Верховный суд уточнил правила субподряда в закупках

21 октября 2024 года Верховный Суд РФ вынес важное решение, установив, что договор субподряда не может служить доказательством соответствия требованиям законодательства о закупках, если он не заключен и не исполнен в рамках Законов № 44-ФЗ или № 223-ФЗ.

Компания подала заявку на участие в электронном аукционе для содержания кольцевых развязок, но ее заявку отклонили из-за несоответствия дополнительным требованиям.

В ответ на это решение компания обратилась в суд, который первоначально удовлетворил ее требования. Арбитражные суды Западно-Сибирского округа и Седьмой арбитражный апелляционный суд признали действия антимонопольного органа необоснованными, отметив, что законодательство не требует документов исключительно от генерального подрядчика и что компания подтвердила положительный опыт через договор субподряда.

Верховный суд не согласился с нижестоящими инстанциями по нескольким причинам. Во-первых, договор субподряда не был заключен в рамках законодательства о закупках, что делает его недействительным для подтверждения опыта. Во-вторых, компании, заключившие договор, выступали как исполнители, а не как заказчик и исполнитель, что нарушает требования Закона о контрактной системе. В-третьих, договор не соответствует требованиям постановления № 2571, поскольку был заключен без участия заказчика.

В итоге, судебная коллегия Верховного Суда отменила решения нижестоящих судов, отказав компании в удовлетворении требований.

«Решение Верховного суда подчеркивает важность соблюдения законодательства о закупках и правильного оформления договоров субподряда. Участники рынка должны осознавать, что недостаточное внимание к правовым аспектам может привести к отклонению заявок», — прокомментировал исполнительный директор Федеральной специализированной электронной торговой площадки ЭТПРФ Александр Геллер.