Конституционный Суд РФ изменил правила контроля сточных вод: что учесть

Конституционный Суд РФ признал неконституционными отдельные положения Постановления Правительства №728 от 22.05.2020 (далее — Постановление № 728), регулирующего контроль состава сточных вод. 

Это решение привносит принципиальные изменения в отношения между водоканалами и предприятиями-абонентами.

Суть изменений

Согласно п. 34 и 45 Постановления №728, при сроке хранения проб менее 12 суток, отобранная проба разделяется только на контрольную и параллельную. Среднее арифметическое результатов таких проб принималось за итоговое значение, даже при их несопоставимости. Конституционный суд установил, что такой порядок создает риск необоснованных финансовых требований к абонентам: например, завышенных платежей за превышение нормативов.

В Постановлении от 24.03.25 № 13-П Конституционный суд установил, что действующие правила не обеспечивают баланс интересов между водоканалами и предприятиями-абонентами и перечисленные положения признал не советующими Конституции РФ.

При параллельном отборе проб для показателей с малым сроком хранения новые правила устанавливают:

• Право на резервную пробу. Абонент имеет право на отбор резервной пробы за свой счет в случае необходимости;
• Независимая экспертиза. Анализ резервной пробы проводится в аккредитованной лаборатории, не аффилированной со стороны водоканала или предприятия;
• Приоритет резервной пробы. При существенных расхождениях между контрольной и параллельной пробами результаты резервной становятся определяющими.

До внесения изменений в законодательство применяется временный порядок, утвержденный судом. Правительству РФ уже поручено внести соответствующие изменения в нормативные акты.

Ранее мы рассказывали,  как правильно подготовиться к отбору проб сточных вод в чек-листе от наших юристов.

Заключение

Реформа устранила главную проблему — одностороннюю интерпретацию результатов проб. Для абонентов созданы более справедливые условия, которые позволяют оспаривать сомнительные результаты анализов сточных вод. Однако применение этих изменений на практике может вызвать сложности — от правильного оформления требований до выбора независимой лаборатории.

Решение Конституционного Суда — шаг к прозрачности, но его успех зависит от грамотной реализации. Готовьтесь к изменениям заранее, чтобы избежать споров и финансовых потерь.