Проект на подключение электричества: когда и кому нужен

Зачастую при подключении электричества сетевые организации требуют выполнить проектные работы по электроснабжению и согласовать проект с ними.

Однако, проект требуется далеко не всегда, а уж согласовывать его с сетевой организацией и вовсе нет необходимости.

Нужно помнить, что сетевая организация — это обычная коммерческая структура, а не государственный контролирующий орган.

территориальная сетевая организация — коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, — с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям;

Лично я придерживаюсь мнения, что в целях безопасной эксплуатации объекта недвижимости, проект по электроснабжению нужно иметь всегда, но я рассмотрю этот вопрос с точки зрения действующего законодательства.

Начнем с обычных граждан, которые подключают электричество к своим загородным домам.

Нередко в технических условиях сетевая организация им напишет приблизительно следующее:

Разработать проектную (рабочую) документацию внутреннего электроснабжения объекта на основе Градостроительного кодекса, ПУЭ и НТД (предусмотреть мероприятия по установке приборов учета электроэнергии, устройств релейной защиты и автоматики, телемеханики и коммутационных аппаратов), в случае, если в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной.

Обратимся сначала к Градостроительному кодексу (статья 48, пункт 3):

Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объекту индивидуального жилищного строительства, садовому дому.

Дополнительно ответ на вопрос про проектирование дан в письме ФАС России от 15.05.2017 N СП/32350/17:

Учитывая, что проектная документация на объект ИЖС не разрабатывается, то не требуется разработка проектной документации и на сети инженерно-технического обеспечения объекта ИЖС, находящиеся в границах земельного участка, потребителя, которые принадлежат ИЖС.

Таким образом, проект на электроснабжение не нужен при подключении жилого/садового дома до 3-х этажей (даже если подключать мощность свыше 15 кВт, даже если собственник дома юридическое лицо или индивидуальный предприниматель)

Далее, что касается подключения к электричеству разнообразных коммерческих объектов.

На них проект нужен всегда, но не всегда нужно этот проект отправлять в сетевую организацию, а уж тем более согласовывать.

Если Вы заключили договор на подключение электричества мощностью до 150 кВт (технологическое присоединения к электросетям) с сетевой организацией от имени индивидуального предпринимателя или юридического лица, то отправлять проект в сетевую организацию не требуется.

Это следует из Правил технологического присоединения к электросетям (пункт 18(5))

18(5). Заявитель, максимальная мощность энергопринимающих устройств которого составляет менее 150 кВт включительно, вправе в инициативном порядке представить в сетевую организацию, разработанную им в соответствии с подпунктом «в» пункта 18 настоящих Правил проектную документацию на подтверждение ее соответствия техническим условиям. 

Индивидуальный предприниматель вправе (но не обязан) отправить сетевой организации проект.

Поэтому, если сетевая организация требует предоставить ей проект на подключение мощности до 150 кВт и согласовать его, то это требование незаконно.

С подключением мощностей свыше 150 кВт все несколько сложнее. Там действительно нужно отправлять в сетевую организацию некие элементы проекта, но не весь проект.

85. Для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением следующих документов:
  б) копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, и обосновывающих величину аварийной и технологической брони (при ее наличии), в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной); 

Т.е. даже в случае подключения, например, 500 кВт отправлять весь проект в сетевую организацию не нужно.

А согласование проекта с сетевой организацией вовсе не предусмотрено действующим законодательством.

Подытожим:

1. Для подключения к электросетям объекта ИЖС или садового дома разрабатывать проектную документацию нет необходимости, но лично я рекомендую это делать.
2. В целях подключения мощности до 150 кВт ИП или юр.лицом разрабатывать проектную документацию нужно, но не нужно отправлять ее в сетевую организацию.
3. При подключении мощности свыше 150 кВт ИП или юр.лицом следует разработать проект и отправить в сетевую организацию частично, но согласовывать не требуется.