При этом рост цен составит 10–15%, сроки поставок увеличатся на 20–30%, но критического дефицита товаров не возникнет.​

Пессимистичный сценарий: масштабные вторичные санкции и логистический коллапс

В случае введения ЕС и США масштабных вторичных санкций против Китая, Турции и Казахстана российский импорт столкнется с коллапсом логистических и финансовых цепочек. Это приведет к резкому росту цен на 30–50%, дефициту критических товаров (микроэлектроника, медицинское оборудование, автокомпоненты) и ускорению инфляции до 10–12% в годовом выражении. Однако даже в этом случае адаптация займет 6–12 месяцев, после чего рынок стабилизируется за счет переориентации на азиатских и ближневосточных партнеров.​

Оптимистичный сценарий: ускорение импортозамещения и развитие альтернативных партнерств

Позитивным последствием санкций может стать ускорение развития инвестиций в локализацию производств, расширения сотрудничества с Китаем, Индией, Ираном и странами ЕАЭС. Это создаст новые рабочие места, повысит технологическую независимость и снизит зависимость от западных поставщиков в долгосрочной перспективе.​​

Таким образом, 19-й пакет санкций ЕС не приведет к немедленному краху российского импорта, но создаст очередные дополнительные сложности для бизнеса, увеличит издержки и еще более ускорит переориентацию. Ключевым фактором успеха станет гибкость компаний, их готовность к быстрой перестройке логистики и инвестиции в технологии и локализацию.