Юлия Шленская об основных мифах о таможенных брокерах

У предпринимателей, особенно только начинающих свой путь во внешнеэкономической деятельности, существует немало предубеждений насчет профессиональных посредников между ними и таможней — таможенных представителях (они же «брокеры»). Развенчаем самые популярные из них. 

Тампред не несет ответственности за то, что заявляет  в декларации

Такое утверждение культивируется предпринимателями, которым катастрофически не повезло с таможенным представителем, и они остались один на один с требованиями и претензиями таможенного органа. 

Но профессиональный тампред служит предпринимателю буфером между ним и таможней, авангардом. Первоочередная задача тампреда состоит в том, чтобы провести таможенное оформление в соответствии с законом, оберегая импортера от возможных проблем и непредвиденных расходов. Если же декларация подается тампредом под печатью клиента (т.е. договоренности между ним и предпринимателем таковы, что тампред никак не фигурирует в официальных контактах с таможней и используется ЭЦП предпринимателя), тогда, действительно, возможна ситуация, когда тампред самоустраняется и цепочки импортер-брокер-таможня. 

В норме тампред работает под своей печатью, а это налагает на него солидарную ответственность. То есть, если на этапе после выпуска товара таможне что-то кажется подозрительным, возникают дополнительные вопросы, они адресуются тампреду в первую очередь. А тампред, если оперативно не реагирует на действия таможни, в ряде случаев лишается свидетельства о включении в реестр Федеральной таможенной службы. Что значит, он не может далее вести свою деятельность. 

Потеря свидетельства — слишком дорогая цена для брокера, поэтому брокер в первую очередь заинтересован в том, чтобы даже после выпуска декларации у участника ВЭД не возникало проблем по ней. 

Тампреды купаются в деньгах

Наверняка восприятие тампреда как зажиточного коммерсанта закрепилось с конца девяностых-начала двухтысячных, когда работа с таможней ассоциировалась с полноводным потоком денег (и так и было). Но реалии сильно видоизменились, и сегодня деятельность, связанная с декларированием товаров, вносит не самый значительный вклад в структуру доходов тампреда (в основном, это делают логистические услуги, а также дополнительные сервисы и продукты). 

Учитывая, что таможня обращает взыскания на тампреда, которому до этого за услугу таможенного оформления заплатили условные 15 тыс. рублей, само по себе декларирование товаров отнюдь не основной заработок. И тампреды так же, как и многие другие российские предприниматели, остающиеся на плаву, находятся в постоянной перестройке и поиске решений, актуальных для рынка. О феноменальных заработках речи, однако, не идет.   

Тампреды могут растаможить автомобиль по ставкам ниже официальных

Это предположение, пожалуй, слышал на своем веку каждый тампред. Но на поверку оно оказывается не больше чем мифом, проистекающим из той же конъюнктуры девяностых, когда личное знакомство с таможенным инспектором решало все. 

Но сейчас декларирование устроено совершенно иначе, а декларации распределяются между инспекторами случайным образом, так что заранее предсказать, к кому она попадет, невозможно. А ставки пошлин для всех одинаковые — что для импортеров, что для таможенных представителей. И неважно, о каком товаре речь — автомобиле, яйцах или ядерных котлах. 

Декларировать — это нажать две кнопки

Чисто технически декларировать в адекватном для этого программном обеспечении действительно практически две кнопки. 

Но непосредственно отправке декларации таможне предшествует большой объем работы, требующий знания и понимания нормативных актов из разных областей (помимо таможенного законодательства, это нормативная база по части Россельхознадзора, Росприроднадзора, Федеральной службы безопасности, это налоговое, валютное законодательство, интеллектуальное право и прочее). Не говоря уж о кодировании товаров в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), техническом регулировании и о той самой технической стороне — как и какие данные вносить в графы декларации и каким принципиальным моментам уделить особое внимание, проверив трижды, чтобы не навлечь на себя на административное дело или доначисление платежей. 

Следствием ошибочного восприятия специфики работы декларантом становятся просьбы вроде «научите нашего бухгалтера/программиста/курьера» декларировать. Даже интенсивные курсы по декларированию от разных коммерческих организаций не способны качественно подготовить декларанта, который сядет и начнет работать без всяких вопросов и заминок, без административных дел и штрафов от таможенных органов.