Национальный режим в закупках: перспективы для импортеров медизделий

Документ ввел запрет на закупки ряда товаров иностранного производства, а также ввел приоритет российской продукции. Этот нормативный акт оказывает прямое влияние на рынок медицинских изделий, включая портативные диагностические устройства. Рассмотрим ключевые аспекты, открывающие новые возможности и создающие вызовы для импортеров.

Возможности для импортеров

1. Частный сектор как зона роста. Постановление в первую очередь регулирует закупки для государственных нужд, тогда как частный сектор остается менее затронутым. Согласно данным Росстата, доля частных медицинских услуг в общем объеме рынка здравоохранения выросла до 35% в 2024 году, что создает значительный потенциал для продаж портативных медицинских анализаторов, особенно в лабораториях и частных клиниках.
2. Использование исключений из ограничений. Постановление позволяет закупать иностранные товары при отсутствии российских аналогов. Если уникальные характеристики, например, портативность, высокая точность, возможность быстрой диагностики, подтвердить в рамках сертификации, медицинское изделие может попасть в перечень исключений.
3. Интеграция с системами телемедицины. Развитие телемедицинских сервисов в России открывает новые возможности для оборудования, способного работать в мобильных и удаленных условиях. По прогнозам Data Insight, объем телемедицинского рынка в РФ достигнет 25 млрд рублей к 2026 году, что требует оснащения этих решений компактными устройствами диагностики.
4. Локализация производства. Постановление стимулирует развитие локальных производств. Организация сборки или упаковки медицинских изделий в России может стать стратегическим шагом, позволяющим сохранить конкурентоспособность. По оценкам Минпромторга, локализованные производства в среднем снижают издержки на 10-15% за счет налоговых льгот и субсидий.

Вызовы

1. Ужесточение сертификационных требований. Постановление ужесточает правила подтверждения происхождения продукции. Это увеличивает расходы на прохождение процедур сертификации и требует тщательной подготовки документации для участия в тендерах.
2. Риски валютной волатильности. Импорт из Китая остается чувствительным к колебаниям курса юаня и рубля. В 2024 году курс рубля к юаню упал на 7%, что привело к увеличению стоимости импорта. Эти риски требуют пересмотра ценовой политики и долгосрочного хеджирования валютных операций.
3. Рост конкуренции со стороны российских производителей. Увеличение субсидий для локальных производителей медицинского оборудования (в 2024 году на поддержку отрасли было выделено 15 млрд рублей) стимулирует появление новых российских аналогов. 
4. Ограничения участия в госзакупках. Введенный приоритет для отечественной продукции создает барьеры для экспансии в государственный сектор. Согласно данным Минздрава, более 60% закупок медицинского оборудования в России приходится на государственные тендеры.

Разворот рынка портативного медицинского оборудования в 2025 году

1. Рост частного сектора. Увеличение спроса на платные медицинские услуги, особенно в крупных агломерациях, станет драйвером для сегмента портативных анализаторов. Ожидается, что выручка частных лабораторий вырастет на 12% в 2025 году.
2. Акцент на мобильные решения. Развитие системы выездных медицинских услуг и необходимость диагностики в удаленных регионах стимулируют спрос на легкие и компактные устройства. По данным Минздрава, объем выездных медицинских услуг увеличился на 18% в 2024 году.
3. Усиление роли локализации. Локализация производства станет ключевым фактором для сохранения конкурентоспособности. Компании, наладившие производство или сборку в России, смогут претендовать на госзаказы.
4. Интеграция в цифровые экосистемы. Устройства, которые смогут интегрироваться с медицинскими информационными системами (МИС) и телемедицинскими платформами, займут преимущественную позицию. В 2025 году ожидается увеличение числа подключенных клиник к цифровым системам на 30%.

Прогнозы

• В 2025 году общий объем рынка портативного медицинского оборудования в России достигнет 75 млрд рублей, что на 10% больше 2024 года.
• Доля импорта в частном сегменте останется высокой, достигнув 65% от общего объема поставок.
• Российские аналоги займут до 50% государственного сегмента к 2026 году благодаря субсидиям и политике импортозамещения.